广元市朝天区小安乡人民政府

关于报送《小安乡2012年公共卫生专项农村改厕项目实施计划》的报告

区政府办：

实施农村改厕项目是市、区党委政府改善农村卫生条件，提升人居环境的重大举措，我乡党委、政府高度重视，狠抓落实，并将该项工作纳入当前和今后的重要工作常抓不懈，根据区爱卫办要求，现将我乡2012年农村改厕项目实施计划报告如下：

一、项目实施目标

2012年我乡预计建农村无害化卫生厕所200座，通过该项目的实施，进而调动农户改厕的积极性，从而实现以点带面、全面开花的示范效应，以提高农村卫生厕所普及率，改善农村基本卫生条件。

二、项目实施地点

    小安乡余垭村200座

三、项目实施方式

（一）项目实施步骤

1．乡政府成立农村改水改厕项目领导小组和技术指导小组。改水改厕项目小组负责项目工作的组织协调、监督指导，确定项目户，制定乡项目管理实施方案和技术方案，汇总、审定项目村管理实施方案和技术方案等；技术指导小组负责项目的技术指导、检查、督导、评估、技术培训、健康教育和日常管理等工作。

2．项目村结合本村实际确定项目实施办法、落实改厕任务；负责项目在本村的组织实施、检查指导和督导工作，组织开展相关改厕技术培训和健康教育工作；严格执行项目标准和工作程序，保质、保量、按期完成项目任务。

3．项目实施过程中，项目实施户与村项目领导小组签定改厕任务协议书，并对款物的发放详细的记录，到户款物须有领取人签名，在建工程有明细预算和决算，档案资料齐全。项目完成后每户张贴“2010年重大公共卫生专项农村改厕卫生厕所第××号”、“卫生厕所建造标准和使用须知”字样。

（二）所需资金来源

1．争取市、区财政资金支持：主要用于项目补助和工作经费补助。

2．项目实施组要按照国家要求，负责筹措卫生户厕地面建设部分资金，落实开展相关技术指导、培训、宣传、健康教育和监督检查的经费。从推进医改工作、为民办实事、办好事的民心工程的高度，确保农村改厕项目顺利开展。

3．农民需自行筹措无害化卫生户厕建设中的部分资金。

（三）项目实施时间

1．2012年7月底前完成项目准备，包括成立或调整充实组织机构，制定并上报项目管理方案和技术方案，制定项目工作计划，落实项目配套资金，分配项目任务到村组和招标采购工作。

2．2012年10月底前完成农村无害化卫生户厕建设工作。

3．2012年11月初，乡治理办将组织项目专项工作组检查验收及考核评估。

 四、保障措施

（一）强化政府领导。乡党委、政府高度重视，将改厕工作列入政府的重要议事日程，纳入政府目标管理，实行“一把手”负总责，层层签订目标责任书，逐级落实目标任务，确保项目顺利实施。

（二）强化部门配合。结合项目建设，充分发挥各部门职责，整合资源，通力合作，共同完成项目工作任务。

（三）强化宣传教育。乡治理办充分利用广播、会议、宣传单、板报、宣传资料等多渠道、多形式宣传农村改厕的重要性，不断增强群众卫生防病意识，改变传统观念，激发自觉参与改厕的积极性，为项目工作开展营造良好的舆论氛围。

（四）强化监督指导。项目领导小组、技术指导小组定期入项目实施现场督促指导，发现问题，及时协调解决，确保项目工作正常进行。

（五）强化项目管理。按照国家项目管理的有关规定和工作程序，认真做好改厕农户登记造册与建档工作，严格资金管理，做到专款专用，帐目清楚，严禁挤占挪作它用。

（六）强化奖惩机制。乡治理办将通过制定规划，督导检查、考核验收、追踪问效等方式，加强对项目的管理和考核。对项目管理规范、任务完成较好、项目质量高、工作有创新的项目组予以通报表彰；对问题多、整改不力、按期不能完成任务的，将给予通报批评、追究责任。

特此报告

二○一○年七月二十九日