关于印发《陈家乡2012年安全生产工作要点》的通知
| 索 引 号 ： 008463720/2013-09999 | 发布机构： 陈家乡 | 成文日期： 2013-01-09 |
| 发布时间： 2013-01-09 | 发文字号： | 公文种类： 其他 |
| 有 效 性 ： 有效 | 字体: [ 大 中 小 ] | |
各村委会，乡属各部门：
《陈家乡2012年安全生产工作要点》已经乡政府同意，现印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实，确保全乡安全生产形势持续稳定好转。
二〇一二年三月二十三日
陈家乡2012年安全生产工作要点
2012年，是我乡加快经济发展的关键年，也是安全生产“基层基础提升年”。为深入贯彻落实全国、省、市、区安全生产工作会议精神，扎实抓好安全生产“基层基础提升年”各项工作，促进全乡安全生产形势持续稳定好转，以优异的安全业绩，迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开。
一、工作思路
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立科学发展、安全发展理念，深入贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，进一步夯实安全生产基层基础工作，严厉打击非法违法行为，健全完善安全生产长效机制，强化执法监督、隐患治理、责任落实和目标考核，努力促进全乡安全生产形势持续稳定好转。
二、总体目标
——加强领导，强化监管，全面落实以“一岗双责”为核心的安全监管责任制度。
——加强宣传教育培训工作，广泛开展安全生产大宣传、大教育、大培训活动，不断提升全民安全意识和事故防范能力。
——强化专项治理，深化道路交通、建筑施工、校园、消防、
特种设备、烟花爆竹、食品卫生等重点行业专项整治，全面排查治理各类安全生产事故隐患。
——坚决杜绝重特大事故，努力遏制较大事故，着力减少一般事故，确保安全生产形势持续好转。
三、工作重点及措施
2012年，全乡安全生产工作重点是进一步提升安全生产基层基础，扎实开展落实企业安全生产主体责任行动，深入推进安情大摸底、安全大宣教、隐患大排查活动。
(一)牢固树立安全发展理念
1．紧密结合本乡实际，把贯彻落实国务院《意见》、组织实施《广元市朝天区安全生产“十二五”规划》和严格执行《广元市朝天区各级各部门安全生产监督管理职责规定》作为当前和今后一个时期安全生产工作的首要任务，进一步加大组织领导和工作力度，强化工作举措，明确职责任务，并逐一分解落实到具体的承接单位和责任人。同时，要进一步建立健全责任制和激励约束机制，着力加强对各村、各部门、各类私营单位的监督检查，确保各项工作真正落到实处。
2．充分利用广播、板报等多种载体，采取多种行之有效的形式，进一步加大安全生产政策法规、工作部署的宣传力度，强化安全发展的共识和合力，切实为安全生产工作营造良好的社会环境。
（二）强化安全生产监管责任落实
1. 严格落实行政首长安全生产第一责任人的责任，严格实
行政府领导班子成员安全生产“一岗双责”制度。进一步细化规范村委会的安全生产管理职责。
2．加强安全生产绩效考核。把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系，加大各级领导干部政绩、业绩考核中安全生产的权重和考核力度。
3．严格实行安全生产行政问责制。建立健全安全生产约谈和“一票否决”制度。
4．严格落实责任追究制度。严格按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真调查处理每一起事故，查明原因，依法严肃追究事故单位和有关责任人的责任，严肃查处事故背后的腐败行为。
(三)深化安全生产基层基础工作
1．加强基层安监能力建设。强力推进乡安监办、交管办安全管理机构及有关部门内设安全机构建立健全工作，进一步完善安全监管网络体系，细化安全监管职能，形成专人专职专用专管安全生产的格局。整合行政资源，加大资金投入，适时为各村、
各部门配备必需的安全监管装备设施，确保安全监管监察执法基本工作需要。
2. 加强应急救援能力建设。围绕强化应急救援体系和支撑
能力建设，组建乡综合应急救援队伍。建立健全各村各部门、各重点生产经营单位安全生产应急管理组织机构，充分履行应急管理和救援指挥的职能职责。加大救援装备投入，加强安全预警、应急救援平台建设，完善应急预案体系，强化应急实战演练，提高突发事故灾难的应急处置能力。
（四）深化企业安全主体责任落实
1．继续开展宣传贯彻活动。以“科学发展、安全发展”为主题，深入开展好2012年第11个“全国安全生产月”、“安全生产天府行”等系列宣传活动。组织相关部门深入基层、深入企业进行宣讲，解疑释惑、破解难题，推动国务院《意见》等各项政策规定的全面贯彻执行。
2．强化企业安全主体责任落实。各村各部门要对照上级规定，切实加强对各类单位落实安全生产责任规定的监管和指导，建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全生产保障体系，不断强化生产过程的安全管理，着力提高企业本质安全水平和事故防范能力。
（五）深化安全生产源头管理
1．进一步严格安全生产市场准入。要强化源头治理，严格执行安全生产行政许可制度，严格行业安全准入，严格安全条件把关，对不符合安全生产相关标准的企业，依法停产整顿或吊销安全生产许可证。
2．逗硬执行建设项目“三同时”制度。新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建设项目设计时，应当依法组织或者委托具备相应资质的设计单位进行安全设施设计，并编制安全设施设计专篇，建设项目安全设施与主体工程未做到同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的，一律不予审批，不得开工建设，不得投入生产和使用。
3．不断加大“科技兴安”力度。加强各村各部门安全生产管理，初步构建安全生产技术服务网络与平台，为安全生产提供坚实的技术支撑保障。
4．努力提高依法监管监察水平。严格落实企业安全生产主体责任、建设项目安全设施“三同时”管理，进一步加大安全执法力度。加强监管监察队伍建设，进一步明确和落实监管责任，创新工作机制，改进工作方式，提高业务素质，不断提高监管监察效能。
（六）深化安全生产专项治理
1．加强隐患排查治理。各村各部门要立足治大隐患、防大事故，充分发挥安全生产相关联席会议制度作用。按照行业类别、企业规模、管理水平、隐患情况，加大对企业隐患排查治理工作的监督检查力度，做到定期跟踪督办、逐项整改销号。
2. 继续抓好道路交通、建筑施工、烟花爆竹等重点行业领
域的安全专项整治。
3. 强化职业安全健康专项治理工作。建立监管队伍，执行
标准、规程，扎实推进重点行业领域职业危害治理，全面落实企业职业安全健康管理主体责任。
4．严厉打击安全生产非法违法行为。继续保持高压态势，深入开展“打非”专项行动。建立健全安全生产信息沟通机制，进一步完善联合执法机制，深入开展联合执法检查行动。
（七）深化安全教育培训工作
1．加强安全宣传教育培训体系建设。积极推进安全生产教育培训方式创新，进一步提高安全生产教育培训科学化水平；完善培训体系，提升培训质量，为促进安全发展提供坚强的人才支持和智力保障。
2．加大宣教培训工作力度。建立完善“面向基层、贴近实际、题材多样”的宣传教育培训体系。切实抓好安全生产政务信息和对外宣传工作，正确引导社会舆论，不断提高全民安全意识。
四、工作要求
（一）强化组织领导。各村各部门要重视和加强安全生产制度机制、领导班子和干部队伍建设，适时召开专题会议集中研究解决安全生产突出问题。
（二）强化督促检查。持续深入开展大宣教、大排查、大整治、大提升等专项行动。
（三）强化考核奖惩。完善安全生产控制指标考核体系，健全完善安全生产目标考评机制，建立周调度、月通报、季督查、
年考核制度。
主题词：安全生产 要点 2012△ 通知
抄送：区政府办，区安监局。
朝天区陈家乡党政办 2012年3月23日印
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