关于印发《文安乡公众聚集场所安全应急预案》的通知
广朝文府发〔2012〕25号
广元市朝天文安乡人民政府
关于印发《文安乡公众聚集场所安全
应急预案》的通知
各村民委会、乡属各部门：
《文安乡公众聚集场所安全应急预案》已经乡人民政府讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二0一二年三月十二日
文安乡公众聚集场所安全应急预案
一、编制目的
为切实做好我乡公众聚集场所突发火灾事件的应急处置工作，确保在发生灾情时，能够及时、迅速、高效、有序地处理，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，特制订本预案。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，事关广大人民身体健康和切身利益、事关社会民心稳定、事关经济和社会各项事业发展的高度，及时、正确、高效地处置文化、娱乐、公众聚集场所可能发生的火灾事件，把事件造成的损害降低到最低程度。为我镇经济社会发展和全面建设小康社会提供安全保障。
三、工作目标
指导全乡公众聚集场所可能发生的火灾应急处理，确保一旦发现灾情，及时采取有效救助措施最大限度的减少损失，保障人民生命财产安全，保持正常的社会秩序。
四、适用条件
全乡范围内公众聚集场所一旦发生火灾，立即启动本预案。
五、组织机构
成立公众聚集场所火灾防治领导小组：
组 长：余 浩
成 员：李洪兴 李 丹
办公室设在乡安监办，
六、协同单位及责任分工
文安乡小学负责学校公众聚集场所火灾预防，以及一旦出现火灾事故，紧急救治工作。
区卫生局负责全区文化、娱乐、公众聚集场所卫生防疫、医疗救助。
七、预防措施
1、文化、娱乐、公众聚集场所要建立健全消防安全责任制。
2、对文化、娱乐、公众聚集场所工作人员进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法。
3、加强检查，发现火灾隐患要及时整改。
4、保持通道畅通，不堆物。
八、处理措施
1、报警
（1）一旦着火，发现人要将火灾信息迅速向有关领导报告。
（2）接报后应立即按既定方案了解着火地点、起火部位、燃烧物品、目前状况。立即确认是否成灾。
（3）确认火灾后立即报119，并通知单位负责人、公安消防队及相关人员（水、电、安保、事发部门等人员）。
2、成立救灾指挥部
（1）由当时在单位的最高负责人和其他有关人员（安保、工程、事发部门负责人等）组成救灾指挥部，负责人为总指挥。
（2）总指挥的主要职责：
A、根据火灾情况，确定是否疏散人员。
B、掌握火势发展情况，及时调整力量，明确布置救人、疏散物资和灭火、供水、防排烟等任务，并检查执行情况。
C、公安消防队到场后，及时向公安消防部门的火场总指挥报告情况，带领职工服从统一指挥。
3、通报：将火灾情况通知有关部门和人员，告诉其应采取的对策。
（1）根据救灾指挥部的命令，向需要疏散的人员发出通知；
（2）根据火情决定需要通报疏散的区域，通报次序为：着火层、着火层以上各层、有可能蔓延到的着火层以下各层；
（3）通报方式：消防应急广播、电话、派人现场通报；
（4）通报要说明疏散路线、稳定人员情绪。
4、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散
（1）人员疏散：救人是第一原则，文化、娱乐、公众聚集场所消防责任人应在第一时间，有序地组织人员疏散转移。
A火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。
B利用现场有利条件快速疏散。下层着火时，楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾堵住嘴、鼻，用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。
C高层着火时疏散时较为困难，因此更应沉着冷静，不可采取莽撞措施，应按照安全口的指示标志，尽快从安全通和室外消防楼梯安全撤出，切忌用电梯或跳楼。火势确实较大无法逃生，可躲避到阳台、平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入，并用水浇湿房门，等待救护人员到来。
D火灾时，一旦人体身上着火，应尽快地把衣服撕碎扔掉，切记不能奔跑，那样会使火越烧越旺，还会把火把带至其他场所。如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压灭火焰，着火人也可就地倒下打滚，把身上的火焰压灭。
（1）物资疏散：火场上的物资疏散，目的是为了最大限度地减少损失，防止火势蔓延和扩大。
A首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火起附近的油桶、液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使灭火行动受阻的物资。
B疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资料、高级仪器、珍贵文物以及价值昂贵的物资。
5、如有伤者要及时送往医院救治，如学生、幼儿受伤，要及时通知家长。
6、等待消防车到来期间，可组织文化、娱乐、公众聚集场所消防人员在保证安全的前提下灭火。
7、配合消防部门调查事故原因，维持秩序。
8、划出警戒范围，严禁其他车辆和有关人员进入着火现场，以免发生不必要的伤亡，同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭，失火单位应当把了解的情况向他们介绍，并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组，并配合调查组提供当事人或见证人。当火灾发生时要充分发挥共青团、治保会、义务消防队的作用，做好受伤人员的护理工作，医务室应备好止血药、绷带等必备药品，同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员的抢救。
9、通信联络
（1）建立通讯网络，使各级有关人员能迅速正确地接受火灾信息；
（2）保持单位内部各部位、着火层与消防控制室，消防控制室与单位供水、供电部门的无线联系；
（3）单位内的电话要最大限度地保持畅通，消防专用电话，直通现场的电话要设专人接听，及时传话。
10、设备保障
（1）保证消防用水，消防用电不间断；
（2）保证灭火器材的供给与完好；
（3）保证伤员救护等工作的运输车辆。
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