鱼洞乡2012年依法行政总结
今年以来，我乡认真贯彻上级关于全面推进依法行政文件和会议精神，狠抓法律法规学习培训，完善行政执法相关制度，进一步规范行政执法行为，努力提高依法行政、依法管理水平，确保了执法人员严格执法，杜绝了行政违法行为的发生，取得了一定的成绩。现就一年来行政执法工作情况总结如下：
一、领导重视，完善机构
一是加强组织领导，成立了以分管领导任组长，各相关部门负责人为成员的依法行政领导小组，负责依法行政工作的推进，使依法行政工作有领导抓；二是在人员极其紧张的情况下，确定了1名专职人员抓落实工作，并要沙河司法所1名成员全面参与工作，从而使依法行政工作有具体人员办事，从组织机构上保证了依法行政工作的实施。
二、健全队伍，提升素质
坚持依法行政，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。一是把好培训关。首先在班子成员中开展带头学，今年共开展了4次法制学习，对行政许可法等法律进行了系统学习；二是定期对我乡行政执法部门的工作人员进行行政执法知识培训，内容主要有：学习上级文件、规章制度和执法手册，贯彻依法行政理念和原则；“五法”学习；组织法律法规和执法业务培训，掌握执法技能和技巧；学习国家公务员法，提升公务员素质。通过严格学习，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。
三、加大宣传，形成氛围
通过发放宣传资料，召开各种会议、设立专栏板报、张贴宣传标语等形式，广泛宣传法律、法规，有效地进行法制宣传教育，营造了行政执法的良好氛围。今年以来，我乡分别集中进行了3次有关综治、计生、国土等法律法规知识宣传，发放相关宣传资料和图片达4000余份，收到了很好的效果。
四、全面公开，推进民主
政务公开工作是依法行政工作的重点，我乡在乡政府门口制作了政务公开栏，将一年一度的政府工作重点、民生工程、结对帮困、财政预决算等事项向社会公开，接受群众的监督。同时要求各村村务公开栏也要及时公开。今年以来，全乡共开辟政务公开栏15块，累计公开各类内容80次，发放政务工作宣传材料、明示卡近20000张，出动宣传车30余次。重点对手足口防治、安全生产、计划生育四术清理、食品卫生市场安全整顿、乡镇财务清理等工作进行了公开。同时要求政府各执法部门，公开办事程序和要求，严格依法行政，依法办事，并按照公开内容接受社会和人民群众的监督。如学校、卫生等单位均制定了本部门推行办事公开制度实施方案，同时设立公开栏，将本部门的办事规定、收费标准和收费项目、服务承诺、问题咨询等向群众公开，得到了群众的广泛认同。
五、依法行政，规范行为
乡政府各部门建立了行政执法责任制及相关配套制度，把法律、法规、规章规定的职权和相应的法律责任逐级分解到每一个执法岗位和执法人员。各行政执法部门严格依照法定程序实施行政执法行为，努力实现执法活动的实体公正和程序正当。
1、依法进行村委会换届选举工作。根据《村民委员会组织法》和《村民委员会选举办法》，明确指导思想、选举程序、工作要求等，依据“有选举权和被选举权的村民应在户籍所在地的村进行选民登记”的规定，做好选民登记、核对工作，严格按照法定选举程序召开选举大会，依法选举产生了新一届的村民委员会主任、副主任和委员，保障了基层群众自我管理、自我服务的权利。
2、依法进行国土资源的管理，严禁非法占用耕地。全年审批土地15件（均属私人建房占地），调解土地纠纷争议6件，审批均按程序进行。在审批建房占地申请时，先由建房本人书面写申请，由所在村民委员会审核同意申请后，再由乡国土工作人员现场核实，情况属实签字，提交政府办公会研究，报区国土资源局审批。
3、严格依法审批计划生育孩次。在审批一孩程序上，夫妇双方凭结婚证领取申请表，经村计生专干出具是否初婚、生育、收养过子女的证明，交乡计生办审核后，领取一孩生育服务证；对于二孩审批程序，凡符合政策条件再生育一个孩子的，经夫妻双方申请，乡计生办到村调查相关资料后，符合条件的再发放正式表，到户口所在村委会、村计生专干签章生效，报乡计生办审核，提交政府办公会审核，再报送乡计生局审批发放二孩生育证。以上档案均按照一案一卷归档。
六、完善制度，强化监督
为提高依法行政工作水平，我乡建立健全了《行政执法责任制实施办法》、《行政执法责任考核办法》、《行政执法人员学习制度》、《行政执法人员文明执法制度》、《行政执法人员过错责任追究制度》，并严格执行。同时要求各执法部门的执法内容全部上墙公示，不断完善行政执法错案追究制度、内部监督制度、行政执法人员培训制度等行政执法制度。
我镇加强对行政执法行为检查监督，除了对各行政执法部门进行日常检查和不定期抽查外，还有针对性地开展专项检查，对各行政许可部门在实施行政许可依据、主体和程序、收费等方面开展专项检查。另外，乡政府设立信访接待室，随时接受来自社会各方面的监督。监察部门加强廉政监察、执法监察和效能监察，督促政府工作人员廉洁从政，保证政令畅通，确保了《行政许可法》在我乡的全面正确实施。
回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但实际工作中还存在不足和问题。一是对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距；二是群众普法学习有待提高。在今后的工作中，我们将认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，不断提高依法行政能力和依法管理水平，促进我乡经济健康发展。
一、领导重视，完善机构
一是加强组织领导，成立了以分管领导任组长，各相关部门负责人为成员的依法行政领导小组，负责依法行政工作的推进，使依法行政工作有领导抓；二是在人员极其紧张的情况下，确定了1名专职人员抓落实工作，并要沙河司法所1名成员全面参与工作，从而使依法行政工作有具体人员办事，从组织机构上保证了依法行政工作的实施。
二、健全队伍，提升素质
坚持依法行政，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。一是把好培训关。首先在班子成员中开展带头学，今年共开展了4次法制学习，对行政许可法等法律进行了系统学习；二是定期对我乡行政执法部门的工作人员进行行政执法知识培训，内容主要有：学习上级文件、规章制度和执法手册，贯彻依法行政理念和原则；“五法”学习；组织法律法规和执法业务培训，掌握执法技能和技巧；学习国家公务员法，提升公务员素质。通过严格学习，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。
三、加大宣传，形成氛围
通过发放宣传资料，召开各种会议、设立专栏板报、张贴宣传标语等形式，广泛宣传法律、法规，有效地进行法制宣传教育，营造了行政执法的良好氛围。今年以来，我乡分别集中进行了3次有关综治、计生、国土等法律法规知识宣传，发放相关宣传资料和图片达4000余份，收到了很好的效果。
四、全面公开，推进民主
政务公开工作是依法行政工作的重点，我乡在乡政府门口制作了政务公开栏，将一年一度的政府工作重点、民生工程、结对帮困、财政预决算等事项向社会公开，接受群众的监督。同时要求各村村务公开栏也要及时公开。今年以来，全乡共开辟政务公开栏15块，累计公开各类内容80次，发放政务工作宣传材料、明示卡近20000张，出动宣传车30余次。重点对手足口防治、安全生产、计划生育四术清理、食品卫生市场安全整顿、乡镇财务清理等工作进行了公开。同时要求政府各执法部门，公开办事程序和要求，严格依法行政，依法办事，并按照公开内容接受社会和人民群众的监督。如学校、卫生等单位均制定了本部门推行办事公开制度实施方案，同时设立公开栏，将本部门的办事规定、收费标准和收费项目、服务承诺、问题咨询等向群众公开，得到了群众的广泛认同。
五、依法行政，规范行为
乡政府各部门建立了行政执法责任制及相关配套制度，把法律、法规、规章规定的职权和相应的法律责任逐级分解到每一个执法岗位和执法人员。各行政执法部门严格依照法定程序实施行政执法行为，努力实现执法活动的实体公正和程序正当。
1、依法进行村委会换届选举工作。根据《村民委员会组织法》和《村民委员会选举办法》，明确指导思想、选举程序、工作要求等，依据“有选举权和被选举权的村民应在户籍所在地的村进行选民登记”的规定，做好选民登记、核对工作，严格按照法定选举程序召开选举大会，依法选举产生了新一届的村民委员会主任、副主任和委员，保障了基层群众自我管理、自我服务的权利。
2、依法进行国土资源的管理，严禁非法占用耕地。全年审批土地15件（均属私人建房占地），调解土地纠纷争议6件，审批均按程序进行。在审批建房占地申请时，先由建房本人书面写申请，由所在村民委员会审核同意申请后，再由乡国土工作人员现场核实，情况属实签字，提交政府办公会研究，报区国土资源局审批。
3、严格依法审批计划生育孩次。在审批一孩程序上，夫妇双方凭结婚证领取申请表，经村计生专干出具是否初婚、生育、收养过子女的证明，交乡计生办审核后，领取一孩生育服务证；对于二孩审批程序，凡符合政策条件再生育一个孩子的，经夫妻双方申请，乡计生办到村调查相关资料后，符合条件的再发放正式表，到户口所在村委会、村计生专干签章生效，报乡计生办审核，提交政府办公会审核，再报送乡计生局审批发放二孩生育证。以上档案均按照一案一卷归档。
六、完善制度，强化监督
为提高依法行政工作水平，我乡建立健全了《行政执法责任制实施办法》、《行政执法责任考核办法》、《行政执法人员学习制度》、《行政执法人员文明执法制度》、《行政执法人员过错责任追究制度》，并严格执行。同时要求各执法部门的执法内容全部上墙公示，不断完善行政执法错案追究制度、内部监督制度、行政执法人员培训制度等行政执法制度。
我镇加强对行政执法行为检查监督，除了对各行政执法部门进行日常检查和不定期抽查外，还有针对性地开展专项检查，对各行政许可部门在实施行政许可依据、主体和程序、收费等方面开展专项检查。另外，乡政府设立信访接待室，随时接受来自社会各方面的监督。监察部门加强廉政监察、执法监察和效能监察，督促政府工作人员廉洁从政，保证政令畅通，确保了《行政许可法》在我乡的全面正确实施。
回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但实际工作中还存在不足和问题。一是对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距；二是群众普法学习有待提高。在今后的工作中，我们将认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，不断提高依法行政能力和依法管理水平，促进我乡经济健康发展。
二〇一二年十二月三十日
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