根据《朝天区2013年民主评议政风行风工作实施方案的通知》和《广元市粮食局关于印发2013年民主评议政风行风工作实施方案的通知》精神，为进一步转变作风、规范行政和服务行为，优化经济发展环境，结合本局工作实际，制定本实施方案。
　　一、总体要求
　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神、中纪委十八届二次全会和省纪委十届二次全会、市纪委六届三次全会、区纪委六届三次全会会议精神，围绕建设“廉洁朝天”目标，认真实践“执纪为民促进年”主题活动，深化政风行风建设，充分发挥各界的监督作用，推动本部门本行业增强责任意识，切实解决人民群众和社会反映强烈的突出问题，提高工作效率和服务质量，为全面完成2013年工作目标提供坚强的纪律和作风保障。

二、评议内容
　　一是依法履职。主要评议是否围绕市、区粮食中心工作认真履行职责；是否创新工作方法、转变工作作风；是否坚持以人为本、执政为民、服务至上的理念，为基层、为企业、为群众尽服务之责。

　　二是服务态度。是否树立以人为本思想，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题；是否认真落实农户科学储粮资金等粮食政策性投资，持续做好收购创优服务，保护农民种粮积极性。同时，加强粮食收购企业执行国家粮食收购政策情况的监督检查，坚决查处不执行政策、压等压价、不讲诚信、拖欠售粮款等损害农民利益的问题。

三是办事效率。是否严格执行“首问负责制”“限时办结制”和“责任追究制”，纠正办事拖拉、推诿扯皮、纪律散漫等不正之风；是否采取措施治理庸、懒、散、慢，有效杜绝行政不作为、乱作为、慢作为等问题。

四是办事公开。是否坚持政务公开、党务公开，并保证公开内容真实、全面；是否在公开时间及时、程序规范、形式多样的基础上拓展公开渠道、提高公开层次、增加公开内容，依法保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

五是作风建设。是否认真贯彻执行中央“八项规定”、 省委“十项规定”、市委“六个带头”、区委“七个加强”和省、市粮食局“切实改进工作作风、密切联系群众”的的有关要求，全面改进工作作风；是否开展好“廉洁细胞”建设，制定落实“三早”预警机制建设，以早预防早发现、坚决查处为前提，严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉洁自律各项规定；是否积极开展职业道德、社会公德、家庭美德教育，杜绝问题的产生，树立机关和党员干部（职工）清正廉洁的良好形象。

三、评议方法和步骤

民主评议政风行风工作从今年的5月份开始至12月份结束。分四个阶段进行：
　　（一）动员部署阶段（5月份）

认真传达学习上级有关民主评议政风行风文件精神，全面动员部署民主评议政风行风工作，成立民主评议政风行风领导小组和工作机构，制定实施方案，进行宣传发动，开展自查自纠。            　　                       

（二）自主评议阶段（6月-8月）

采取座谈、发放问卷、走访调查等形式收集干部职工和社会各界的意见建议。评议小组对发现的主要问题和收集到的意见建议进行认真梳理，提出整改方案，并通过会议、公示栏等形式进行公开公示。

（三）整改落实阶段（9月-10月）

对基层股室、管理服务对象和评议代表所提出的意见和建议进行认真分析，有针对性地制定整改措施。按照纠建结合、边纠边建的要求，机关各股室、基层各单位要针对自查自评情况抓好整改，力求实效。要通过整改，切实把影响行业形象及调查反映热点、难点问题解决好，真正树立粮食行业新形象，创优发展环境，用实际成效取信于民，让群众满意。

（四）总结工作阶段（11月）

由局政风行风评议领导小组办公室负责对机关各股室、基层各单位政风行风评议工作进行考核。考核办法：采取工作考核与责任考核相结合的考核办法。在全面考评的基础上，认真总结政风行风评议工作，对先进股室进行通报表扬，对不合格以及排名靠后的股室，实行股室负责人诫免谈话，考评结果在全局公布，并写出总结报告，做好迎接市粮食局及区纠风办的检查考评和验收的各项准备工作。
　　四、工作要求
　　（一）加强领导，提高认识。要坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”原则，一方面加强领导，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，职能部门抓落实的工作格局，把评议工作责任分工细化，落实到具体领导、具体部门和具体人员上，确保组织领导到位、责任分工到位、工作部署到位、检查落实到位。另一方面结合实际，同各项业务工作同部署、同检查、同落实。

（二）评议结合，注重实效；加强监督，健全制度。通过引导、支持社会参与评议工作，增加评议工作的透明度和影响力；局政风行风评议领导小组办公室要积极主动听取意见和建议，及时了解政风行风建设中存在的问题，及时采取措施加以整改，要健全完善民主评议工作制度，规范监督程序。要把“评、纠、建”有机结合起来，不断建立健全各项规章制度，逐步形成教育、制度、监督并重，结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的纠风工作机制，有效防止不正之风的产生。