广元市朝天区东溪河乡人民政府

2012年计划生育半年工作总结

区人口和计划生育局：

半年来,东溪河乡计划生育工作, 在上级主管部门的指导下,乡党委政府高度重视,坚持科学发展观,围绕计生工作主目标,创新思路,强化管理,克难攻坚,努力完成上级下达的各项任务,认真抓落实,为全乡经济社会健康协调持续发展,构建人口和谐社会开展工作,现总结如下：

一、工作开展情况

东溪河乡共10个村70个组,2310户,总人口9125人，育龄妇女2565, 其中:已婚育龄妇女1904人,其中无孩妇女175人,一孩妇女621人, 二孩妇女1093人, 多孩妇女15人。

1、2011年10日1日至2012年3日31日止，共计出生46人,其中:－孩30人，二孩15人，多孩1人。依法行政，严格审批，落实全民妊娠期间权利和义务告知书送达44份, 告知率96％，村民自治协议签定96份, 签约率96％,三月底再生育审批共计14人，审批率93％,无一例先生后审批现象；一孩办证28人,办证率93％， 计划生育率93％。男性22人,女性24人, 出生性别比91.6％;死亡34人, 人口死亡率3.7‰。

2、两奖两扶工作

建立了领导小组，主要领导负总责，分管领导亲自抓，广泛宣传，把握政策，严格程序，通过年审、调查、取证，国奖：上年奖扶 102 人，本年度退出 3人，新增 21 人，今年实际奖扶120人；省奖：上年奖扶12 人，本年度退出 1人，新增10 人，今年实际奖扶 21 人；特别扶助上年度 9人，其中:本年9人；本年度无特困扶助奖励对象。独生子女奖励  人，

3、优质服务

重点抓育龄妇女孕前管理工作，扎实开展生殖健康检查，本次共检查1551人，其中:女性,1230人,男性,321人, 检查率91％，共发放宣传资料857份、避孕套 86盒。

4、流动人口管理

全乡共流出人口1714人,其中:育龄妇女364,人己婚育龄妇女275人,在工作开展中创新工作机制，提高流动人口管理服务工作，进一步加强各部门配合，实行流动人口实行双向管理，建立流动人口信息管理平台信息录入，加强遏制流动人口政策外生育，提高流动人口符合政策生育率正在进一步加强。

5、行政执法

为适应社会主义法制建设的要求，依法管理,规范工作行为，严格按照“十禁止”、“七不准”的要求，自觉接受群众监督、社会监督、做到亮证执法、文明执法, 加大违法生育处理及社补费征收力度,半年来共调查取证处理5例,其中:当年违法生育2例三个月内上报处理,历年违法生育3例,征收社会扶养费11000元,并建立了台帐。严格审批程序，由其是户籍在外地的育龄妇女，生育办证、审批，严把婚育证明关;并严格执行政务公开制度，做到及时、全面、如实公开。

6、统计工作

严格遵循统计制度，按照计划生育统计基本任务，系统、准确、及时地收集、整理、分析、提供计划生育的各种统计数据，按上级要求提高统计报表质量,上报的出生、新婚、节育等情况进行调查，发现有瞒报、漏报、错报现象的进行及时更正，高质量完成MIS录入,对全乡育龄群众的婚姻、生育、节育状况及有关社会活动进行统计分析、评价，提供了可靠的统计信息。

半年来，乡党委政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合我乡实际，广泛调查研究，拓宽工作思路，更新工作方法，围绕全年目标任务，把计划生育工作纳入经济社会发展总体规划，促进人口和谐社会开展工作。

二、
    1、领导重视，制定目标

乡党委政府坚持灾后恢复重建与人口计生工作两手抓、两不误、两促进，明确工作思路，把计划生育工作纳入经济社会发展的总体规划，召开党委专题会议，建立组织机构，主要领导亲自抓，负总责，分管领导具体抓，办站工作人员实际抓，制定工作目标，建立工作要点，细化分解，层层落实责任，建立工作制度，使全乡计划生育工作任务明确，责任到头。

2、强化宣传，营造氛围

在开展计划生育各项工作中，首先营造宣传氛围，把计划生育政策、法律法规等采取多种形势反复宣传，促新型婚育观念的形成，让群众在广泛参与、互动中受到教育，使政策外生育对象主动配合调查、取证，主动交纳社扶费受到了影响，起到实际作用。

3、建立机制，抓好队伍

乡党委政府专题召开计生队伍、专干会议，管理干部队伍，建立工作制度，制定两包一挂责任书，落实奖惩制度，实行双向考核，年终兑现奖惩，大大的调动了计生专干及村干部的责任心和积极性。

除菜籽坝、新滩村、云雾村、由村书记或村主任兼任外，其余各村均配备了计划生育专职干部，按照上级相关文件要求，计生办对村专干进行业务知识专业培训，使计生专干有序按上级要求按质按量完成各项业务工作。

三、存在的问题及今后工作思路

一是社会抚养费征收难度大。

二是流动人口管理仍有漏洞。

三是外嫁女漏管，初婚率偏低。

四是服务站有阵地无人,三查及技术服务工作开展困难。

四、今后工作思路

    下半年工作中，针对全乡计划生育工作存在的问题和薄弱环节，进一步加强工作责任，加大工作力度，解决热难点问题，以稳定低生育水平为目标，狠抓节育措施的落实及各项工作，大力提升优质服务水平，提高出生人囗素质。

1、综合治理。不断整合各部门的资源和职能优势，全面落实各项优惠政策，才能确保综合治理人口问题和优质服务工作取得实效。

2、规范服务是根本,健全网络，完善设施，积极开展以“三大工程”为主的技术服务，为群众提供必要的知识信息和适当的综合服务，才能提高群众的满意率，才能得到群众的积极支持和主动参与。

3、加大经费投入,才能确保计划生育宣传教育、技术服务阵地建设、设备配套、优惠政策兑现、人员培训等工作的落实,才能保证各项优质服务活动的正常开展。

4、群众满意是目标。创优工作能否取得实效，最关键的就是要看群众能否从中得到实惠，群众是否满意。所以，我乡计划生育创省优工作都是围绕“群众是否满意”为最终目标。

 5、队伍建设是重点, 充分发挥村干部、村专干作用。摸清家底，强化信息网络。不断加强计划生育干部业务技能培训，具备一定的专业技术水平和综合素质能力，才能做好人口和计划生育优质服务工作。

6、是结合“三查”工作，进村入户，走访生育户，加大宣传力度及宣传品入户，做好育龄妇女生殖健康普查、孕情、环情监测，知情选择避孕节育方法，提高长效避孕节育有效措施率及外出环孕服务对象及时参加环孕情服务。

7、是全面推进我乡诚信计生、“阳光计生行动”工作，建立政府诚信、对象守信、村民互信的“双向承诺，层层签定《诚信计生协议书》,全面落实人囗和计划生育村务、政务、事务三公开。加大宣传力度，提高宣传效果。采取形式多样及开展各项活动、各项工作的同时将计划生育宣传工作贯穿其中，提高群众对计划生育知识的知晓率，转变育龄群众的生育观念。

8、是深入开展计生基层群众自治示范活动，积极创建国家、省、市、区示范乡镇。

9、深化计划生育民生工程, 继续做好计生“两奖两扶”、“三结合” 工作，各项惠农政策中的计划生育利益导向工作，达到转变群众生育观念，全面推进人口与计划生育优质服务,稳定低生育水平。

10、是强化流动人口管理服务，加大力度征收社会抚养费。

                    二○一二年四月三日