各村民委员会、乡级个部门：

“麻柳乡2013年消防工作实施意见”已经乡人民政府办公会议讨论通过，现印发给你们，请结合辖区实际，认真贯彻执行。

特此通知

                           二○一三年三月十三日

广元市朝天区麻柳乡党政办            2013年3月13日印

麻柳乡2013年消防工作实施意见

　　2012年全乡消防工作要以科学发展观为指导，坚持“预防为主，防消结合”的工作方针，进一步落实安全责任制，深入开展火灾隐患排查整治，强化消防宣传和教育培训，加快公共消防基础设施建设，努力提升多种形式消防力量救援能力，坚决预防重特大火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生，为全乡经济社会发展创造安全、稳定、和谐的消防安全环境。

　　一、认真落实消防安全责任

　　（一）进一步落实政府领导责任。各村组、乡级各部门要进一步加强对消防工作的领导，切实把消防工作纳入重要议事日程，签订消防工作目标责任书，层层落实消防安全责任。要坚持和完善政府领导牵头、相关部门领导参加的消防工作联席会议及消防安全重点单位定期工作会议制度，强化社会管理和公共服务职能，完善火灾隐患举报查处和重大火灾隐患政府挂牌督办、整治、协调机制。

　　（二）进一步落实部门监管责任。政府各职能部门和行业主管部门要加强对本行业、本系统所属单位的消防安全的监督管理和指导，促进消防安全责任制的落实。各部门要建立情况通报、信息共享，切实加大履行消防工作职责力度。

 　　（三）进一步落实单位消防安全主体责任。各单位要认真贯彻落实公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，牢固树立“消防安全自查，火灾隐患自除，法律责任自负”的消防安全责任主体意识，落实法定消防安全职责，强化自身消防安全管理。积极组织开展社会单位消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防安全教育“四个能力”建设活动。

　　二、强化公共消防投入

　　（一）强化公共消防设施建设。全面加强消防道路的规划与城市总体规划相适应和配套。乡村建所负责乡场镇消防道路的规划和消火栓等公共消防设施建设，消火栓要与城市道路同步规划、同步建设。乡安办要切实加强对已安装的消火栓的维护，保证消火栓能正常使用。

　　(二)加强消防队伍建设。各村要严格按照消防工作要求，完善配备必要的消防员个人防护装备，组织建立一支志愿消防队；在村组和偏远地区建立治安、联防、消防合一的群防群救组织和义务消防队，并在重点季节组织开展消防安全检查。乡志愿消防队要进一步落实救援装备、设施、器材经费。要建立重大灾害事故应急救援部门联动机制，制定、修订火灾和灾害应急救援预案。各村组、有关部门要制定好相应的应急预案。志愿消防队与各村组之间要建立重大灾害事故应急救援部门联动机制，制定应急救援预案，并实时开展分练和综合演练。

　　三、全面实施筑牢社会消防安全“防火墙”工程

　　（一）大力开展火灾隐患专项整治。各部门各单位要全力做好各项重大消防安全保卫工作。按照上级的统一部署，紧密结合我乡实际，对人员密集和易燃易爆这两个重要场所，持续不断地开展火灾隐患排查整治工作。针对易燃易爆场所、公共娱乐场所、市场、综合楼、商住楼等方面存在的火灾隐患，适时开展消防专项治理，重点解决好消防设施、消防疏散、值班巡查、消防扑救面等方面存在的问题。进一步推行火灾隐患举报必查、重大火灾隐患政府挂牌督办、多次违规亮“黄”牌、媒体曝光等制度，严肃查处经营假冒伪劣消防产品、严重违反消防法律法规、火灾隐患逾期不改等行为。要进一步规范消防设施的监督管理，确保系统的正常运行。

　　（二）加强农村和社区消防工作。进一步落实乡政府和村委会消防工作责任。各村组要按照省、市政府《关于加强农村消防工作的通知》要求，会同民政、农业、综治等部门齐抓共管，形成合力。一是加强农村消防基础建设和防火宣传工作，各单位要在公路沿线设置固定消防宣传标语，并鼓励村民在农村大院修建消防通道、水池，指导村民解决好村内乱堆乱放柴草堆垛、随意焚烧农作物秸秆等问题。二是发挥村级治安保卫组织的作用，经常组织开展消防安全检查，消除不安全因素。三是发动村民成立义务消防队，配备简易消防器材，并进行必要的训练，一旦发生家庭和柴草垛火灾，能及时组织扑救。四是加强村级组织建设，完善消防安全制度，努力实现村级消防工作“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”。同时，要积极探索和推行农村消防工作治安联防，形成消防工作群防群管的良好局面。

　　（四）加强消防宣传教育和培训工作。全面实施消防大宣传、大教育、大培训工程，采取多种宣传手段，不断提高全民消防安全意识和法制观念。大力加强《消防法》的宣传普及工作，充分利用新闻媒体等开展消防宣传活动。开展对人员密集场所、消防重点单位人员的培训，形成良好的社会消防宣传氛围。学校要将消防知识教育纳入学校教学、培训内容，农村要在收割季节，景区要在旅游旺季抓好消防宣传工作，强化群众消防安全意识。

 　　四、建立健全考评机制

　　各部门要认真按照有关要求逐级落实责任，努力完成与乡政府签订的目标任务，乡政府将每季度按照《责任书》的要求组织人员对消防工作目标任务的完成情况、履职情况进行检查考评，奖惩逗硬。对不履行或不认真履行消防工作职责的有关人员，要依法、依纪从严追究责任。