关于2012年全区统计工作开展情况的报告
广朝统计〔2012〕17号 签发人：杨怀武
广元市朝天区统计局
关于2012年全区统计工作开展情况的报告
市统计局：
2012年，在区委、政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下，我局上下团结一心，开拓进取，紧紧围绕全区工作大局，夯基础、重协调、强法制、优服务，不断加强统计信息化和规范化建设，全面提升统计业务能力、统计数据质量和政府统计公信力，开创了统计工作新局面，现将一年来全区统计工作开展情况报告如下：
一、着力提升统计数据质量，全面完成各项统计报表及调查任务
质量是统计的生命。我局以提高统计数据质量为中心，严格执行有关制度，对上报的数据认真审核，实行股、局、区三级审签和数据统一发布制度，加强部门协作，对重点经济指标形成月评估、季分析和相互提供资料的制度。落实统计工作责任，统计数据质量继续实行各乡镇、部门“一把手”负责制，有力的确保了统计数据的真实、准确和权威，并以严谨务实的作风，按时按质按量完成了综合、农业、工业、固定资产投资、商业、劳动工资等专业的月报、季报及年报等定期报表工作。大力推进工业、投资、商贸、建筑、房地产等专业联网直报工作，加强服务业统计工作，圆满完成了城镇、农村住户和组工满意度调查工作。在年度全市业务评比中，我区共有4个专业荣获一等奖，9个专业荣获二等奖，4个专业荣获三等奖，综合排名位居全市第一。
二、突出统计工作重点，扎实有效的推进各项统计工作发展
（一）着力推进统计信息化建设。按照统计工作信息化要求，积极推进统计网络向部门、乡镇和企业延伸，实现了国家、省、市、区四级统计机构的信息网络互联互通。目前，全区已实行网上直报的“三上企业”共计55家，名录库更新单位共计26个，联网直报率达100%。
（二）全力以赴“三上企业”的申报。一是严格按照“三上”企业申报程序及提供资料标准，严把“三上”企业申报资料审核关口；二是积极主动联系各行业主管部门，指导其认真抓好各企业的基础工作，以确保申报企业各项工作支撑有力；三是加大对上联系力度，尽最大努力做好衔接沟通和信息互通，确保年度进规企业任务的完成。现市下全年6家规上工业企业任务已全面完成，10家限上商贸企业任务已完成2家，还有8家已通过省市审核正在等候国家审核反馈。
（三）不断夯实统计基层基础。根据省市有关统计工作规范化建设的要求，年初以区政府名义印发了《关于进一步加强统计工作的意见》，规范基础统计工作，全区各乡镇、区级各部门基本实现了统计工作有机构、有人员、有资格、有场地、有经费、有制度、有台账、有电脑“八有”目标，以政府统计部门为主导、以乡镇和企事业单位为基础、以其它各部门为补充的统计网络体系己全面形成。
（四）突出抓好新增统计工作。随着我国经济的发展，拉动经济增长“三架马车”中的“消费”成为带动经济增长的主要力量，加强服务业的发展并做好相关统计工作，显得越来越重要。为此，我局高度重视，专门指定了一位新引进人才从事该项统计工作，负责协调指导相关部门的服务业统计工作，及时掌握服务业发展动态，并督促各单位按照有机构、有人员、有经费、有资格、有台帐“五有”的要求抓落实。严格按照省市方案，结合我区实际对服务业样本单位进行认真评估。今年，全区服务业样本单位共计39个，实现了每个行业5个样本，不足5个的全部抽选的要求。
（五）切实加强基本单位名录库管理。为进一步维护好名录库的管理，及时更新名录库基础信息，以定期召开部门和乡镇名录库业务培训会议，落实专人负责其维护和更新的方式，加大其管理力度，基本达到了“三个一”（每个乡镇至少有一名名录库管理人员、有一套专门的设备、有一个固定的办公场所）的工作标准。同时，为确保各项工作规范有序，职责明确，还就“三上”企业审批工作制定了专门的责任追究制度，确保了“三上”企业的申报质量。
（六）不断加大对基层报表单位的监管和统计法制宣传力度。为确保基层报表单位各项工作规范有序，依法进行，一方面我们就统计法制宣传加大了力度，制作了《统计普法宣传手册》、《统计违法违纪行为处分规定》及《中华人民共和国统计法释义与应用》等读本，及时分发到全区各级干部和统计工作人员手中进行学习宣传，收到良好的社会效果。二是建立了统计“六五”普法规划和相关工作制度，对统计法制的宣传普及目标任务、对象要求、时间安排和步骤方法、保障措施作了具体安排。三是强化执法和监督检查。切实履行统计执法监督职能，加大了对地区生产总值、工业、农业、投资、贸易等重要统计数据质量的审核评估和监督检查力度，建立了专业抽查、专家核查、统计巡查、执法检查相结合的统计综合执法监督体系，构建了统计执法检查长效机制。四是不定期对全区统计调查单位的报表报送情况、统计台账及原始记录情况进行实地检查，定期通报，确保统计调查单位管理的科学性、有效性。并根据市局查询情况，在年初、年中和年末，协同发改、经信、商务等部门，分阶段不定期对“三上”企业的报表质量进行了督查，确保了数据的真实可靠，各项统计报表的规范运作。
（七）积极开展统计教育职改工作。为全力提升我区统计人员业务素质，确保其从事统计工作的合法资格，能顺利在统计联网直报平台进行身份注册，及时报送各项统计报表，今年我区一方面加大统计从业资格培训力度，全面摸排了统计人员变动情况，组织70余人参加了全国统计从业资格考试。另一方面着力统计人员素质提升，组织发动了25人（其中：中级24人，高级1人）报名参加了统计技术职称系统学习和职称考试。因这两项工作抓的扎实且成效显著，年度考核我区统计教育职改工作荣获全市一等奖。
三、拓宽信息咨询领域，提升统计服务水平
（一）统计资料更加详实。每月及时收集统计数据，编印各类月度统计资料，分送区委、区政府领导，并在朝天区人民政府门户网上公布，为社会各界服务。编印完善了《统计月报》、《统计内参》、《统计快报》、《2011年朝天区国民经济和社会发展统计公报》、《朝天区统计年鉴-2012》和《2012领导干部经济工作手册》等一系列刊物资料，使对外公布的数据信息更加全面、翔实，更加贴近使用者的需求。
（二）经济运行分析更加深入。进一步加强对宏观经济运行的监测，每月与发改、经济商务、农委、建设召开经济运行情况座谈会，围绕领导关注的焦点、群众关心的热点、经济发展的难点，研判发展形势、分析变化特点、找准问题原因，做好经济运行分析，撰写经济运行情况分析材料。全年共撰写经济运行分析材料30余篇。
（三）统计信息服务更加规范。明确全局职工每人全年信息不少于20条的目标任务，采用则予以奖励的办法调动信息开发积极性。同时，完善统计信息报送制度，政务信息由办公室审核把关，统计业务信息由分管领导审核。全年累计报送各类信息百余条，“两办”采用50余条、《广元日报》采用9篇，满足了社会各界对统计产品的需求。
（四）统计咨询服务更加宽泛。除日常为各有关部门提供统计数据咨询外，还积极为全区若干重大事件及居民赔偿纠纷提供各种统计咨询服务。如为区“两会”提供统计数据，为《朝天区国民经济和社会发展第十二个五年规划》提供服务等。
四、机关建设整体推进，队伍管理日趋完善
（一）配齐配强领导班子和干部队伍。今年，区委、区政府高度重视统计工作，建立了由区委专职副书记、区政府副区长分管统计工作的领导机制，全面协调解决统计工作中的突出问题和具体困难，并针对统计行业新增专业多、工作人手少的问题，以班子换届为契机，配齐配强了局领导班子。建立了区统计信息中心，增配2名事业编制，通过选聘方式引进了3名统计人才。
（二）切实加强理论学习。局内制定了学习制度，定于每周五集中学习、专题辅导和鼓励干部职工业余自学，认真学习政治理论、宏观经济及统计业务知识。为增强学习的实效性，还坚持实行读书笔记和心得体会撰写情况调阅制度。通过学习，达到了使统计干部综合素质和业务能力得到显著提升的目的。
（三）扎实推动机关党的建设、作风建设、党风廉政建设和统计行风建设。按照“转变观念、转变职能、转变作风，为发展服务、为基层服务、为群众服务”的要求，进一步修订完善了内部管理制度，明确局领导和各股室的工作职责，真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事。围绕深化统计改革，鼓励和提倡统计干部解放思想、转变观念、创新工作思路和方法，进一步增强干事创业的积极性和主动性，营造积极向上工作氛围，构建高效廉洁统计工作格局，打造高效务实机关形象。
（四）大力突出工作创新。继续深入开展“创先争优”活动，积极开展“共产党员先锋岗”、“学先进、比先进、赶先进”等活动的同时，围绕深化统计改革，鼓励和提倡统计干部解放思想、转变观念、创新工作思路和方法，进一步增强干事创业的积极性和主动性，形成了办事高效、运转协调、行为规范的统计工作新格局。
（五）认真完成各项帮建任务。为切实加强紧密联系群众的服务意识，结合“挂、包、帮”工作要求，以提高农村党员干部群众素质，促进经济社会发展为重点，在东溪河乡新滩村联系点，积极开展了宣讲“十八大”精神、干部职工与贫困户“一对一”结对帮扶，捐赠办公桌椅板凳、资助修建便民桥等多种形式帮扶活动。有效提高了群众思想认识，有力坚定了致富奔小康的信心，切实改善了农村群众生产生活条件，从而树立了统计部门良好的社会形象。
五、存在的主要问题
（一）统计基层基础仍显薄弱。乡镇、部门统计人员变动频繁，基层统计队伍极不稳定，致使统计业务培训很难跟上，总体业务水平不高。
（二）社会统计意识有待加强。部分机关、企事业单位及领导对统计的作用认识不到位，统计法制建设还缺乏浓厚的社会基础。
（三）统计服务水平还需提升。新形势下各级领导对统计工作的要求越来越高，统计工作面临的新挑战越来越多，压力越来越大，统计服务的时效和质量与党政领导要求还存在一定差距。
六、2013年工作打算
（一）扎实推进“四大工程”建设。以深入学习贯彻党的十八大精神为动力，认真做好“一套表”联网直报工作，着力推进“四大工程”建设。认真抓好基本单位名录库建设，督促执行好企业一套表制度，指导实施好新数据采集处理软件系统应用和专业统计联网直报工作，扎实推进统计改革各项工作的顺利进行。
（二）进一步提升统计服务水平。充分发挥统计信息、咨询、监督的职能作用，围绕全区工作大局，立足本职，切实加强对社会经济运行的监测和预警，重点做好季度经济形势分析。建立健全统计分析研究和专题调查工作制度，明确分析研究的重点和调研课题，发挥统计部门数据资源丰富的优势，组织业务人员深入基层、掌握实情，勤于思考、善于总结，多写多练、力出精品。
（三）强化统筹协调与管理。进一步完善统计工作联席会议制度、构建统计数据统一管理与数据质量控制体系，加大上下沟通对接和统计执法检查力度，明确责任，强化管理，严格奖惩，切实提高统计服务能力，推动全区经济社会持续快速发展。
（四）加强统计产品的开发与运用。延展统计数据资料开发利用的广度，利用局内网站、报纸、电视、微博等多种方式发布统计资料，进一步充实完善《统计月报》，《统计内参》、《统计年鉴》和《领导干部经济手册》等统计数据资料，发布更加全面、准确、权威的国民经济和社会发展统计公报，为各级领导了解区情，研究指导工作提供有效参考。
（五）着力加强统计基层基础和规范化建设。按照省市加强统计规范化建设的要求，进一步建立完善基层单位原始记录和统计台账，积极开展多形式的教育培训，努力提高统计人员的整体业务素质，切实充实基层统计队伍力量；改进数据审核评估办法，严格规范统计数据报送程序，指导相关部门、乡镇和企业规范统计基础资料，确保数据应统尽统，真实可靠，全面夯实统计基层基础工作。
（六）切实加大统计执法力度。一是加强统计法制宣传。按照统计“六五”普法规划，积极开展“六五”普法内容的学习和宣传；注重创新宣传教育方式，利用信息网络、电视、标语、咨询台等形式，开展统计法宣传活动，力求在形式、对象、内容上有新突破。二是大力开展统计执法检查。按照全市统计工作安排，继续组织实施全员执法计划，围绕“四大工程”建设和企业“一套表”改革，开展以工业、贸易、劳动工资、投资为重点的统计执法检查，严格执法标准，遵守执法程序，加大执法力度。
（七）扎实做好“三经普”工作。一是及早谋划，主动作为，扎实做好“三经普”前期各项准备工作。二是把住关键环节，确保普查登记顺利实施。三是注重产品开发，抓好普查成果的运用。
广元市朝天区统计局
2012年12月18日
广元市朝天区统计局办公室 2012年12月18日印
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