各村委会、乡属各部门:
根据上级部门相关要求,为切实抓好今冬明春全乡危险化学品、烟花爆竹行业的安全生产工作,结合我乡实际,特制定陈家乡专业监督行业“百日安全生产活动”实施方案,请各村各部门遵照执行。
一、指导思想
进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《四川省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》(川府发〔2012〕35号)要求,仅仅围绕危险化学品“两重点、一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品及危险品重大危险源)和烟花爆竹“三超一改”(超定员、超药量、超范围和改变工房用途)及分包转包违法行为,深化“打非治违”专项行动,着力解决好当前危险化学品领域和烟花爆竹行业安全生产的突出问题,夯实安全生产基础,确保危险化学品领域和烟花爆竹行业安全生产形势的稳定。
二、活动时间
从即日起开始至2013年3月31日。
三、活动主题
“落实责任、强化措施、严格执法、确保平安”。
四、活动目标
一是动员相关单位广泛参与,共同营造浓厚的安全生产氛围;
二是有效防范和严厉打击违法生产、经营、建设行为,层层落实安全生产责任;
三是全面排查治理各类安全生产事故隐患,有效防范和减少一般事故,坚决遏制各类事故发生;
四是确保活动期间不发生生产安全事故。
五、方法和步骤
(一)宣传动员阶段(即日起至2013年1月中旬)。以乡成立专业监督行业“百日安全生产活动”领导小组,充分利用宣传栏、广播等形式,让“百日安全生产活动”深入到每一个行业,形成强大的宣传声势,营造良好的安全氛围。
(二)排查整改阶段(2013年1月中旬~2013年3月20日)。结合本乡实际,开展自查自纠。对排查出的安全隐患,采取针对性措施,集中整治,认真按照隐患治理“五落实”原则进行治理。对限于客观条件一时难以治理的,要落实监控责任,提出治理计划,明确治理步骤和具体时限。
(三)总结提高阶段(2013年3月21日~2013年3月31日)。各村和各部门要对“百日安全生产活动”开展情况进行认真总结,上报乡安监办。
六、活动内容
(一)开展学习警示活动。组织学习贯彻落实国发〔2010〕23号、国发〔2011〕40号、川府发〔2012〕29号、35号和川安监〔2012〕190号等文件精神,进一步强化安全生产意识,切实落实安全生产主体责任,加大安全投入,夯实安全基础,开展讨论,查找安全生产工作中存在的主要问题和薄弱环节,采取针对性措施。
(二)开展丰富多彩、形式多样的群众性安全知识宣传活动。采取群众喜闻乐见的形式,以张贴宣传标语、悬挂宣传标志、散发安全生产手册等形式,开展安全宣传活动,营造浓厚的安全宣传舆论氛围,深入宣传危险化学品、烟花爆竹安全生产法律法规、方针政策以及安全生产知识和常识。抓住正反两方面的典型,以案说法。
(三)组织开展一次以“尊章守纪、关爱生命”为主题的“反三违”安全教育活动。结合我乡实际,广泛组织和发动群众开展一次“读一本安全生产知识书籍、提一条安全生产建议、查一起事故隐患或违章行为、写一条安全生产警示语、看一场安全生产警示片、接受一次安全生产知识培训、忆一次事故教训、当一天安全检查员”等主题活动。
(四)严格执法,深入开展隐患排查和治理。要加大安全投入,采取针对措施,对检查发现的隐患和问题,依法依规严肃处理。
春节将至,这期间是烟花爆竹生产销售旺季,也是烟花爆竹事故多发期。重点抓好以下几个方面工作:1、针对近年以来危险化学品、烟花爆竹生产安全事故举一反三,落实防范措施情况;2、严格危险化学品和烟花爆竹建设项目准入门槛,实施安全许可情况;3、“元旦”、“春节”及“两会”的应急值守落实情况;4、生产生产安全事故应急救援预案、设施设备落实及演练情况;5、危险化学品、烟花爆竹生产、经营许可证持证及安全标准化创建情况;6、危险化学品、烟花爆竹生产、经营许可证持证及安全标准化创建情况。
七、工作要求
(一)加强领导,落实责任。要按照统一的工作部署和要求,统一思想,提高对“百日安全生产活动”重要性和紧迫性的认识,全面排查,确保不留死角,取得实效。
(二)严格执法,确保效果。要按照有关法律法规和活动要求,认真检查,严格执法。要加强与相关部门的密切协作,加大联合执法力度。
(三)突出重点,全面深入。要在“百日安全生产活动”中,要做到统筹兼顾,点面结合。要全面发动,督促相关行业彻底排查治理隐患和问题,做到排查不留死角、治理不留后患,确保各项安全生产措施落带实处,有效防范事故发生。
附件:陈家乡专业监督行业“百日安全生产活动”领导小组成员名单