各村民委员会、乡属各部门：

    根据《广元计划生育领导小组关于做好2012年计划生育“三结合”工作的意见》要求，进一步搞好计划生育“三结合”工作，经乡党委、政府研究，制定了我乡2012年计划生育“三结合”工作意见，并将此项工作纳入各村、各部门2012年综合工作目标中管理，严格考核，逗硬奖惩。现将我乡计划生育“三结合”工作安排如下，望各村委会、乡属各部门切实加强领导，认真组织落实。

一、目标明确、及早部署

根据区人口计生领导小组文件精神，今年内我乡重点要完成联系户11户和帮带户28户的任务，协调配合区国土局新建帮扶基地1

个30户，新增帮扶户10户，确定帮扶对象，实施具体帮扶时的联系、协调工作。

二、统筹兼顾，突出成效

各村委会、乡属各有关部门要高度重视，把帮扶工作作为农村工作的一件大事来抓，要把计划生育“三结合”工作纳入本地社会经济发展的全局中进行规划，坚持把“三结合”工作与促进农业和农村经济发展、建设社会主义新农村相结合，围绕解决计生困难家庭衣、食、住、行、入学、就医等方面实际困难，明确和细化帮扶部门的帮扶任务、职责，整合部门政策、项目、资金、技术优势，重点倾斜，齐帮共扶，确保帮扶实效。让实行计划生育的群众得实惠。

三、深化宣传，扩大帮扶

深化计划生育“三结合”工作宣传，努力营造“少生快富”的社会氛围，以建设社会主义新农村和党员先进性教育活动为载体，充分利用墙报、标语、宣传画等形式，针对计划生育“三结合”帮扶户和帮扶基地的实际情况，进一步丰富宣传内容，增强宣传的针对性、有效性和实效性，努力培植广大干部、群众的积极参与意识，使我乡计划生育“三结合”户成为“少生快富”的带头人。

积极推进成片帮扶。充分发挥计划生育“三结合”帮扶基地的示范带动作用，以农村经济社会发展项目为载体，以落实政府和各有关部门出台的对实行计划生育家庭的优先、优惠、优特政策为基础统筹规划成片帮扶；在落实兑现对计划生育家庭的倾斜政策的同时，要把项目培训、技术教育放在突出位置，努力提高帮扶户的科技、文化素质，使成片帮扶的群众在较短的时期内经济得到发展，生活条件得到改善，婚育观念得到转变，计划生育工作水平得到进一步提高。

四、拓宽思路，政策扶持

扩展帮扶载体，鼓励引导建立民间助类载体，把帮扶对象吸引进新型组织、各类农业发展和当地有发展潜力的企业之中，使帮扶对象增强发展技能或获得稳定的收入来源来，建立帮扶工作长效机制。提高帮扶工作科技含量，让帮扶对象优先享受科技发展成果。各帮扶部门要结合部门职能职责，突出行业优势，对全乡所有实行计划生育帮扶家庭落实政策扶持。农业站：把帮扶对象作为农业新品种、新技术引进的示范户，加强培训和指导，提高帮扶对象科技水平，增强帮扶对象致富能力。要结合经济发展项目的实施，对帮扶户在资金、技术、信息等方面给予优惠和倾斜，凡是能量化的都要有优惠倾斜的指标。负责农时的季节技术服务，提供科技宣传资料推广，及时提供市场信息，畅通帮扶对象与市场的链接渠道，使帮扶对象增产增收。学校：负责在减免义务教育学杂费时应提出一定的比例幅度并向群众公告；卫生院：负责计划生育户的医护工作，并上门服务，指导优生优育，结合农村医疗疗合作，对计划生育户就医或患病住院时在挂号费、治疗费、检查费上给予一定的优惠，并指导到合管中心报帐；民政：要把农村中的独生子女贫困户、特别是子女夭折、病残后又无生育能力的家庭优先纳入困难救济、低保及安身工程等，为受灾、生活困难的计划生育户提供救灾物资、食物等；财政：在安排项目、发放小额贷款和生产贷款时，应优先考虑计划生育家庭；畜牧站：为计划生育户提供优质项目和畜禽良种，免费提供免疫药品，并上门指导服务。劳务办：要加强劳动技能培训，拓宽帮扶对象就业渠道，扩大劳务输出，把计划生育“三结合”工作的重点转移到政策帮扶上来，不断扩大计划生育“三结合”户的覆盖面和受益面。社会事业部门：制定有利于计划生育家庭的社会经济政策，通过将计生困难家庭优先纳入城乡最低生活保障、扶贫开发项目，安居工程项目、饮水工程项目，沼气开发项目、教育“两免一补”、农村型合作医疗、司法援助，技术技能培训等扶助扶持，使自觉实行计划生育的群众切实得到利益。

二0一二年三月二十日