朝天区水务局关于报送《2012年度安全生产工作总结》的报 告
区安委会：
现将《广元市朝天区水务局2012年度安全生产工作总结》报送给你们，请予审查。
广元市朝天区水务局
2012年12月26日
广元市朝天区水务局
2012年度安全生产工作总结
区安委会：
我局始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全责任重于泰山的安全生产意识，强化预防为主的工作原则，结合行业安全生产实际，加强领导，落实责任，强化监督检查，确保全区水务安全生产形势连续平稳好转。现将2012年安全生产情况总结如下：
一、所做的主要工作
（一）加强领导，落实责任。一是我局高度重视安全生产工作，把安全生产纳入重要议事日程，制定了安全生产的相关制度，成立了以局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的安全生产领导小组，按照“一岗双责”的原则，各副职、股长在抓业务的同时必须抓安全；二是层层签定安全责任书，构建安全生产责任网络。在安全生产管理工作上，坚持以人为本，建立了安全生产监督管理长效机制，做到了人人有责任，形成齐抓共管的格局。
（二）强化宣传，提高认识。安全生产宣传教育工作，是抓好安全生产的重要环节，也是我局多年来抓安全工作的经验。一是结合“六月全国安全生产宣传月”、 百日安全生产活动”的开展，广泛宣传《水法》、《防洪法》、《渔业法》、《水库大坝安全管理条例》等相关法律、法规；二是开展以会代训。利用板报、墙报、专栏、简报等形式进行广泛的内外宣传教育；三是利用安全生产月宣传活动、防汛安全大检查、供水安全培训会等活动发放各类宣传资料5万余份，摆放宣传牌4块，悬挂宣传横幅2副，组织宣传车巡回宣讲一周。通过这些内容丰富、形式多样的学习宣传活动，有力地增进了群众对安全生产法律、法规，尤其是对水利行业安全生产的知识有了更进一步了解，提高了广大群众懂法、守法意识。
（三）突出重点，强化监管。我局在安全生产监管上，狠抓预防和监督检查，紧扣防汛、农村饮水安全、河道管理、水利工程建设、渔业生产“五个安全生产目标”，强化安全生产监督管理，夯实安全基础，今年以来，我区水务行业无安全事故发生。
1、防汛工作。一是及时调整充实了区防汛抗旱指挥部指挥部成员单位和人员，组建了民兵、公安干警、消防武警、党员干部应急抢险队伍和大型漂移物拦截、地质灾害应急防治、道路抢通保通应急分队；二是建立了以行政首长负责制、部门责任制相结合的防汛责任制和主汛期区四大班子领导值班带班和分片区联系防汛工作制度；三是落实了重要场镇、重要工程的防汛责任人。落实沿江沿河14个乡镇，33个重要工程、重点地段、采砂场的防汛责任人和山地灾害监测责任和转移方案及责任人；四是编制了《朝天区2012年防汛应急抢险预案》、《朝天区山地灾害抢险预案》、《江河大型漂移物拦截预案》、《水库防汛抢险及溃坝应急处置预案》等专项防汛预案；五是强化预警预报。区气象局对雨情进行测报并建立了测报短信平台，区防汛办建立了水情信息平台；六是今年防汛工作取得了无人员伤亡和安全度汛的胜利。
2、河道采砂安全管理工作。去冬以来，我区设采砂点共32处（羊木河13处，嘉陵江18处，安乐河1处）。在区委、区政府和区河道采砂领导小组的领导下，我局坚持五个原则（即坚持“行政首长负总责”、“统一领导、统一行动、统一部署”、“分级管理、分级负责和属地管理相结合”、“谁检查，谁签字，谁负责”、“坚持谁开采，谁负责”），做到三个到位（即：领导和人员到位、政策法律宣传到位、整治成效到位），大力整治河道采砂行为。一是分段包干抓落实。成立嘉陵江和羊木河两个河道采砂整治工作组，实行分段分点包干，蹲点督促整治，严格监管，确保整治工作组领导和人员到位；二是强化宣传抓反馈。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，采取悬挂标语、散发资料等多种形式，大力宣传河道采砂管理的政策和法律法规，努力营造河道采砂整治的高压态势，确保整治政策法律宣传到位；三是协调互动抓巡查。建立巡查巡防机制，采取全天候监控和突击巡查相结合、专项整治和群防群治相结合的方式，开展拉网式大排查，每天报进度；健全联动预警机制，做到“联得上、稳得住、打得赢”，确保整治成效到位。通过集中专项整治，到4月30日结束了朝天河道采砂历史，维护了河道采砂秩序，规范了河道采砂行为，保障了安全度汛和广大人民群众生命财产安全。
3、城乡供水安全管理工作。一是制定了城乡供水安全事故应急预案；二是协助区卫生防疫部门对全区城乡集中供水工程的水质进行抽样查检化验，防止饮用水安全事故发生；三是组织全区水务系统开展了安全供水培训，发放培训资料2000余份。
4、水利工程安全管理工作。加强对在建水利工程和涉水工程的监督管理。一是加大了对水利工程和涉水工程有关安全事故的管理；二是制定了已建和在建水利工程事故处理应急预案；三是不定期对在建水利工程和涉水工程的施工现场开展安全检查，对施工中发现的安全隐患及时进行了整改。
5、渔业资源和食品安全管理工作。加大渔业执法和宣传力度。一是编制了渔业资源管理和食品事故处理应急预案，二是定期或不定期进行河道巡查，严肃查处电鱼、毒鱼行为，在嘉陵江查处2起电鱼行为，并对当事人进行了批评教育；三是配合公安部门在广陕高速路上对无证运输国家二级保护动物大鲵进行查处，确保渔业运输安全有序；四是我局组织了20余人参加了“食品安全生产周”宣传活动，制作展板4块，发放宣传资料2000余份，悬挂宣传横幅2条进行大力宣传。
二、存在的主要问题
一是河道管理难度大，安全隐患突出。部分老百姓、学生的安全意识不强，经常下河捕鱼、洗澡，存在安全隐患；二是安全管理经费投入不足；三是河道防汛工程设施建设滞后，项目资金投入极少。
三、下一步工作打算
在今后的安全管理工作中，我局将始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，按照“一岗双责”的原则，做到长抓不懈。一是抓好安全生产宣传教育；二是加强重点水利安全管理；三是结合平安创建活动，创建我局水利安全管理信息网络平台，推动全区水利安全管理工作规范化、科学化、信息化。
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