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多措并举加强基层供销社建设
发文日期: 2013-08-22   发布机构: 区供销联社
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今年以来,区供销社紧紧围绕贯彻落实国务院和省、市、区各级政府关于加快供销社改革发展的意见精神,坚持以强化基础、完善体系、创新机制为重点,扎实推进基层供销社组织体系建设升级达标,加速构建基础牢固、实力雄厚、管理规范、功能完备的扶农助农新体系。

统一规范标准,层层落实目标任务

按照新时期加快构建新网络、新企业、新文化、新形象,切实打造全新供销合作社的总体目标,根据市供销社关于加快基层供销社建设的意见和基层供销社升级达标考核办法,及时研究制定了《基层供销社分类改造升级规范化标准》及其具体的实施办法,层层落实目标任务,着力培育一批规模大、功能强、机制活、产权明晰、运转高效的基层大社、强社。力争到2014年末,全区基层社分类改造升级全面达到标准以上,领办各类农民专业合作社达到60个、农村社区综合服务社达到15个,庄稼医院达到35个。

加快基层供销社改组改造,推进机制体制创新

坚持以产权制度改革为核心,优化资产重组。打破行业、地域及所有制界限,扩大开门开放办社,广泛吸收农民专业合作社、农产品协会、经纪人协会、社区服务社等各种为农服务组织持股入社,多渠道凝聚社会资源,建立产权清晰、责权明确的现代企业体制,实现基层供销社的产权多元化。着力推进优势资源向优势企业集中,加速组建农资、农产品、日用消费品、再生资源和烟花爆竹等连锁化、规模化联合合作经营体系。

围绕现代农业发展目标,构建农村新型合作经济组织

充分利用基层供销社资金、技术、信息、人才、设施、经营等方面的优势,紧紧围绕当地主导产业或特色产品,因地制宜,采取资本联合、劳动联合、科技联合、销售联合等方式,着力打造产业基础牢,经营规模大,带动农户多,社会效果好的农民专业合作社。并按照“龙头企业+专业合作社+农户”的产业化经营模式,推进农民专业合作社联合抱团发展,规模化进入大市场、增强带动能力和市场竞争力。

深化农村社会化服务体系建设

按照专业化生产、社会化服务的要求,采取多种形式,大力发展村级综合服务社和庄稼医院。充分发挥农资和生活资料供应、农副产品购销、烟花爆竹经营等方面的优势,把连锁配送的终端建立在村级综合服务社,逐步扩大服务领域,完善综合服务功能,加强对社区综合服务社、庄稼医院的管理,完善管理制度。着力抓好农村社区综合服务社示范社建设,树立良好的服务形象,提升服务水平。

立足开拓市场,完善新农村现代流通网络

围绕城镇建设和新农村建设的发展规划,充分利用现有场地和设施,通过资产置换、职工集资等多种途径筹措资金,加快经营网点、设施改造和建设步伐,积极兴办农产品交易市场,搭建为农服务平台,按照现代企业制度要求,在集镇发展连锁超市,在社区中心(村)发展连锁便利店、村级发展综合服务社,扩大经营规模,提升供销社经营的市场占有率。

积极打造亮点,强化示范带动

区联社定期组织专门力量深入实际,就各基层企业构建网络、转换机制、调整结构,实施达标升级等相关情况,认真开展了检查督促和现场指导,并以“新网络、新企业、新文化、新形象”为主要内容,在各基层社、专业合作社、综合服务社、庄稼医院等领域树立了一批先进典型,打造了一批示范亮点,确保全系统学有榜样、做有标准,发挥了示范带动作用。

 

 

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