关于开好2012年度党员领导干部民主生活会的
各支部、乡属各部门：
按照中央统一部署和省委、市委、区委要求，现就开好2012年度党员领导干部民主生活会的有关事宜通知如下：
一、明确主题要求
今年下半年将召开党的第十八次全国代表大会，对未来五年我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面作出新的部署，这是全国各族人民政治生活中的一件大事，具有重大而深远的意义。今年5月召开的省第十次党代会，明确了今后五年全省经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的总体思路、主要目标和基本任务，是推进全省经济社会又好又快发展的行动纲领。今年8月召开的全市深入推进“两化”互动、统筹城乡工作会议，站在宏观大局和发展全局的高度，对各地各部门深入实施“两化”互动、统筹城乡总体战略进行了全面部署。认真学习贯彻党的十八大、省第十次党代会和全市深入推进“两化”互动、统筹城乡工作会议精神，是当前今后一个时期全市各级党组织和党员干部的首要政治任务。根据中央和省委有关精神，结合我乡实际，2012年度领导部民主生活会，要以“坚持科学发展、执政为民，深入学习贯彻党的十八大、省第十次党代会和全市深入推进“两化，互动、统筹城乡工作会议精神”为主题，紧密结合换届后领导班子和领导干部的思想和作风建设实际，在保持思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁和清正廉洁方面找差距、摆不足，明确努力方向。要认真搞好“六个对照检查”，即：对照检查学习贯彻党的十八大、省第十次党代会和全市、全区深入推进“两化”互动、统筹城乡工作会议精神，推进加快发展、做好群众工作、促进社会和谐等方面的情况；及对照检查坚定理想信念，加强党性锻炼，遵守政治纪律，贯彻落实中央、省委、市委、区委重大决策部署、保证政令畅通的情况；对照检查自觉践行党的宗旨，坚持以人为本、执政为民，密切联系群众，加强领导班子和领导干部作风建设，落实“五新五讲”，解决干部群众反映最突出问题的情况；对照检查坚持党的群众路线，公道正派选人用人，正确对待个人进退留转，遵守组织人事纪律的情况；对照检查加强换届后领导班子内部制度建设，贯彻落实民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则决定重大事项，自觉接受群众监督的情况；对照检查落实党风廉政建设责任制，遵守领导干部廉洁从政有关制度规定及执行个人有关事项报告制度的情况。通过认真开展对照检查、自查自纠，进一步深化认识、统一思想，增强科学发展、执政为民的责任感和使命感。
二、搞好会前准备
（一）认真组织学习。全乡党员领导干部要加强民主生活会前的学习，紧密结合会议主题，认真组织学习党的十八大报告和十七大以来历次全会精神，学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话和十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话以及在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神；学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规；学习省第十次党代会报告，学习刘奇葆同志在省纪委九届九次全会上的讲话和四川省庆祝中国共产党成立91周年暨创先争优理论研讨会、创先争优总结表彰大会上的讲话；学习市第六次党代会报告，学习马华同志在全市深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略工作会议上的讲话；学习区第六次党代会报告和区委六届五次全会精神，。进一步增强政治意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念。要坚持自学和集中学习相结合，专题研讨和辅导报告相结合，提高学习实效。
（二）广泛征求意见。民主生活会前，要通过发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛征求各级党组织和党员干部以及“两代表一委员”、服务对象、基层群众代表的意见建议，并将收集到的意见建议原汁原味地反馈给领导班子及领导干部本人。
（三）开展交心谈心。结合换届后领导班子和干部个人的思想实际，党组（党委）主要负责人同领导班子成员之间、领导班子成员相互之间、班子成员同分管部门（站所股室）主要负责人之间要认真组织开展交心谈心活动，沟通情况，交换意见，做到充分交流思想、互相帮助提醒，进一步加深共识，增进团结。
（四）搞好自我剖析。领导班子要结合年度工作开展情况、征求到的意见建议和班子建设实际，认真进行自我剖析。党员领导干部本人要结合学习心得、个人实际和征求到的意见建议，紧密联系自身思想和工作卖际，深入开展党性分析，在此基础上精心撰写民主生活会发言提纲。重点查找思想、作风、纪律、廉政等方面存在的不足和原因，及时主动纠正。
三、增强会议实效
（一）扎实开展批评与自我批评。在民主生活会上，领
导干部个人要认真开展自我批评；领导班子主要负责人要带
头开展批评与自我批评，带头详细报告个人有关事项，带头
对班子成员的发言逐个进行评议；班子成员之间要互相开展
批评，真正敞开思想、帮助查找存在的问题，提出改进意见
建议。相互批评要坚持原则、坦诚相见，真正达到认识问题、
解决问题、提高觉悟、增进团结的目的。
（二）听取基层代表点评。进一步扩大民主生活会列席旁听人员范围，适当邀请部分“两代表一委员”、新闻媒体、服务对象、普通党员群众等基层代表列席旁听会议。并组织部分基层代表对民主生活会召开情况以及领导班子和成员的思想、工作、作风、廉洁等情况作出针对性评价。
（三）组织参会人员测评。组织所有参会人员对2011年度民主生活会所提问题的整改情况以及2012年度民主生活会召开质量进行民主测评。民主测评满意票低于90%的，要向上一级党委写出书面说明，并重新召开民主生活会。
四、加强组织指导
（一）强化联系指导。实行乡纪委联系指导村，各包村干部联系指导各村党员领导干部民主生活会制度，切实保证民主生活会不走过场、取得实效。
（二）突出整改落实。领导班子及成员对群众反映和民主生活会中查找出来的问题，要逐个进行研究，有针对性地制定整改方案，明确整改落实的责任主体、完成时限、具体措施和反馈渠道。对制定的整改落实措施和上一年度整改措施落实情况，要在一定范围内向干部群众通报。
（三）科学组织安排。各村支部要积极探索推进支部班子民主生活会开放性、民主性、批评性、建设性的有效方式和途径，进一步提升民主生活会质量。2012年度民主生活会一般安排在1 2月份前召开，并于会后1 5日内将民主生活会召开情况报乡纪委，并提出健全完善民主生活会制度的意见建议。
2012年11月14日
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