中共广元市朝天区安全生产监督管理局党组

关于建设“廉洁细胞”工程的实施意见

局内各股室，监察执法大队，安全技术服务中心：

根据中共广元市委、市人民政府打造“廉洁城市”的总体安排及市纪委、市监察局《关于实施“廉洁细胞”工程的意见》（广纪发〔2012〕13号）和区纪委、区监察局《关于实施“廉洁细胞”工程的意见》（广朝纪发〔2012〕12号）文件精神，为深入实施“廉洁细胞”工程，进一步加强局机关党风廉政建设，结合我局实际，全面推进“廉洁机关”建设活动，现提出如下实施意见。

一、总体思路

以科学发展观为指导，坚持以人为本、执政为民，以构建惩治和预防腐败体系框架为主线，深化教育、制度、监督、惩治、纠风、改革各项内容，社会道德建设、诚信体系建设和廉洁文化建设统筹兼顾，整体推进。

二、工作目标

通过持续不断的大力实施“廉洁机关”建设，使我局惩治和预防腐败体系趋于完善，腐败现象得到有效遏制，廉洁程度明显提升，崇廉尚洁的风气形成，企业和广大干部群众满意度显著提高。

三、主要内容

紧密结合全区安监工作实际，认真贯彻落实建立健全惩治和预防腐败措施，推进“廉洁机关”建设，重点从三个方面加强建设活动。

一是加强党员干部廉政和道德教育。结合“坚定理想信念，保持党的纯洁性”党性党风党纪专题教育月活动，充分利用党组中心组学习、集中学习、党员干部会议等多种形式，开展以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点的廉洁从政教育。并围绕党性党风党纪专题教育月活动开展专题讨论，教育、引导党员干部恪守廉洁自律规定，不断强化廉洁自律意识。同时，采取走出去、请进来等方式，组织党员干部进行警示教育，努力提高党员干部廉洁自律意识和反腐倡廉的自觉性。

二是加强党员干部作风建设。以开展“作风建设深化年”活动为抓手，大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗和批评与自我批评的优良作风，严格执行厉行节约、反对铺张浪费等规定；深入推进机关行政效能建设，健全落实效能建设“三项制度”，积极开展“庸懒散”专项治理、“三服务”效能公开承诺、行政效能示范单位建设等活动，严肃查处不作为、乱作为、慢作为等行为；深化政风行风建设，强化基层民主评议，以纠风治乱的成果取信于民。

三是加强对权利运行的监督。以廉政风险防控为重点，深化机制制度建设，强化权力的科学配置，构建监督严密的制度体系；加强对“一把手”权力运行的监督制约，建立和完善重大事项集体研究决策、党员干部述职述廉、单位“一把手”向上级纪委全会述职述廉等制度；整合各方面监督力量，强化对权力运行全过程的监督；加强对制度执行的监督检查，增强制度的执行力，对违反和不执行制度的严肃追究责任。

四、工作要求

（一）加强领导，建立协调配合的推进机制。把“廉洁机关”建设作为2012年我局机关建设工作的一项主要内容，列入重要议事日程，为了组织好，领导好，开展好“廉洁机关”建设活动，局成立以局党组书记、局长刘玉国任组长，副局长袁浩、潘敏、景文武，纪检组长赵永辉任副组长的“廉洁机关”建设领导小组。

在局“廉洁机关”建设领导小组的领导下，局内各股室、监

察执法大队、安全技术服务中心负责人带头参与，精心组织，切实抓好本部门“廉洁机关”建设。全体干部职工一定要从立党为公，执政为民的高度，深刻认识“廉洁机关”建设的重大意义，统一思想认识，切实增强抓好和参与此项工作的责任感和自觉性。

（二）强化责任，健全奖惩到位的激励机制。按照“一岗双责”和“谁分管谁负责”原则把“廉洁机关”建设纳入局党风廉政建设责任制考核、效能建设、行风建设、领导班子和领导干部年度及任期考核的重要内容，明确任务，强化考核。要探索完善激励机制，通过召开经验交流会、对“廉洁机关”进行授牌、命名表彰、动态管理等方式，引导、激励、带动全社会大力开展“廉洁细胞”工程建设。

2012年8月22日