朝天人社（第二期）-政府信息公开-广元市朝天区人民政府

朝天人社（第二期）

索引号： 008462031/2012-09999	发布机构：区政府办	成文日期： 2012-12-28
发布时间： 2012-12-28	发文字号：	公文种类：其他
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第二期

广元市朝天区人力资源和社会保障局办公室 2012年5月4日

本期内容提要

◎我区举办“服务企业、促进就业”大型招聘会

◎区委常委政法委书记张晓春提出维权三要求

◎我区三举措力推人事编制清理工作

◎区人社局学习考察试点县区新农保经验

◎我区1-4月促进就业工作成效明显

◎我区社保资金顺利通过全市社保基金审计

◎2011年度7家定点培训学校考评合格

◎2012年我区职业技能考试在七一职中举行

◎全市职业技能大赛我区喜获三个奖项

◎从薪资看人力市场

◎区人社局开展《职业病防治法》宣传活动

◎农村养老保险历史沿革

【工作动态】

我区举办“服务企业、促进就业”大型招聘会 4月16日上午，我区以“服务企业、促进就业”为主题的大型招聘会在朝天镇滨河路电业局办公楼前成功举办。区委书记蔡邦银、区委副书记、区长伏玉琼、区人大主任梁黎、区政协主席贾光升等领导及广元经济开发区、利州区相关领导出席参加。

该场招聘会由朝天区委、区政府主办，区人力资源和社会保障局承办，团区委等部门协办。参加招聘的有海螺水泥有限责任公司、金田农业科技有限公司以及蓝天制衣、龙腾纺织等30家区内外企业，现场提供建筑类、食品加工、服装、纺织、家政、电子等岗位5000余个。区人力资源和社会保障局现场设立政策咨询台，为广大求职者提供求职登记、职业介绍、职业指导、小额担保贷款、职业技能培训和鉴定、就业失业登记证办理等咨询服务。

据统计，该场招聘会3500余人进场，实现求职登记2662人，求职者与用工企业达成意向性用工协议1300份。

区委常委政法委书记张晓春提出维权三要求 4月25日下午，朝天区委政法委、区法院、区检察院、区委群工局、区公安分局、区人社局等单位在蜀道宾馆二楼会议室召开全区以解决拖欠农民工工资案件为主的维权协调工作会，区委常委政法委书记张晓春针对当前全区维权工作形势提出三点要求。一要务必统一思想，提高认识。要求各级各部门要站在政治的高度，认真排查矛盾，妥善处理当前所涉及的各类民工讨薪案件和问题。二要建立长效机制，部门联动。建立农民工工作联席会议制度，定期分析形势，定期通报情况，定期会商办法，定期解决问题。三要各部门密切配合，认真履职。四要依法追究，严厉打击。

我区三举措力推人事编制清理工作一是建立组织机构。成立了以区委常委、区人民政府副区长徐骁任组长，区委常委、区纪委书记黄光明任副组长，区纪委、区监察局、区委组织部、区委编办、区人社局、区财政局等单位相关领导为成员的区机关事业单位人员清理工作领导小组。清理工作由区人社局牵头，会同区纪委、区委组织部、区财政局、区委编办等部门组成6个工作组，分片核查清理。二是突出清理重点。重点核查单位编制、人员在岗状态、借用借调人员、离退休人员、单位享受遗属补助人员等情况。三是统计分析汇总。针对当前人事编制清理的统计情况，分类处理、科学分析，积极研究全区人事编制工作。从4月11日-4月25日历时15天的核查清理工作，初步掌握了全区机关事业单位人员的基本状况，为进一步规范化机关事业单位人事管理，科学配置人力资源等方面奠定了坚实基础。

区人社局考察元坝剑阁新农保经验清明刚结束，4月6日-4月7日，我局迅速组织相关人员赴先行试点县区元坝、剑阁考察学习新型农村社会养老保险（简称“新农保”）工作经验，以推动我区新农保试点工作顺利开展，提高经办工作质效。目前，各项筹备工作正有序进行，预计6月中上旬我区将全面启动“新农保”和城镇居民养老保险工作。

我区1-4月促进就业工作成效明显一是扩大就业规模：城镇新增就业482人，占目标任务1100人的43.8%，下岗失业人员再就业128人，占目标任务300人的42.7%；二是援助促就业：就业困难对象再就业70人，占目标任务170人的41.2%；三是创业促就业：发放小额担保贷款395万元，占目标任务800万元的49.4%；四是农村劳动力转移就业5.17万人，占目标任务5.5万人的94%，其中富士康重大人力资源招募330人，占目标任务450人的73.3%。

我区社保资金顺利通过全市社保基金审计 2月22日-4月15日，我区社会保障资金顺利通过全市社保基金审计组审计。

2011年度7家定点培训学校考评合格 3月20日-3月26日，区人力资源和社会保障局对2011年度我区7家定点职业培训学校，以“一查二听三回访”的方式进行了年度考评，全部合格。

2012年我区职业技能考试在七一职中举行 4月19日，我局对王仕林等46名学员进行职业技能培训和考试。共41人合格，合格率达89.1%，并获得了相应等级的职业资格证书。

全市职业技能大赛我区喜获三个奖项 4月25日-4月27日，全市举办第四届职业技能大赛，我局参赛团队获得组织奖项、计算机操三等奖项及焊工优秀奖项。

【百姓关注】

从薪资看人力市场〉〉〉有数据显示：企业平均工资在1000元以下时，缺工率为31%；平均工资在1001元-1500元时，缺工率为24%；平均工资在1501元-2000元时，缺工率为14%；平均工资在2001元-2500元时，缺工率为8%；平均工资在2501元-3000元时，缺工率仅为3.1%。

〉〉〉青岛市人社局发布青岛2012年一季度就业情况，今年前三个月，全市新增城乡就业9.28万人，企业平均招聘工资超过2000元，其中，制造业和服务业的平均工资水平，同比都超过两成。（摘选《广元晚报》）

【政策法规】

区人社局开展《职业病防治法》宣传周活动 4月26日上午，我局按照区安办通知要求，组织工作人员在朝天镇五丁街福龙超市门前临街摆摊设点，悬挂宣传标语，以“防治职业病，爱护劳动者”为主题，向过往赶集的群众发放《职业病防治法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《就业促进法》等宣传资料，累计发放800余份。

农村养老保险历史沿革中国的养老保险制度创建于建国初期。1951年2月，政务院通过《劳动保障条例》，奠定了我国养老保险制度的建立和发展的基础。在此期间，国家开始研究探索农村福利相关政策并解决了少量“五保户”的养老和社会救济问题，即对无抚养义务人、无劳动能力和生活来源的老人、残疾人和未成年人，实行“保吃、保穿、保住、保医、保葬”的五保供养制度，费用由村民集体和地方政府负担，一定程度上解决了“五类”人群的后顾之忧。这项社会保险福利制度由于受“十年文革”动乱的影响未能进一步健全和完善，致使绝大多数农村居民的养老仍然停留在“养儿防老”和“土地养老”的养老方式上。

20世纪80年代中期，随着农村经济体制改革的深入和农民养老观念的变化，农村养老问题日益突出。1986年，国家“七五计划”提出“抓紧研究建立农村社会养老保险制度”的发展目标。同年，民政部在江浙一带开始探索创立农村养老基金。1991年1月，民政部发布《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》，并选择山东的五个县进行试点。1993年12月，民政部在张家港市召开农村养老保险工作会议，宣布这项工作将向有条件的地区全面推开（下称“旧农保”）。截止1997年底，全国共有2123个县进行试点，参保人数达8200余万人，积累资金140亿元。实践证明，旧农保不具有社会共济性质，农民参保积极性不高，加之“集体补助”不到位，国家无投入，很多地方出现了参保人数下降、基金运行难度加大等问题。1997年7月，国务院决定对农村养老保险实行清理整顿，停止接受新业务。1998年，农村养老保险由民政部转到劳动和社会保障部，正式进入清理整顿阶段，改革农村养老保险制度的要求迫在眉睫。

2008年，十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：要按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求，建立新型农村社会养老保险制度。2009年，中央一号文件再次提出：抓紧制定指导性意见，建立个人缴费、集体补助、政府补贴的新型农村社会养老保险制度。同年9月，国务院下发《关于开展新型农村养老保险试点的指导意见》，决定在全国10%的县（市、区、旗）试行新型农村社会养老保险制度。同年底，国务院正式批准300多个县开展新农村社会养老保险试点。今年，我区按省市的部署，将全面启动新型农村社会养老保险（简称“新农保”），新农保从制度和观念上改变了农村传统的“养儿防老”的养老模式，是继免除农业税、实行农业直补和免除农村中小学杂费以及实施新型农村合作医疗保险之后中央又一重大惠民强农政策，这对促进我区“加快振兴发展，推进全面小康”和社会长治久安具有深远意义。

主送：各乡镇就业和社会保障服务中心、农劳办，局机关各股室及直属单位。

抄送：市人社局，区委办，区人大办，区政府办，区政协办，区级各部门。

（共印140份）

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