关于深入开展党员党性定期分析活动的实 施 意 见
各党支部：
为永葆党员队伍的先进性和纯洁性，不断加强党员党性修养，充分调动党员投身“加快振兴发展、推进全面小康”伟大实践的积极性和主动性，结合我乡实际，决定在全乡党员中深入开展党员党性定期分析活动，现制定如下实施意见。
一、指导思想
开展党员党性定期分析活动，要全面贯彻落实中央和省委、市委和区委关于加强党员队伍建设的部署要求，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《党章》为依据，以在基层建设年活动中实施“细胞活力”行动为契机，采取定性与定量相结合、内评与外评相结合、自改与帮改相结合、奖励与惩罚相结合等方式，量明分析标准、定准级次、全面转化、整体提升、激发活力，切实让广大党员在自我教育、自我改造和自我完善中不断加强党性修养。注重加强分析结果运用，不断增强党员教育管理工作的针对性和实效性，推动党员党性定期分析制度化、科学化、常态化，以不断增强党员的宗旨意识，提高党员的综合素质，发挥党员的示范作用，切实为“建设生态文明繁荣和谐新鱼洞”凝心聚力。
二、分析对象
全乡各级党组织所属全体党员，原则上必须参加所在党支部的党性分析。对流动在外的党员，要通知其参加所属党支部的党性分析；对离退休党员和年老体弱、行动不便的党员，要因人而宜，采取灵活多样的方式，积极引导其参与到党性分析活动中来。
三、分析时间
每年至少开展一次党员党性定期分析活动，一般集中在“七一”或者国庆前后进行。今年我乡各支部党员党性定期分析活动必须在党的十八大召开之前（11月8日）完成，并将结果及时上报乡党委。
四、分析内容
开展党员党性定期分析活动，要按照新时期保持共产党员先进性对党员的基本要求和所在岗位的职责要求，坚持把抽象的党性概念具体化，把“六度”作为党性分析内容，并实行百分制量化党性强弱，确保分析有依据、有目标。
（一）对待党的事业的忠诚度（20分）。忠于职守、爱岗敬业，具有坚定的共产主义理想和建设中国特色社会主义信念，坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致；自觉履行党员义务，尽心尽力，出色完成组织分配的各项工作任务；积极参加党内“三会一课”等活动，主动学习现代科学文化知识和实用技术，不断提高综合素质和工作能力；牢固树立和落实科学发展观，积极创先争优；按时足额缴纳党费，自觉维护党员良好形象。
（二）对待人民群众的炽热度（15分）。牢固树立群众观念，认真执行从群众中来、到群众中去的工作路线，对群众保持深厚感情，处理好群众关系；真正把党的宗旨落实到自己的本职工作和经济社会事业发展中，带头直接联系服务群众，关心和支持公益事业的发展；心中装着群众，密切联系群众，注意倾听群众呼声，关心群众疾苦，坚持与群众打成一片，实打实为群众办好事、解难事。
（三）对待加快发展的引领度（20分）。好学善思勤积累，谋发展和抓发展的意识强，具有强烈的事业心和责任感；在经济发展、产业发展、基础设施建设、新农村建设，尤其在履行岗位职责等方面，敢闯敢冒敢担重任，在引领发展中表率作用发挥好、实绩突出。
（四）对待和谐社会的责任度（15分）。能正确处理国家利益、人民利益、集体利益和自身利益之间的关系；主动关爱和帮助社会成员，在构建和谐社会和文明家庭中时时处处发挥先锋模范作用；顾全大局，见义勇为，社会责任感强。
（五）对待党纪国法的遵守度（15分）。立场坚定，是非分明，不当老好人，不犯“软骨病”，不把自己混同于普通群众，不当群众的“尾巴”；坚决执行党的决议，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律等党纪国法，始终保持政治上的敏锐性和判断是非的准确性，自觉抵制不正之风和各种消极腐败现象，敢于同各种违法违纪行为作斗争。
（六）对待现实生活的豁达度（15分）。坚持继承和发扬党的优良传统,自觉树立社会主义荣辱观，恪守职业道德、社会公德、家庭美德；做人胸襟坦荡，做事光明磊落，作风严谨务实，勇于开展批评和自我批评；知足感恩，艰苦创业，奋发有为；思想品德纯洁无暇，精神生活健康向上，业余交往正当适度。
五、党性等次
党员党性强弱按照党性坚强、较强、一般、较弱四个等次进行量化，得分在90分以上的可评为“党性坚强”，80～90分为“党性较强”，70～80分为“党性一般”，70分以下为“党性较弱”。
六、分析程序
开展党员党性定期分析活动，要充分结合当时正在开展的各项工作和活动，做到同步安排、同步推进，确保取得实实在在的效果。原则上要按照以下十项程序进行：
（一）学习动员。组织党员认真学习党性评定的“六度”标准，并充分运用电视、远程教育、党务公开栏等资源，公开党员评定“六度”标准，让党员和群众知晓开展党性定期分析活动的目的意义、评定程序等。有针对性地组织党员学习《党章》以及一些重大政策和精神，让党员及时了解发展形势，熟悉相关政策精神。
（二）征求意见。通过发放意见征求表、设置意见箱、开通热线电话、召开座谈会等方式，广泛开展党员互相提意见建议、群众对党员提意见建议活动，普通群众参与人数不得少于党支部党员总数的一半，并及时将党内外所征求的意见建议进行梳理后反馈给党员本人。
（三）量化测评。根据“六度”标准和征求的意见建议，采取集中评、入户评、远程评、随机评等方式，对党员党性展开民意测评，群众参与人数不得低于党支部党员总数的一半。集中测评主要采取召开测评会议的方式进行；对行动不便或年龄较大的党员和群众，组建工作组采取“一对一”、“面对面”等方式入户测评；对常年在外的党员和群众，采取电话、短信、邮件、传真等远程测评；对来单位办事的党员和群众，主动邀请他们对党员进行随机测评。将所有测评打分进行综合，并参考经梳理后的意见建议，最终确定出每名党员的党性得分及等次。
（四）自我分析。每名党员要结合所征求的意见建议、测评结果和自身实际展开党性分析，各党支部班子成员和机关党员的党性分析不仅要进行口头分析，而且还要形成书面分析材料。有书写能力的农村党员要形成书面分析材料，没有书写能力的农村党员可以进行口头分析。
（五）谈话分析。各党支部要根据每名党员的测评和自我分析情况，有针对性地开展“三类”谈话分析，即党支部书记与党员谈话分析、党支部成员与党员谈话分析、党性坚强党员与党性较弱党员谈话分析，确保全员覆盖、问题找准、整改方向定好。
（六）支部分析。召开党支部班子成员会，重点对党性较弱党员进行逐个分析，进一步帮助其查找问题、分析原因，并提出改进和努力方向。
（七）批评教育。将自我分析、谈话分析、支部分析三种分析情况进行梳理形成整改意见后，在党员大会上进行通报，并重点对党性较弱党员展开批评与自我批评教育。
（八）承诺整改。每名党员要结合分析测评查找出来的问题，认真制定出切实可行的整改措施，机关党员要将整改措施形成书面材料交党支部审核，党性较弱党员制定的整改措施要进行公开承诺。同时，采取“1+1”、“1+N”等方式，从党性坚强党员中落实具体责任人对党性较弱党员展开结对帮带。在党性分析活动结束前，要组织本辖区的群众代表、人大代表、政协委员、退休干部等，就党员党性定期分析活动开展情况展开满意度测评，满意度低于70%的，要勒令重新开展。
（九）结果运用。要坚持奖惩并举，将党性坚强党员作为当年党内评先树优的重点对象，并对连续两年党性指数呈“增高”趋势的，是机关单位普通党员的，纳入科级后备干部队伍管理；是村党支部书记的，优先作为推荐参加公务员的重要条件；是农村普通党员的，纳入村级后备干部队伍管理，并给予表彰奖励，优先享有推荐区级以上优秀共产党员或党务工作者资格。同时，乡党委指定管党副书记对“党性指数”坐标曲线呈上下波动或党性较弱的党员及时打招呼、敲警钟、打预防针，并作为下一次分析的重点对象，对连续两年被评定为党性较弱的党员，则被确定为不合格党员并按程序严肃处置。
（十）建立指数。要根据对党员党性测评分值和随后的整改情况，为每名党员建立反映党性指数变化情况的坐标曲线图，从纵向和横向上动态直观反映党员党性变化,从而有针对性的加强对党员的教育管理。要设置党员党性坐标曲线公示栏，主动接受党员干部和群众监督，让党员时刻感到压力、保持先进。
六、工作要求
（一）强化工作领导，精心组织实施。成立由乡党委书记任组长、管党副书记任副组长，各党支部书记任成员的工作领导小组，各党支部要明确抓建责任，落实具体工作人员来负责此项工作要及时总结和交流工作中的好做法、好经验，并将活动开展情况以书面形式上报乡党委，同时对涌现出的党性坚强党员，要注意加强宣传和表彰。
（二）严把分析标准，讲究工作方法。各党支部要严格按照分析的各个环节进行，坚持统筹兼顾、分类指导，确保分析程序和效果。要突出思想教育，对每个党员的党性表现实事求是地进行分析，把党性分析过程作为教育党员、提高党性修养的过程，而不能把党性分析作为泄私情和打击报复的手段。要坚持正面教育、自我教育，实事求是、注重实效，客观公正、民主公开，边查边改、立说立改，分析活动要与民主评议党员、党员设岗定责和星级评定等工作有机结合，实现在推动工作中分析评议、在分析评议中促进工作，做到“两不误、两促进”。
（三）务求整改实效，构建长效机制。各党支部对党员查摆出来的突出问题，要督促每个党员制定切实可行的整改措施，实行层层把关、销号整改制度。要积极实行党员公开承诺制，主动接受党员和群众的监督。农村党员还要结合无职党员设岗定责和星级评定活动，每个在职党员都要根据自身具体情况和个人职责特点，重点从思想作风、岗位业绩和服务奉献三个方面作出明确具体地承诺，切实增强整改措施的针对性、可行性和有效性。要认真建立党员党性指数变化的坐标曲线图，让党员随时知道自己的党性强弱度，在党员中形成你追我干、奋勇争先的良好局面，从而把党员党性定期分析活动变一时之举为党员长期发挥先进性的长效机制。通过党员党性定期分析活动的开展，要及时对软弱涣散、不起作用和组织设置不合理的基层党组织进行整顿和调整，对不履行党员义务、党性薄弱、不符合党员条件的党员要有的放矢地做好教育转化和处置工作。
附：党员党性定期分析民意测评表
2012年 月 日
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党支部党员党性定期分析民意测评表
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测评对象： 年 月 日
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测评者身份:党员□,人大代表□,政协代表□,群众代表□,退休干部□。
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注：请在测评者身份后的对应栏内划"V"。
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测评内容
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评分标准
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分值
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得分
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对待党的事业的忠诚度（20分）
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1、忠于职守，爱岗敬业。
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3
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2、有坚定的共产主义理想和社会主义信念，坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。
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2
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3、履行党员义务,按时交纳党费,出色完成组织分配的各项工作任务。
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5
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4、积极参加党内“三会一课”等活动。
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5
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5、主动学习现代科技知识和实用技术,不断提高综合素质和工作能力。
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3
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6、牢固树立和落实科学发展观，积极创先争优。
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2
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对待人民群众的炽热度（15分）
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1、牢固树立群众观念,对群众保持深厚感情,处理好群众关系。
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4
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2、带头直接联系服务群众，支持和关心公益事业的发展。
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5
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3、密切联系群众、注意倾听群众呼声，与群众打成一片。
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2
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4、关心群众疾苦，实打实为群众办好事、解难事。
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4
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对待加快发展的引领度（20分）
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1、好学善思勤积累，谋发展和抓发展的意识和能力强。
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6
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2、具有强烈的事业心和责任感。
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5
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3、在经济发展、产业发展、基础设施建设、新农村建设和履行岗位职责等方面，敢闯敢冒敢担重任，在引领发展中表率作用发挥好、实绩突出。
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9
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对待和谐社会的责任度（15分）
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1、能正确处理国家、人民、集体和自身利益之间的关系。
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4
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2、主动关爱和帮助社会成员。
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3
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3、在构建和谐社会和文明家庭中时时处处发挥先锋模范作用。
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4
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4、顾全大局，见义勇为，社会责任感强。
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4
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对待党纪国法的遵守度（15分）
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1、立场坚定，是非分明，不当老好人，不犯“软骨病”。
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4
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2、高标准严格要求自己，不把自己混同于普通群众。
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3
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3、坚决执行党的决议、自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律等国家法律法规。
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2
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4、始终保持政治上的敏锐性和判断是非的准确性，自觉抵制不正之风和各种消极腐败现象。
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2
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5、敢于同各种违法违纪行为作斗争。
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4
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对待现实生活的豁达度（15分）
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1、继承和发扬党的优良传统，自觉树立社会主义荣辱观，恪守职业道德、社会公德、家庭美德。
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3
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2、做人胸襟坦荡，做事光明磊落，作风严谨务实，勇于开展批评与自我批评，知足感恩。
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4
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3、艰苦创业，奋发有为。
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4
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4、思想品德纯洁无暇,精神生活健康向上,业余交往正当适度。
|
4
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合计
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100
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广元市朝天区鱼洞乡党政办 2012年 月 日 印
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