关于印发《2012年度社会管理创新工作实施方案》的通知
2012年度社会管理创新工作实施方案
根据市、区《关于推进社会管理创新工作的决定》和《市社会管理创新工作方案》文件精神，为抓住机遇、发展全乡经济，构建和谐小安，经乡党委、政府研究决定，特制定本方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“党委领导，政府负责，社会
协同，公众参与”的原则，创新社会服务管理理念、政策体系、体制机制和方法手段，全面提升社会管理创新的能力水平，切实解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基本性问题，全面建设小康社会营造良好的社会环境和良好的发展环境
二、工作目标
高起点规划、高质量推进社会管理创新综合试点工作，力争通过两年的努力，初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系，开创服务更加到位、管理更加有序、社会更加和谐的社会管理新局面。社会管理的政策法规、体制和考评体系建立健全；社会管理创新发展规划和建设项目有效落实；对流动人口、特殊人群、重点地区、信息网络、新经济社会组织管理服务全面覆盖；社会矛盾排查、预警、化解一体化、常态化和规范化，群众信访案件明显下降，群体性事件明显减少，社会治安状况明显改善。
三、组织机构
根据工作要求，经乡党委、政府研究决定成立由乡长王斌任组长，副乡长周泽军、陈小蓉任副组长，站、办、所负责人为成员的领导小组。
四、管理重点
（一）重点人员：精神病肇事肇祸者、刑释解教人员、吸毒人员、滋事扰民艾滋病患者、监外执行人员、邪教人员、闲散青少年、农村留守儿童和青少年、服刑人员未成年子女、流动人口。
（二）重点区域：网吧、娱乐场所、城乡结合部、治安混乱地区、学校周边治安环境、企业和工业园周边环境。
五、工作措施
（一）调查研究，对症管理。在全乡各村范围内开展重点人员、重点地区管理的调查研究，查找社会管理存在的问题、症结，召开研讨会议，针对我乡具体实际情况交流研讨管理措施。
（二建立档案，落实责任。对全乡范围内重点人员和重点地区进行调查摸底后，做到底数清、情况明，逐一建立档案；对管理对象逐一落实管理责任单位和责任人，确保管理措施到位，确保管理效果明确。
（三）公秘结合，稳妥管理。对重点人员、重点区域实现公开与秘密相结合管理，宜公开的则公开，不宜公开的则秘密管理。公开管理要形成威慑力，秘密管理主要是防止产生负面影响。
（四）抓住重点，发动群众。根据辖区工作实际，抓住管理重点对象，把社会管理的触角深入到村、社区，强化服务群众、组织群众、教育群众，增强管理实效性，加强社会管理队伍建设，消除管理盲区，变松散管理为系统管理。
六、工作要求
（一）强化责任落实。在乡党委、政府的统一组织领导下，乡综治办牵头协调各职能部门层层明确责任，分解落实任务，将社会化管理目标责任分解到相关部门单位，层层签订社会管理责任状。
（二）加强社会联动。社会化管理是一个系统工程，涉及众多的部门、行业，各部门要各司其职充分发挥职能作用，实现社会管理社会化，积极争取全社会的广泛支持和参与，打牢社会管理的基础。
（三）严格督查考评。镇综治办将社会管理创新工作纳入年度考核，对各村定期开展督导检查。对工作不主动、不作为、措施不得力、存在安全隐患，效果不明显的单位领导和相关责任人，予以通报批评；对社会管工作好、效果明显的予以表彰奖励。
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