小安乡2012年地质灾害防治预案

小安乡地处朝天区的东南方，境内地形构造复杂，沟壑纵横，岩石裸露，风化破碎强烈，生态环境日趋脆弱。特别是 “5.12”汶川特大地震发生以来，我乡地质结构及生态环境均发生不同程度的变化，不仅危及人类生存，而且不同程度的制约着经济和社会的协调发展，为保护环境，促进人与自然和谐，特编制2012年地质灾害防灾预案。

一、地质灾害防灾目标

认真贯彻执行《地质灾害防治管理办法》和《四川省地质环境管理条例》，坚持“实行预防为主，避让与治理相结合”，和准诱发、准治理的基本方针，切实健全群测群防体系，增强防范意识，提高防御能力，确保人民生命财产安全。

二、上年地质灾害发展趋势

去年境内雨季时间较长，雨量较大，有明显地质灾害活动迹象。

（一）古家坡、古家槽地质灾害点，在汛期有明显活动迹象。

（二）韩家沟属新出现的地质灾害点（沉陷），汛期及汛后总体趋势稳定，未见明显活动。

三、境内主要地质灾害点防治区分布情况

重点防治区：古家坡，位于余垭村五组，危及农户19户86人。

一般防治区：岩巴头，位于文昌村一组，危及农户3户15人；孙家岩，位于文昌村一组，危及农户1户4人。

四、重点防范期及防治对象

（一）重点防范期为5月至9月份及其降大暴雨后期。

（二）重点防治对象

1、古家坡、古家槽

该处地质灾害点危及农户较多、村、组应高度重视，认真观测。同时，加强防灾避险知识宣传，一遇险情，迅速组织抢险和人员疏散。

2、韩家沟

该处是在2008年地震中新的岩石裂口并列为地质灾害点，去年已有活动迹象，村应落实专门监测，并做好观测记录，同时要建立群测群防体系，一有险情，应及时做好人员疏散。

五、防治措施

资源不可再生、地质灾害防治责任重大，我们必须坚持“在保护中开发，在开发中保护”，依法保护地质环境，力求人与自然和谐。具体防治措施为：一是加强对各地质灾害点的宣传，让广大群众了解滑坡、崩塌、岩溶塌陷等常见的地质灾害发生的前兆特征及应急避险措施；二是加强组织领导，健全规章制度。乡政府成立了以乡长为组长，分管国土资源的副乡长为副组长，相关部门的成员的地质灾害防治领导小组（名单附后）。同时健全地质灾害速报制度，地质灾害汛期值班制度，地质灾害汛期巡视制度；三是明确责任，政府将以预案表的形式落实灾害点的防治责任人，各村要落实专门的监测人员，做好监测记录，同时建立健全群测群防体系；四是加强督促检查，力争各项措施落到实处，确保无重大事故发生。

附件1

小安乡地质灾害防治突发事件应急求援领导小组名单

组 长：王 斌 乡人民政府乡长

副组长：周泽军 乡人民政府副乡长

成 员：梅文坤 乡党政办负责人

尹长久 朝天中心国土所负责人

陈利军 乡财政所负责人

陈汝明  乡计生办负责人

柳 勇 乡民政所负责人

谢文明 乡林业站站长

文开云 乡安办负责人

领导小组下设办公室，由文开云同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。

附件2

地质灾害速报制度

一、地质灾害分级

地质灾害分为一般级、较大级、重大级和特大级。标准如下：

（一）一般级：因灾死亡3人以下或直接经济损失100万元以下，社会影响不大者。

（二）较大级：因灾死亡3人（含3人）以下，10人以下或直接经济损失100万元以上、500万元以下，社会影响大者。

（三）重大级：因灾死亡10人（含10人）以上、30人以下或直接经济损失500万元以上、1000万元以下，造成重在社会影响者。

（四）特大级；因灾死亡30人（含30人）以上或直接经济损失1000万元以上，社会影响特大者。

二、速报要求

（一）发生一般级地质灾害，所在村、组应及时向乡人民政府报告，乡人民政府应接到报告立即向区地质灾害主管部门报告，并迅速组织调查作出应急处理。

（二）发生较大级地质灾害，所在村、组要在8小时内向乡人民政府报告，乡人民政府在24小时内上报区主管部门组织调查作出应急反应。

（三）发生重大级地质灾害，所在村、组应在8小时内报告乡人民政府报告，乡人民政府应于12小时内上报区主管部门，组织调查作出应急反应。

（四）发生特大级地质灾害，所在村、组应地8小时内报告乡人民政府，乡于12小时内报区人民政府及有关主管部门，并作出应急处理。

二、速报内容

（一）速报报告说明地质灾害发生地点、时间、伤亡人数，灾害类型、灾后具体规模、可能的诱发因素、地质成因、发展趋势、治理措施和对策。

（二）地质灾害应急调查结束后，及时提交地质灾害应急调查报告。内容包括：发生位置、时间、伤亡人数、直接经济损失和可能的间接损失、灾害类型、规模及灾害发生原因（包括人为因素和自热因素）发展趋势、已采取防范对策、措施、今后防治工作建议等。

附件3

地质灾害汛期值班制度

一、汛期值班由乡长负总责，副科级以上领导实行轮流带班制。

二、在暴雨和久雨天气，必须坚持昼夜值班，每天报告一次，有灾报灾，无灾报平安，联系电话：8679139。

三、对本辖区内的地质灾害危害点实行定人、定点监测和定时报告。

四、值班时间做好值班记录和交接班记录。

五、如遇险情、值班人员必须按速报制度迅速上报有关部门。

六、加强地质灾害群策群防，落实村巡逻检查人员。

附件4

地质灾害汛期巡视制度

一、地质灾害巡视制度由乡长负总责，对主要灾害点的巡视由分管领导带队携村、组观测人员随时进行检查。

二、在暴雨或久雨天气，坚持每天巡视，在主汛期（5－9月）应对主要地质灾害危险点每天巡视两次以上并报告。联系电话：8679139。

三、辖区内的主要灾害点(隐患点)和危险区必须由专人负责巡视。

四、巡视期间做好巡视记录，如遇险情立即报告有关部门。

六、有条件的村要设立地质灾害汛期电话。

七、汛后，适时组织力量对各灾害点进行复查。

附件5

小安乡2012年地质灾害期间干部值班表