关于上半年纪检监察工作自查报告
中共广元区朝天区统计局党组
关于上半年纪检监察工作自查报告
市统计局：
半年来，我局党风廉政建设工作在区委、区政府的正确领导下，结合自身工作实际，按照区纪委和市纪检组的要求，根据广朝纪委〔2012〕13号）关于“三项建设活动”精神，不断加强局机关党员干部的党风廉政学习，始终保持清醒的头脑，与时俱进，恪尽职守，廉洁自律，局党组领导班子充分发挥表率作用，影响和带动全局一班人共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境，制定完善了本单位党风廉政建责任目标和各项规章制度，确保了党风廉政建工作的落实。现将我局半年来党风廉政建设自查情况汇报如下：
一、党风廉政建设责任制落实情况
今年以来，我们把加强党风廉政建设作为抓行风建设的主要内容，局党组根据“谁分管，谁负责“的原则，实行三级管理：党组书记、局长与分管领导、分管领导与各股室负责人、股室负责人与股室职工签订党风廉政建设责任书，做到一级抓一级，层层抓落实，使党风廉政建设责任制落到每位领导干部的肩上，提高各级党员干部和职工在工作中反腐倡廉的自觉性。目前，没有发生一起党员干部违纪的问题。
一是健全工作机构，创造齐抓共管的工作氛围。一方面成立了以局长杨怀武为组长，分管局长、纪检组长为副组长，各股室负责人为成员的“党风廉政建设领导小组”，既明确由“一把手”负总责、负全责，把抓好党风廉政建设工作列为“一把手”的岗位职责之一，进行考核、测评；又坚持实行党风廉政建设目标管理制度，切实把党风廉政建设工作真正纳入领导班子的议事日程。形成“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的工作机制和工作氛围。
二是建立健全和不断完善党风廉政建设的制度措施，坚持用制度来规范全局的行动。党风廉政建设是一项严肃而长期的工程，既要靠经常性的思想教育工作，更要靠一系列行之有效的制度措施来约束和规范。工作中，注意发挥制度措施的约束、规范和惩戒功能，针对统计部门任务重、人手少、条件苦、待遇差的实际，我们既注意通过抓好经常性的思想教育来引导和培养全局同志高度的无私奉献精神、默默无闻的勤劳精神，同时又注意下功夫研究管理并通过完善管理措施来不断强化全局内聚力，增强依法行政、勤政为民的责任感。一方面结合统计工作和机关管理实际，先后组织制定了有关工作管理、纪律管理、学习管理、财务管理和党风廉政建设等一系列便于操作落实的规章制度；另一方面结合平时管理实践和半年、年终总结考评，严格按制度规定、按量化任务进行考核和实施奖惩。
三是切实开展好“三项建设活动”。我们按照省、市统计系统行风建设要求，结合区委“活动”的开展，我们出台了“三项建设活动”实施方案，制定了阶段工作任务。
四是加强政治理论学习，进一步提高对党风廉政建设重要性、紧迫性的思想认识。今年以来，我局通过进一步加强党风廉政建设教育和有关法律法规的学习，特别是传达贯彻市委书记罗强在市纪委六届二次全会上的讲话精神，联系实际抓落实，组织党员干部一方面在网上观看一些重大典型案例进行示警教育，另一方面订购学习资料，组织党员干部经常学习，做到逢会必学、逢会必讲党风廉政建设问题，使全局干部群众的勤政廉政观念、贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和防腐拒变能力进一步增强。
二、党风廉政建设规定执行情况
作为政府的职能部门，政策性强，业务要求高，在半年的党风廉政建设宣传教育工作中，我们始终坚持理论联系实际，认真研读统计工作政策法规，多次深入基层开展调查，强化执行力，着力预防数据腐败，努力当好上级部门的参谋助手，自觉做到以身作则，廉洁从政。
（一）多措并举加强统计职业道德建设，不断提高统计数据质量。今年以来，特别是社会公众最为关注的统计数据质量问题，我们坚持虚实结合，多措施并举，全面加强统计数据质量建设。一是以加强经常性的监督检查为手段，切实提高各项工作的执行力。进一步加大狠刹“四股歪风”（请客、打牌、高利贷、信谣传谣）的明查暗访工作力度；加大对“首问责任”、“服务承诺制”、“责任追究制度”和考勤、请假等规章制度执行情况的检查，从严查处各种违反规章制度的行为，切实解决局机关党员干部工作中存在的作风不实、推诿拖拉、效率低下等问题，确保政令畅通和各项工作措施的落实，保证统计人员严格履行岗位职责，恪守统计职业道德，自觉做到不作假、不掺假、不弄假。二是以优化服务质量为载体，努力提高行政效能。局领导、相关股室、专业统计人员走进企业主动帮助企业解决实际问题。尤其是通过统计政策、法规、业务知识等宣传，指导、帮助企业采取切实有效的措施，加快推动统计基础设施建设，提供了便捷高效的优质服务，进一步畅通群众诉求渠道，完善效能投诉机制，进一步明确各股室和人员的工作责任，规范了服务态度，杜绝办事马虎、效率低下等现象，促进机关作风进一步转变，提高了行政效能。三是通过强化统计“双基”建设，注重抓源头、打基础工作。为进一步规范全区统计工作，我们积极向区委、区政府汇报，争取到市委、市政府以广朝府发(2012)37号文件再次发出《关于进一步加强全区统计工作的意见》，从加强统计工作领导、健全统计工作机构、建立统计责任机制、加大统计执法力度、推进统计信息化建设、加强部门协作、对全区主要统计指标实行下管一级和进一步加强统计队伍建设等方面进行了全面而具体的规范，为加强全市统计工作提供了“尚方宝剑”。
（二）加大统计执法力度，依法治理统计工作环境。围绕依法统计、依法行政，规范基层统计的目标，我们一方面利用年报会、工作会、培训会等机会，突出对全区统计人员和分管统计的领导进行“统计法”宣传培训，增强统计人员依法统计意识；另一方面坚持在全区开展统计执法大检查活动，通过对一些统计违法案件的查处，震慑了一批统计违法者，使依法统计的观念意识渐入人心。一是强化统计从业资格培训。针对一些基层统计人员兼职过多，调动频繁，统计源头数据质量不高的现状，加强对统计从业资格培训、考试工作。截止目前，全区所有“三上企业”、投资部门网报用户和乡镇统计人员全部取得从业资格，已有25人通过了统计技术职称考试（其中：高级1人，中级24人），统计人员的专业化、知识化水平得到了进一步提高。二是强化执法规范。高度重视执法程序，做到执法人员持证上岗、亮证执法、规范执法。统计执法人员在执法过程中，既依照法定程序严格执法、公正执法、文明执法，又及时协调和帮助解决调查对象在统计工作中存在的实际问题和困难，较好地将优质服务有机融入日常统计执法之中，从而进一步优化了统计工作环境，树立了统计法制权威性。三是强化督促检查。为充分发挥群众和社会的监督作用，促进机关行政执法行为的公正、公开、透明、依法规范、廉洁高效，我们向社会各有关部门广泛开展征求意见，从群众满意的做起，从群众不满意的改起，主动把监督权交给群众。
三、存在问题及下步打算
上半年，我局的行风建设工作，虽然取得了一定的成效，但与上级部门的要求和人民群众的期望，与兄弟县区相比，还存在着差距。一是因考核体制地方政府干预统计数据、部分报表单位统计业务人员素质不高、培训有待加强；二是认为单位无权无钱，有轻视和麻痹廉政建设的认识；三是有关党风廉政建设规章制度需要更进一步完善落实；四是党内民主生活会质量有待于进一步提高。
在今后一个时期的工作中，我们将继续发扬优势，克服不足，狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，深入开展“三项建设活动”，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线，在行动上切实执行省市区关于干部廉洁自律各项规定。深入贯彻中央、省、市、区关于加强行风建设的各项工作要求，紧密结合我局实际，进一步深化思想认识，转变工作职能，注重建章立制，落实长效管理机制，推动全局行风建设工作不断向纵深发展。结合统计部门面临“地位越来越重要，任务越来越繁重，难度越来越明显”的新形势，在实践中进一步探索业务型、学习型、服务型机关加强党风廉政建设的工作路子，力求摸索总结出具有统计部门特色、可具操作的反腐倡廉经验做法。
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