广元市朝天区城市城镇管理执法局
关于印发《朝天区城管局2012年防范和处理邪教工作要点》的通知
局机关各股室，队、所：
现将《朝天区城管局2012年防范和处理邪教工作要点》印发给你们，请遵照执行。
二〇一二年三月二十三日
朝天区城管局2012年防范和处理邪教工作要点
一、指导思想
2012年我区防范处理邪教工作的指导思想是：以中国特色社会主义理论和科学发展观为指导，以维护社会政治稳定、化解社会矛盾、确保党的十八大顺利召开为目标，按照“抓基层，强教育，促创建，保稳定”的工作思路，进一步解放思想，完善机制，夯实基础，提升能力，为“深入推进城市管理，加快各项事业又好又快发展营造稳定的社会政治环境。
二、主要目标
（一）以确保建党的十八大期间的安全稳定为主线，扎实做好防范控制工作。
（二）确保实现“三零”、“三无”。
三、主要措施
（一）进一步提高认识，形成坚强防邪基础堡垒
要充分提高认识，扎实开展“无邪乡单位“创建活动是巩固党的执政地位，构建和谐社会的内在要求，是加强党的执政能力建设，维护社会政治稳定和建设社会主义新农村的必然选择，切实加强组织领导，强化工作措施，强化基层工作，扎扎实实、坚定不移地深入开展防邪工作，要把防邪工作与三级联创、党员先锋工程、推广健身功法等工作结合起来，突出校园拒邪、警示教育、集中整治、宣传揭批和综合治理等五个重点环节；要把防邪工作与切实解决群众实际工作等方面的困难结合起来，实实在在地帮助特殊群众解决一些具体困难。要有效加强和促进基层基础工作，充分发挥基层组织、党员干部的中坚骨干作用，形成坚强的防邪堡垒，确保年度防邪工作的胜利完成。
（二）进一步把握工作关键环节，不断提高防邪知识普及率和认知率
一是继续加强对“六职”人员的培训，切实解决大家在工作中不懂、不会、不敢的问题。二是深化警示教育。深入开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育，落实中央提出的“反邪教警示教育对干部的教育要有深度。努力探索建立开展警示教育的长效机制，在教育的针对性、实效性上下功夫。同时把警示教育与“城市管理”、“六五”普法等工作有机结合，贯穿于全年工作的始终，确保警示教育落到实处，力争“两率”达到100%。三是强化宣传，厚积反邪防邪土壤。按照中央“长流水，不断线”的宣传方针，加大揭批工作力度。重点揭批“法轮功”充当西方及境外敌对势力对我实施思想渗透和和平演变工具、反党、反政府、反社会主义的政治本质，深刻剖析其他邪教的危害和本质，增强反邪教的自觉性和主动性。按照宣传揭批工作计划，分步骤、有组织地抓好重点揭批和日常宣传，提高揭批工作的针对性、实效性。积极支持各级反邪教协会和民间力量开展反邪教活动，不断营造反邪教的社会氛围。
（三）进一步加大防范打击力度，确保目标顺利完成
要按照“预警预防为前提，重点防控为主线，有效处置为标准，责任落实为核心”的防控工作要求，强化“积极预防”工作理念，变被动防控为主动防范，变目标防控为全过程防控，变全面防控为重点监控，变单一防控为群防群控，切实加强对邪教活动特点、规律的总结和研判，及时发现不良苗头，及时报告，以增强精确打击、主动打击的能力，发挥好依法打击的威慑作用。要坚持领导带班值班制度，严防“法轮功”、“门徒会”等邪教组织聚集闹事，确保实现“零进京、零聚集、零插播”、“无当地聚集滋事事件，无恶性反宣案件、无规模性团伙案件”目标，为全区经济社会超常发展营造稳定和谐的环境。
（四）立足实际着眼长远，进一步加强防范和处置邪教干部队伍建设
一是要配齐配好专（兼）职防邪工作人员，明确工作职责，纳入工作目标考核。进一步健全“四员”（信息员、联络员、特情员、宣传员），并对其进行专题业务培训，建设一支政治素质高、业务能力强的防邪干部队伍，努力提高防思想渗透和和平演变的能力、处置邪教违法犯罪的能力、构建社会主义和谐的能力、用先进文化抵御邪教渗透的能力、应对境外斗争复杂局面的能力。
（五）进一步完善防邪工作机制，巩固和扩大“创无”成果
在今后的防邪工作中，要突出重点，把握规律，及时总结工作中好的做法和经验，探索和建立防邪工作警示教育、防控处置、整体联动、督促检查、奖惩激励等长效机制，推进我区城管系统防邪工作再上一个新的台阶。
（六）进一步加强组织领导，改善工作条件，强化工作保障
防邪工作是事关执政根基和政权稳固的工作。目前，仍面临人手紧、经费少、保障难等问题。要站在讲政治的高度，始终紧绷防邪斗争这根弦，把防邪工作纳入重要议事日程，切实肩负起职责使命，形成齐抓共管的工作格局。
附：广元市朝天区城管局防邪工作领导小组名单。
广元市朝天区城管局防邪工作领导小组成员名单
组 长：严永平 区城管局局长
副组长：蒲长全 区城管局副局长
罗 琦 朝天区公安分局副局长
区城管局副局长
贾长城 区城管局副局长
邓世彪 区城管局纪检组长
成 员：贾素琴 区城管局办公室副主任
熊小帅 区城管局计财股股长
吴岱遥 区城管局执法监督股股长
王建伟 区城管局行政审批股股长
冯松涛 区城管执法大队队长
张宗明 区城管警察大队队长
领导小组办公室下局办公室，由贾素琴同志负责办公室日常工作。
广元市朝天区城管局办公室 2012年3月23日印发
川公网安备 51081202000001号
