我区农村产权制度改革深入推进

确权改革扎实推进。全面完成集体林权制度改革工作，确权颁证率达100%；农村集体建设用地使用权发证已全部完成外业调查，内业资料审查工作全面结束；农村宅基地使用权和农村房屋所有权确权登记前期工作已完成，即将进行颁证。农村土地承包经营权确权登记工作全面铺开，汪家乡试点工作全面结束，受到了省农业厅的好评。农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权、农村房屋产权、农村小型水利工程产权等“七权合一”等试点工作全面启动。

产权流转有序推进。制定了农村土地承包权、林权、集体建设用地使用权等产权流转办法，建立了区、乡镇农村土地流转组织领导机构和业务工作机构，搭建了林业要素、农村土地等产权流转市场。采取转包、出租、互换、拍卖等多种形式，积极推进农村产权合法、有序流转土地12.79万亩，林地11.97万亩；“陶园农场”初步探索出了以“土地为资本、农民为股民，下要卯底、上不封顶，利益共享、风险共担”为核心的农村土地承包经营权股份合作，推动农业经营向规模化集约化转变的新路子，得到了省、市相关领导的充分肯定。

配套政策逐步完善。建立完善社会保障体系，着手制定和完善了鼓励农民进城以及住房、新型农村合作医疗、新型农民养老保险、促进就业和救助等配套政策和措施。积极探索创新农村金融服务，设立了广元市贵商村镇银行朝天支行、工商银行朝天支行，成立了兴业融资担保有限公司、国信小额贷款担保有限公司；完善政策性农业保险体系，着力提高农业防灾抗灾能力，不断提升农村服务能力。