广朝滩委[2012]37号

中共广元市朝天区大滩镇委员会

关于学习推广文建明工作法的实施方案

各党支部，场镇各部门：

   为深入贯彻落实省、市、区“关于深入学习推广“文建明”工作法”的文件精神，全面推广以“三制，三定，三教育，两下，两集中”为主要内容的文建明工作法，扎实推进创先争优活动，不断提高镇党委科学发展和执政水平，更好地服务人民群众，为推动全镇跨越发展凝聚强大力量，现提出如下实施方案：

一、指导思想

   以党的十七大精神为指导，按照市、区学习推广文建明工作法会议精神安排，全面推广文建明工作法，进一步完善镇工作运行机制、干部管理机制、服务群众机制、全面教育机制、公共服务机制，加强和创新社会管理，进一步转变干部作风、密切党群干群关系、巩固扩大党的执政基础、提高党的执政能力，不断加强镇党委科学化建设，努力推动我镇农村经济社会又好又快建设发展。

 二、目标任务

   （一）农民要增收致富。学习推广“文建明工作法”，要坚持把促进农民增收致富、推动农村跨越发展作为出发点和落脚点。通过完善镇运行工作机制，积极为农民增收致富提供信息、技术支持，帮助农民调结构、壮产业，千方百计开辟致富门路，实现农民收入的不断增长，以增加农民收入、加快农村发展的实际成果来体现学习推广工作的成效。

   （二）农村要和谐文明。学习推广“文建明工作法”，要坚持把建设和谐文明新农村、构建和谐大滩作为重要实践。要通过改进党的群众工作，认真做好矛盾纠纷排查和化解工作，真正把问题解决在基层、矛盾化解在基层，进一步维护农村改革发展稳定的大局。要广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，大力倡导科学文明健康的生活方式，努力为全域天府新区战略营造良好的氛围。

   （三）干部要深入基层。学习推广“文建明工作法”，要坚持把加强干部队伍作风建设、密切党群干群关系作为重要内容。通过切实加强基层干部队伍作风建设，教育引导干部自觉践行为人民服务的宗旨,坚持深入群众、服务群众，倾听群众呼声，反映群众意愿，帮助群众解决实际困难，认真落实党的惠民政策，真正为群众办实事、做好事，努力让群众生活更幸福。

   （四）基层组织要加强。学习推广“文建明工作法”，要坚持把抓基层打基础、提高基层党组织的凝聚力和战斗力作为重要目标。通过“三分类三升级三挂钩”活动，促使后进和一般党组织转化升级，进一步健全党的基层组织体系，努力实现党的组织、工作、凝聚力全社会有效覆盖。通过深化“镇学文建明、村学王家元”活动，加强农村党员教育管理，抓好高素质带头人队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用，提高农村党组织和党员干部引领农村加快发展的能力。

 三、实施步骤

（一）深入学习讨论，把握精髓内容（5月下旬至10月中旬）。各支部应紧密结合实际，采取多种形式，对广大党员干部开展专题培训，讲授推行文建明工作法的重要意义、基本方法、内容程序和工作要求，增强党员干部学习运用文建明工作法的主动性和干事创业、履职尽责的本领。结合学习文建明工作法，紧紧围绕增强党性、服务群众、干部队伍建设等方面，开展专题讨论，努力在各项工作上形成共识、拓展思路、增添举措。
   （二）对照分析检查，查找问题与不足（10月中旬至11月上旬）。各支部应紧扣改革发展稳定的实践，通过党员大会和走访等方式，对照文建明工作法深入查找领导班子和个人在职责任务、干部队伍建设、思想政治工作、干部作风建设、农村社会发展等方面存在的突出问题，认真分析存在问题的主客观原因，理清科学发展思路。
   （三）落实整改措施，全面创先争优（11月上旬至12月中旬）。各支部应针对查找出来的问题，制定切实可行的整改方案，明确整改目标、时限、措施、责任人等，并以适当方式向党员、群众公布，接受监督。
  （四）系统总结分析，巩固学习成果(12月中旬至12月下旬)。各支部在学习推广工作基本结束后，进行系统总结分析，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定整改措施，并将学习推广工作中的好做法、好经验用制度的形式固定下来，建立长效机制，并采取适当方式向党员、群众通报。
四、工作要求
  （一）强化领导，落实责任。镇党委成立了由镇党委书记任组长，镇长任副组长，其他党委班子成员任组员的学习推广文建明工作法领导小组，领导小组下设办公室，由分管党务副书记赵强同志兼任办公室主任，负责文建明工作法的学习推广。党委书记作为学习推广文建明工作法的第一责任人，分管党务工作的副书记作为直接责任人，层层推广，全面落实，推动文建明工作法真正落到实处、见到实效。
   （二）抓好结合，统筹推进。各支部要把学习推广文建明工作法与深化创先争优活动相结合，教育引导党员干部学习弘扬文建明先进事迹和崇高精神，立足岗位创先进、争优秀，争做文建明式好干部。与践行“四个特别”相结合，加强党性修养和作风建设，永葆共产党人政治本色。与推动“两个加快”相结合，增强工作主动性和积极性，全面推动农村跨越发展。
   （三）广泛宣传，营造氛围。各支部充分利用宣传栏、标语、宣传资料、横幅等宣传方式，广泛宣传学习推广文建明工作法的重要意义和学习推广中的好做法、好经验、好典型，积极营造学先进、赶先进的浓厚氛围，真正使文建明工作法成为推动科学发展、惠及人民群众、巩固党在农村执政基础的坚强保证。

 中共大滩镇委员会

                                   2012年5月16日