广朝文府〔2012〕74号

广元市朝天区文安乡人民政府

关于春季动物防疫整改实施方案的报告

区重大动物疫病防制指挥部：

我乡春季动物防疫工作在区畜牧食品局领导的检查验收过程中，提出了存在的问题，针对存在的问题，乡党委政府高度重视，经研究决定，现就整改的实施方案报告如下：

一、深刻剖析，查找问题

（一）“五道清”实施力度较差，主要是部分村组干部认识不到位，总觉得动物防疫工作就是兽医站及防疫员的事，对年初签订的动物防疫目标责任书不够重视，部分村组干部常年不在家，村两委工作繁忙，导致部分村出现防疫员唱“独角戏”的现象。

（二）防疫员在搞防疫环节出现了很大的问题，对防疫业务技术不精，操作环节马虎，责任心不强，对工作敷衍了事的现象极为突出，具体表现在打假针，打针消毒不严，抗风险能力小，打针后没有正规填写免疫证，对疫苗的保存及使用不明确，不细心，总之责任心不强，服务质量不优，业务水平不精，对工作得过扯过，工作效率不高。

（三）畜牧兽医站督查指导不到位，没有及时搞好春防督查，包片站员对工作的责任心松懈，对防疫的责任出现麻痹，站内人员分工不明确，造成防疫员在防疫过程中打假针，造假表，欺上瞒下的现象严重。

（四）《动物防疫法》宣传工作不到位，主要是宣传资料发放少，养殖户对防疫意识淡薄，加之以往出现应急反应严重，老百姓对防疫产生一种恐惧心灵。

（五）血清抗体检测重视不到位，抗体检测为“0”的主要原因：一是站内人员业务不精，人员搭配出现老、弱、病无法做事的现象突出，当然这不是客观原因；二是我乡的生猪存栏量小，外来仔猪频繁，通过这次的血清抗体检测说明仔猪骟割双免工作有待于加强。

二、强化措施，全力整改

（一）乡党委政府高度重视此项工作，针对存在的问题，立即召开了村组干部及防疫员专题会议，会议上，余乡长首先分析了我乡春防工作的存在的问题及当前的疫情情况，强调了各村组务必认清当前动物疫病形势，充分认识防疫工作的特殊性，重要性和艰巨性，大家一定要站在讲政治、顾大局的高度，切实增强责任感，使命感和紧迫感，统一思想认识，加强组织领导，落实防控责任，强化监管措施，严格按照政府提出的“五道清”来是实施，真正把动物疫病防控作为当前的头等大事来抓，并且要抓紧抓好抓落实，不得留于形式。不允许防疫员唱“独角戏”的现象再次发生。

（二）乡畜牧兽医站要再次搞好防疫员的培训，具体抓好免疫注射环节的消毒及疫苗的保存，严格按照疫苗的使用说明剂量和免疫程序进行免疫接种，同时加强动物防疫法的宣传。防疫结束后再次进行血清抗体检测，确保防疫密度达到100%，抗体水平达到75%以上。  

（三）乡、村、组、防疫员四级联动，严格按照“五道清”实施，具体是驻村干部、村主任负责宣传解释及免疫档案建立工作，各组长负责消毒及收费工作，防疫员负责免疫接种工作，做到分工明确，责任到头。

（四）分管领导及畜牧兽医站负责监督和督查工作，必须督查到各村各组，督查采取问、看、查、测等方式进行，对工作不力、效果较差的提出整改意见，立即限期整改到位，并纳入年终考核，乡畜牧兽医站负责防疫进度报告，及时反馈信息。

（五）进一步加强动物疫情应急处置，各村组要严格按照《突发重大动物疫情应急预案》的要求，强化应急处置组织领导，建立健全队伍，充分发挥村级疫情观测员的作用，提高疫情报告的及时性和准确性，乡畜牧兽医站坚持24小时值班制度，保证信息畅通，一旦发生疫情迅速启动预案，及时采取有效措施，果段处置，做到“早、快、严、小”，不留后患。

三、高度重视，确保安全

动物防疫也是一项安全维稳工作，随着现在的人畜共患病逐渐增多，随时都威胁着老百姓的生命及财产安全，各村组要高度重视，认真履职，不折不扣的完成夏防工作，确保辖区内不发重大疫情。

二0一二年六月二十日