根据广元市食品药品监督管理局《关于印发小餐饮专项清理整治工作方案的通知》(广食药监食[2013]49号)文件精神,结合我区实际,经局务会研究,制定我区小餐饮专项清理整治实施方案。
一、指导思想
坚持集中整治与制度建设,严格执法与科学管理,扶优与治劣相结合,推进小餐饮行业整顿规范工作,严厉打击餐饮安全违法违规行为,构建小餐饮行业的安全消费环境,逐步提升餐饮行业整体食品安全水平,确保全区人民饮食安全,营造餐饮安全消费良好氛围。
二、整治目标
通过整治,全区小餐饮无证经营及“脏、乱、差”的问题得到有效解决。小餐饮持证率达到90%;从业人员健康体检率达到90%;小餐饮监管建档率力争达到100%;小餐饮监管覆盖率力争达到100%;量化分级管理和信息公示率达到85%以上。小餐饮整体面貌得到明显改观,环境整洁,管理规范,达到“流程基本合理,设施基本齐全,管理基本完善,操作基本规范”的要求。
三、整治范围
全区经营场所使用面积在50 ㎡以下的餐馆、小吃店、小饭桌、饮品店、食堂等各类餐饮服务提供者。
四、整治工作重点
(一)重点对象:无证经营的小餐饮。
(二)重点区域:城区、城乡结合部、车站周边、乡镇场镇、学校周边、旅游景区等。
(三)重点问题:未取得餐饮服务许可证,从业人员未办理健康证,未进行食品安全知识培训,经营场所脏乱差,餐具不消毒,进货渠道不规范,餐饮设施条件严重不符合要求,食品安全制度不落实等突出问题。
五、整治行动步骤:
整治活动分四个阶段进行
(一)宣传发动阶段(
工作任务:成立朝天区食品药品监督管理局小餐饮专项清理整治领导小组,制定小餐饮专项清理整治方案,召开会议进行安排部署,明确目标任务,责任落实到人。要充分利用新闻媒体广泛宣传动员,增强广大人民群众的责任意识和参与意识,组织餐饮服务从业人员及管理人员进行食品安全知识培训,提高小餐饮单位负责人与餐饮服务从业人员的积极性、专业性和主动性。
(二)全面排查自纠阶段(
工作任务:在乡(镇)、社区密切配合下,摸清各乡(镇)、各村小餐饮的基本情况,了解掌握底数,根据摸底排查情况确定整治的重点环节和重点内容。
(三)整治整改阶段(
工作任务:以各乡(镇)、社区为单位划片包干、责任到人,集中行动,明确进度,按照登记备案标准和整治标准全面开展专项整治工作,对违法违规行为予以严厉打击,对突出问题进行彻底整治,确保按期完成整治任务。
(四)考核验收阶段(
工作任务:局将组织有关人员,对各乡(镇)小餐饮整治工作进行逐户检查验收,确保每项整治要求落实到位,确保整治整改措施到位。对在整治工作中,小餐饮治理好的乡(镇)、好的餐饮企业予以表彰,治理措施和要求落实不到位的小餐饮企业,予以公开曝光,达不到要求的坚决取缔,巩固整治的成效,开展查缺补漏,确保辖区内小餐饮符合整治的标准和要求。
六、工作要求
(一)为加强小餐饮专项清理整治工作,经研究,决定成立以党组书记、局长解明成为组长,副局长卢珍国,罗光明、纪检组长卢晓艳为副组长,各股室、队负责人为成员的小餐饮专项清理整治行动领导小组(名单附后)。
(二)认真落实工作责任。要严格实行集中行动工作责任制,局将小餐饮专项清理治理工作纳入餐饮安全工作考核的重要内容,在各乡(镇)社区的积极配合下,确保将整治的要求和标准落实到各餐饮单位,主动与有关乡(镇)、有关部门及时协调和沟通,凝心聚力,确保小餐饮专项清理整治行动稳步推进,对工作不负责任,发生餐饮安全事故的将按有关规定严肃追究责任。
(三)探索健全长效监管机制。通过此次专项治理,在着力解决问题的同时,举一反三,探索监管的新方法,新途径,逐步完善长效监管机制,要建立健全小餐饮监管的新机制,对可能出现的突出问题,做到早预防、早控制、早解决,使小餐饮企业逐步向规范化、制度化、法制化的轨道迈进,确保全区人民的饮食安全。