广朝镇府发〔2012〕35号

广元市朝天区朝天镇人民政府

关于印发《朝天镇2012年船舶防汛抢险

应急预案》的通知

各有船村（居）委会，有船业主：

现将《朝天镇2012年船舶防汛抢险应急预案》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

特此通知

二〇一二年六月十八日

朝天镇2012年船舶防汛抢险应急预案

    为切实提高全镇船舶防汛救灾的应急反应能力和工作效率，认真做好今年汛期船舶防汛工作，确保安全度汛，结合全镇汛期船舶工作实际，特制定本预案。

    一、总体要求

    全镇船舶防汛工作的总体要求是：预备和储备足够的水路运输运力，及时迅速提供汛期船舶突发事件所需的水路运输运力保障，快速有效处置汛期船舶突发事件，尽快恢复水路交通运输正常秩序。充分发挥船舶抢险作用，力求最大限度地减少汛期船舶突发事件造成的人员伤亡、财产损失和对公共安全的影响，把灾害和损失降低到最低限度，确保防汛救灾工作的顺利开展。

二、工作原则

（一）坚持以人为本。以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少汛期船舶突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

（二）坚持预防为主。牢固树立“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的防汛方针，认真做好应对汛期船舶突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，重点建立健全信息报送体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系，完善防汛救灾应急水路运输保障体系。

（三）实行属地管理和分级分工负责制。按照属地管理的原则和各自职责、分工、权限，认真做好辖区船舶突发事件的应急处置工作。

（四） 尽快恢复水路交通秩序。做到分秒必争，快速抢险施救，尽快恢复通航和水路运输秩序。

三、组织机构

镇船管站成立全镇汛期船舶防汛抢险领导小组，负责协调全镇船舶防汛抢险工作，检查和督促各村（居）委会，各船主及船舶防汛预案的落实，统一调配人员、物资和车船，组织船舶突发事件的应急救援。

组  长  王成明   镇人民政府镇长

副组长  卢征华   镇人民政府副镇长、人武部长

成  员  李义文   党政办主任

将应金    朝天派出所所长

        张玉斌    财政所所长

蔺文培    安监办主任、船管站站长

        马安军    水务农机站站长

何万贵    卫生院院长

李明蔚    安监办干部、船管员

何  琳    安监办干部、船管员

常文清    明月峡景区管委会驾长

        陈绍洪    俞家村村主任

李明贵    金堆村村主任

郭长富    大巴口社区居委会主任

赵玉春    三滩村村主任

张凤安    烟灯村村主任

赵林恩    军师村村主任

领导小组下设办公室，办公室设在镇安监办，由蔺文培、李明蔚、何琳三位同志负责日常工作。

四、 汛期汛情灾情信息监测与报告

各村（居）委会、各船主要按照早发现、早报告、早处置的原则，及时收集、监测并报告可能或已经发生的汛期各类船舶突发事件和信息。

    为确保船舶防汛信息畅通，各村（居）委会、各船主要建立健全汛期24小时值班制度，落实专人值班，确保船舶防汛信息畅通，一旦发生重大险情和事故，应按规定立即报告，不得谎报、瞒报和漏报。

    五、防汛保障及抢险实施措施

   （一）进入汛期

    1、各村（居）委会、各船主立即进入防汛工作状态。

    2、各村（居）委会、各船主要立即恢复昼夜值班制度，开始记录水情、汛情、雨情和水流情况，做好汛期信息的监测报告工作。

    3、开展入汛船舶安全自查，整改度汛安全隐患。

4、建立健全先期处置队伍、后续处置队伍、增援队伍的组织保障方案。

   （二）水位达到警戒水位线时

    1、各村（居）委会、各船主要立即向镇船管站报告，并检查防汛安全措施及防汛值班工作的落实情况。

    2、各村（居）委会要现场协助、指导、督促船舶所有人和经营人落实防汛安全措施及值班护船制度。

    3、及时处理防汛期间的各项紧急事务，并认真做好防汛值班记录。

   （三）关于特大洪水和突发事件的应急响应

    1、发生和即将发生的船舶汛期突发事件时，各村（居）委会、各船主应及时向镇船管站报告，信息得到核实后，镇船管站要立即向上级部门报告，并派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，先期处置可根据实际情况，有针对性地采取如下应对措施：一是实行紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救；二是紧急启动资金、人员、车船、器具等应急资源用于应急处置；三是采取禁航通告等必要的船舶管制措施；四是实行动态监测，进一步调查核实；五是向社会发出危险或避险警告；六是超越所属管辖范围时，要及时向突发事件涉及的乡镇单位和部门通报；七是其他必要的先期处置措施。

2、在采取先期处置措施的同时，镇船管站要对事件的性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行初步估计，及时向当地政府和防汛部门以及镇地方海事处报告，以便采取分级响应程序。

主题词：船舶  防汛抢险  应急预案  通知

抄送：区安监局，区交通局，区海事处。