广元市朝天区统计局

关于印发《开展“作风提升年”活动实施方案》的通知

广朝统计发〔2013〕13号

局机关各股室：

   现将《“作风提升年”活动实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

附：朝天区统计局“作风提升年”活动领导小组成员名单

广元市朝天区统计局

 2013年4月28日

开展“作风提升年”活动实施方案

    为切实加强机关作风建设，规范机关党员干部的统计工作行为，提升其应对挑战、服务群众依法行政的能力和水平，推动全区统计工作又好又快发展，根据区委办、区政府办转发区纪委、区委组织部、区监察局《关于在全区开展“作风提升年”的实施意见》（广朝委办发〔2013〕15号）精神，经局党组研究，制定本实施方案。

　　一、指导思想和工作目标

    坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，认真落实省纪委十届二次全会、区纪委六届三次全会和区委六届六次全会部署，围绕建设“廉洁朝天”目标，以开展“作风提升年”主题活动为抓手，以维护党章为重点推进纪律建设，以落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”和区委“七个加强”为重点推进作风建设，切实加强干部队伍的宗旨意识、效率意识、实干意识、廉政意识。继续狠刹“四股歪风”，巩固治理成果。深入开展“慵懒散奢”专项整治活动，加强作风建设，确保“效能提升，作风转变，服务提质、发展提速、环境优化”。

　　二、主要任务和活动内容

    以创建“四型”机关为主题，深入查找并解决存在的突出问题，努力形成优良的工作作风，健全的制度规范和优质的工作效能，全面提升机关作风水平。

　　（一）建设学习型机关。以提高统计干部综合素质和工作能力为目标，着力解决部分干部思想境界不高、工作激情不够、开拓创新不足，疏于学习、知识储备不足，对新情况、新问题研究不够，推进科学发展的能力、解决复杂问题的能力不足等问题，引导机关干部加强学习、提高素质、主动作为、创新思维和辩证思维能力，努力成为推进统计事业发展的行家里手，成为主动服务企业、服务基层、服务群众的中坚力量。

　　（二）建设效能型机关。以提高机关工作效能、优化发展环境为目标，着力解决部分干部办事效率低下、落实力度不够、工作推诿扯皮刁难、敷衍塞责等问题，引导机关干部牢固树立效率第一、发展第一的理念，强化全局观念、合作意识，在高效落实区委、区政府决策部署上下工夫，在想干事、会干事、快干事、干成事上下工夫，形成工作协调、运转高效、执行有力的工作局面。

　　（三）建设服务型机关。以促进机关党员干部增强服务意识，提高服务质量为目标，着力解决部分机关党员干部责任意识、宗旨观念、公仆意识、服务意识不强等问题，引导机关党员干部主动走出去，为区级各部门、各乡镇和各企事业单位搞好服务，确保企业满意、基层满意、群众满意，进一步密切机关与基层、党员干部和人民群众的联系。重点强化“四个”服务，即：统计工作要重点做好为区委区政府的决策服务、为区直部门指导工作的服务、为乡镇经济发展的服务和为“三上”企业入库申报的服务。

　　（四）建设廉洁型机关。以思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁为目标，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，着力营造风清气正的良好工作氛围，坚持纪检监察，工作为统计工作保驾护航，用纪律约束和制定规范来促进统计事业健康发展。

　　三、阶段任务和方法步骤

　　开展“作风提升年”活动分为四个阶段进行：

　　（一）动员部署阶段（3月—4月）

　　1、开展宣传动员。4月下旬召开专题动员大会，对活动的开展进行动员和专题部署，切实提高全局干部职工对此项活动的认识，确保活动有效有序开展。

　　2、组织学习讨论。坚持学习理论、学习先进典型与警示教育相结合，组织领导班子和广大干部，认真学习中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”和区委“七个加强”要求。采取集中学习、分组讨论、领导干部上党课、撰写学习体会等方式，强化学习效果，切实增强改进作风、推动科学发展的自觉性和坚定性。围绕区内外发生的反映干部作风的正反典型事件，举一反　　三，开展深入讨论。

　　3.制定活动方案。在深入调研、广泛学习的基础上，根据区委、区政府的工作部署，结合统计工作实际，制定具有较强针对性、宏观指导性和可操作性的活动方案。

　　（二）整体推进阶段（5月—7月）

　　1、广泛征求意见。坚持“开门搞”活动，紧紧围绕思想、工作、纪律、廉政等方面，通过发放征求意见表、上门走访、召开座谈会、电话询问等方式面向广大群众。广泛征求意见和建议。通过认真对照检查，开展谈心活动和专题组织生活会，开展批评与自我批评，查找单位和党员干部自身存在的突出问题，深刻剖析原因，制定整改措施，明确努力方向。

　　2、深入自查自纠。要在贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委“六个带头”、区委“七个加强”要求方面认真查找存在的突出问题，通过召开专题民主生活会、专项工作总结会等形式，逐一对照检查、严格自查自纠，切实抓好问题整改。

　　（三）集中整治阶段（8月—10月）

 　　重点抓好三个方面的专项整治工作

　　1、开展“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”专项治理。要加强公务接待管理，建立健全严格的公务接待制度，严格控制接待用餐标准和陪餐人数，不进行各种高消费娱乐活动，大力建设节约务实型机关。

　　2、深入开展“慵懒散奢”和“走读”专项治理。

　　由局长牵头，针对部分干部作风漂浮、工作平庸、纪律涣散、奢侈浪费、上班“走读”等现象进行督查，对有令不行、效率低下等问题进行专项检查。坚决纠正干部职工中不思进取、碌碌无为、消极懈怠、办事拖沓、不作为、慢作为、乱作为等现象，着力解决干部队伍思想作风、学风、文风、工作作风和生活作风上影响发展环境的“慵懒散奢”问题，努力实现干部作风明显改善、服务水平明显提升、行政效能明显增强、发展环境明显优化、人民群众满意度明显提高。

　　3、强化对“四股歪风”的专项治理。继续重点整治党员干部请客敛财、打牌赌博、放高利贷、造谣信谣传谣等现象。狠刹滥请客、借请客之机敛财等不正之风，狠刹打麻将、玩纸牌、参与赌博等不正之风，从严惩治借高利贷、造谣信谣传谣等不正之风。

　　（四）总结提高、建章立制阶段（11月—12月底）

　　要在切实抓好整改落实的同时，及时总结活动开展的经验做法，结合股室和专业特点，将活动中行之有效的做法、举措，用制度形式固定下来、坚持下去，形成务实、长效的作风建设工作机制。针对查找出来的新情况、新问题，及时完善出台新的规章制度，使服务企业、服务基层、服务群众的各项活动和做法实现常态化，转为正常工作。

　　四、组织领导和相关要求

　　（一）加强组织领导。成立以局长为组长的“作风提升年”活动领导小组，并下设办公室具体负责活动的开展。

　　（二）加强宣传引导。充分运用各种新闻媒体，加大对我局“作风提升年”活动的宣传力度，积极推广活动中涌现的先进典型、先进事迹和先进经验，营造浓厚的舆论氛围。

　　（三）加强督促检查。局领导小组要采取集中抽查、临时抽查、专项督查等灵活方式，经常性开展对局班子成员和对各股室工作人员履行职责、遵章守纪、廉洁自律情况的进行廉政和效能监督检查，并定期通报活动督查情况，对于敷衍、走形式的干部职工提出批评问责，以促进机关工作廉洁高效运转，确保“作风提升年”活动落实有力。

附件：

朝天区统计局“作风提升年”活动

领导小组成员名单

　　组  长：杨怀武   局  长

　　副组长：杨小蓉   总统计师

　　杨学康   纪检组长

　　成  员：张桂秀   副局长

        　　周拥军   副局长

        　　李治忠   普查中心主任负责人

        　　卢  波   办公室负责人

        　　王  婧   法规股股长

       　　 潘秀芹   工交商贸股负责人

       　　 杨正辉   信息中心主任

　　领导小组下设办公室，由杨小蓉同志兼任办公室主任，陈牧同志负责日常工作。