区委、区政府：

现将我局《2012年半年工作总结》呈报于后，请审阅。

二○一二年七月十六日

广元市朝天区招商引资局

2012年半年工作总结

半年来，我局在区委、区政府的正确领导和市招商引资局的大力关心指导下，紧紧围绕“保增势、保稳定、快发展”的主基调，认真贯彻落实区委六届三次全会和朝天区2012年工业经济暨招商引资工作会议精神，不断夯实项目基础，创新招商方式，强化招商举措，提高招商实效，以“双百工程”为目标扎实开展“招商攻坚年”活动，有效推进了招商引资工作，超额实现了“双过半”目标任务。

一、上半年工作情况

（一）半年目标任务超额完成

市下目标：引进到位市外资金12.77亿元，占目标22亿元的58.05%，同比增长16.73 %，其中省外资金9.32亿元，占目标17亿元的54.8%，同比增长3.6%；工业项目资金8.22亿元，占目标14亿元的58.7%，同比减少2.4个百分点。新开工招商引资项目18个，其中亿元以上项目9个，占目标6个的150%。新签约项目16个，协议资金20.49亿元，完成目标任务33亿元的62.1%。其中亿元以上项目3个，完成目标任务数6个的50%。2011年大招商活动签约项目共4个，分别是朝天区芳地坪风力发电项目、年产万吨瓶装白酒项目、太阳坪金矿开采及综合利用项目、原煤矿权交易项目。截至目前，已履约4个，开工4个，履约率和开工率均达100%。到位资金3.9亿元，资金到位率17.6%。

“双百工程”完成情况。引进到位市外资金14.22亿元，占目标22亿元的64.63%，同比增长29.98%，完成奋斗数25亿元的56.88%。新签约项目52个，完成100个项目的52%，协议资金36.11亿元，完成目标任务35亿元的103.17%，完成奋斗数50亿元的72.22%。外出“百人”招商小分队25批次169人次，超额完成“双过半”目标任务。

本部门招商引资情况。上半年，我局共实施招商项目11个，引进到位资金6.41亿元，完成区下目标任务5亿元的128.2%，储备项目8个，完成区下目标任务8个的100%，提供投资信息  37条，完成区下目标任务16条的231.3%，新签约项目7个，完成区下目标任务10个的70%。

（二）项目建设亮点纷呈

招商引资项目进展良好。上半年，实施项目29个，续建项11目个，新开工项目18个。其中，中山街旧城改造项目二期、曾家脱水蔬菜项目二期、核桃标准化示范基地建设、核桃休闲文化广场建设、棒仁核桃深加工、东升国府综合配套开发、朝天凤凰大酒店综合配套开发等9个项目竣工投产。“三电”项目有序推进。风力发电已经完成公司注册，即将开始场外运输道路建设，其他工作也正在顺利开展；生物质发工作进展顺利，堤防工程修建已完成，即将展开场地平整等工作；嘉陵江梯级电站正在进行可研评审准备工作；新开工项目中，太阳坪金矿普查正在办理环评手续，预计7月中旬就能拿到批文，其它项目工作顺利开展。

低碳经济项目进展顺利。去年“三电”集中开工仪式后，标志着我区低碳经济项目建设进入了实施阶段。目前，芳地坪100WM风力发电项目一期工程已开始场外运输道路修建的准备工作，风机招投标、风场主体工程、升压站等工程均在有序推进；生物质发电项目已经完成防洪堤修建，即将开展场平工程，完成部分林地流转工作；嘉陵江流域水电梯级开发项目已通过八庙沟水电站预可研报告初审，其他相关工作正进一步协调中。

农业资源项目大有起色。上半年，我区签约农业资源类项目7个，其中特产淀粉制品加工、山珍特产超微实用粉体加工等项目签约打破了我区农产品加工环节“瓶颈”，结束了我区长期农业产业化无龙头企业的历史，促进农业产业化发展。

（三）工作开展扎实有效

完善机制，夯实招商平台。一是完善了目标责任机制。实行县级领导联系重点项目制度，定期召开项目协调推进会，切实解决项目推进中的困难问题。建立了招商目标全覆盖的招商引资目标管理，除给多数单位下达量化目标外，对其余部门将围绕优化招商环境和搞好服务进行考核。强化督查通报，由以往的每一季度督查通报一次，改成现在按月督查通报。二是建立了区乡联动机制。建立了全区招商QQ群，各级各目标责任单位之间的工作信息交流平台，按时发布招商信息，交流工作情况。

夯实基础，精深储备项目。立足我区优势资源、产业现状、市场导向及生产要素优势，精心论证、筛选、包装、储备了一批可行性强、预期收益高的项目，其中达到项目建议书水平的40余个，如5万吨/年金属耐磨材料、废弃油提取燃烧油、铅酸蓄电池项目、5万吨/年复膜塑编布、10万吨/年耐火材料、10万吨/年优质天然矿泉水、200万只优质土鸡加工等项目，为全区招商引资工作奠定了坚实的基础。

注重宣传，强力推介项目。一是扎实开展小分队招商。1～6月，先后派出25批169人次招商小分队，前往北京、天津、福建、广州、台湾、河北、浙江、西安、安徽等地开展了招商活动，重点对矿产资源、农产品加工、中子企业孵化园项目等进行了推介。二是请进来洽谈项目。共接待来朝客商40批次189余人次，主要以城市综合体、矿产资源、新型建材等一大批意向项目。三是召开会议促招商。3月份全区招商引资工作会议，全面落实全市“招商攻坚年”活动各项部署，出台了《委托招商管理办法》，加大了激励奖励招商引资有功之人，调动了全区上下和社会各界的招商积极性，来我区考察洽谈项目的客商日益增多。四是节会招商推介项目。根据省、市统一安排部署，先后组织参加了“西洽会”、“渝洽会”等节会，对我区储备的50个招商引资项目进行了集中推介。五是专题招商突破项目。精心准备，分别在西安、邳州、北京、成都等地召开了项目推介会，集中推介、宣传朝天优势资源项目，结识了大批客商。

促进学习，提升业务素质。每位招商干部努力学习业务知识，通过解读新一轮西部大开发、项目包装、第十二五规划等课题，使全体干部对新形势下严峻的招商引资工作有了充分的认识，5月份，朝天区派出部门和乡镇9名干部参加了在旺苍举行的全市项目促进及招商引资工作专题培训班，通过学习，参加学习的每位干部一致认为受益匪浅，有力的指导了实践招商引资工作。

狠抓班子，各项工作有序开展。一是扎实开展“四好”领导班子创建活动。以建党91周年活动为契机，新发展预备党员1名，为党的建设输送了新鲜血液。二是加强党风廉政建设。教育干部职工树立“清政勤政，乐于奉献”的思想，讲团结，讲政治，顾大局，重视招商引资过程，淡化招商引资成绩。三是加强精神文明建设。把精神文明建设与对外开放工作同安排、同部署，扎实开展城乡环境综合治理进机关，形成清洁卫生长效机制。四是深化工作作风。继续加强机关效能建设，积极开展“创先争优”活动，充分发挥机关党员先锋模范作用。五是扎实开展帮扶活动。按照“挂、包、帮”和“下访寻问题、就近解难题”及“破难攻坚”专项活动，深入扎实开展了联系朝天镇重岩、军师、俞家、三滩4个村的解民生、解民忧等问题，有力化解了一些较为突出的矛盾。六是积极开展综治维稳、信访、禁毒工作、科技、档案、保密等工作，推动各项工作全面开展。

二、存在的主要问题

（一）引进项目多数为小项目，科技含量低，附加值较低，缺乏附加值高、科技含量高的大项目、好项目。

（二）项目落户推进缓慢，受宏观经济影响，项目配套成本攀升，财政压力越来越大。考察洽谈的项目多，签约落地的项目较少等。

（三）投资环境还不够优。平台建设相对滞后，在不断加大基础设施投入上，征地拆迁、融资渠道、用地储量等因素仍然制约项目落户。部门之间协作力度不够，考虑部门风险因素太多。

（四）各级各部门工作成效差距大，目标任务完成不均衡。部分单位超额完成任务，完成“双过半”任务，而上部分责任部门尚无签约项目和开工项目，个别部门和乡镇几项考核指标为“0”。

（五）招商小分队“走出去，请进来”的力度还不够，很多部门缺乏“主动作为”的积极性。

三、下一步工作打算

下半年，我局继续围绕“双百工程”目标，采取更加有力措施，强力推进“招商攻坚年”，千方百计确保全年目标任务全面完成。

（一）围绕新签约项目促开工。针对上半年新签约的52个项目，千方百计抓项目落实，力促签约项目早日开工，开工项目有到位资金。

（二）狠抓在谈项目跟踪落实。对铅酸蓄电池循环经济产业园、草房沟城市综合体、塑料制品、制鞋项目、瓶装矿泉水、中小型企业产业孵化园、中子物流园等近30余个在谈项目，加大追踪洽谈力度，力争尽快签约。

（三）加快开工项目建设进度。对已开工建设的项目，要积极搞好协调，共同为企业及时周到地提供各项服务，保证粮食深加工及交易中心、1万吨特产淀粉制品加工、2000吨山珍特产超微实用粉体加工、口服造影剂加工、保健食品饮料加工等项目尽快建成投产。

（四）加大重点项目推介力度。一是拟定8月中旬结合朝天核桃节，以“强力推介朝天，洽谈一批项目，签约一批项目，聘请一批经济发展及投资顾问，为朝天经济发展注入新活力”为主题的朝天区招商引资项目推介会暨项目签约仪式。二是重点开展“百人”招商团活动，大力推介我区50个重点招商项目。将利用好节会推介项目，主要参加“西博会”、“广交会”加大项目推介力度，有针对性地进行项目洽谈，力争成功对接一大批项目。