各村委会，乡属各单位：
2013年春运从
一、明确工作目标，确保春运安全
今年春运道路运输交通安全工作要以预防交通事故为重心，通过开展强有力的春运道路运输交通安全管理活动，强化各项道路运输交通安全管理，落实各项行之有效的综合监管措施，重点要强化源头管理，加强路面巡逻监控和定点执勤，严管、严查、严处各类交通违法行为，同时，要促进运输企业安全生产主体责任进一步落实，营运从业人员交通安全意识的明显增强，做到超速、超载、疲劳驾驶等危及交通安全的严重交通违法违章行为明显减少。
具体目标：杜绝发生一次死亡10人以上的特大恶性道路交通事故；力争不发生一次死亡5人以上特大事故和涉及化学危险品运输的交通事故。确保我乡春运期间交通安全形势平稳，确保群众平安、畅通出行。
二、协调多方力量，强化春运管理
（一）加强组织领导。春运工作涉及面广，难度大，为协调各有关部门工作力量，整合管理资源，切实加强对全乡春运工作的领导，乡里成立春运工作领导小组，由乡长任组长，各有关党政班子成员任副组长，乡属各单位主要负责人和各村主任为成员，并在乡安办下设办公室，具体负责全乡春运的日常综合协调工作。
（二）分工负责，动态管理。各村要及时掌握春运工作的日常动态，并对出现的问题加强督促检查和指导与协调，如发生重大问题要及时、妥善处理，并及时向春运办报告。各村和各有关单位要会同有关部门全力做好春运期间旅客和货物运输的组织协调工作。
劳动保障所和中小学要分别及时掌握民工、学生客流的动态，及时发布和交流有关信息，配合乡客运车辆做好客流有序合理流动工作。
（三）加强工作督导。春运启动后，乡春运办将组织定期不定期组织进行春运工作督察，将对各村和各有关单位的春运工作开展情况进行督察，要求各村和各单位积极落实春运的各项工作措施，严禁乱查、乱扣、滥罚，坚决杜绝公路“三乱”行为，公安派出所和车队在路检中要防止因执法不当引发群体性事件。要把春运安全保卫工作与开展大走访爱民实践活动紧密有机地结合起来，积极服务人民群众，积极构建和谐警民关系。
（四）加强值班和信息报送。严格落实领导带班和春运值班制度，及时向乡“春运办”报送春运交通安全信息，如发生春运交通重大情况应立即向春运办、派出所和领导报告，保证信息渠道通畅。
三、采取有力措施，加强安全管控
（一）落实客运企业安全主体责任。1月26日前，公安派出所和车队要结合目前正在开展的公路客运交通安全隐患排查整治工作，会同安办深入客运车辆开展交通安全大检查，对客运车辆驾驶人和安全主管人员进行一次春运前的交通安全教育，对存在安全隐患的企业发出整改通知书，督促客运车辆逐级签订交通安全责任状，落实交通安全举报奖励制度。严把参加春运车辆审核关，禁止到期未检验或者检验不合格的车辆参加春运；严把客运驾驶人参运关，督促客运企业在1月26日前对所有参运驾驶人进行一次资质审查，凡驾驶证未按规定审验、准驾不符、2012年计分周期内交通安全违法记满12分未经考试或考试不合格；两年内发生交通事故负主要以上责任、有超员20%以上、超速50%以上违法记录的驾驶人不得参加春运，并与参运的驾驶人签订一式三份的《春运道路交通安全责任状》，责任状重点要突出不超员、不超速行驶、不酒后驾车、不疲劳驾驶、不开带病车等内容。要力争从源头消除交通安全隐患。
（二）开展交通安全宣传教育。要大力开展交通安全宣传教育，营造良好的春运交通安全宣传氛围。要结合本地发生的典型案例开展宣传，用身边的事教育身边的人，要抓住不同时期的宣传重点，前期以“不坐超载车、不开超速车”为重点，节日期间以“拒绝酒后驾驶”为重点，节后以“文明出行，安全出行”为重点。派出所要在市交警大队的指导下做好“八个一”工作：（1）依托1月26日春运启动日，组织开展一次声势浩大的启动宣传教育仪式，引导社会舆论关注春运工作；（2）召开一次预防道路交通事故联席会议明确目标、任务，统一认识、做法，分解责任，统筹安排，周密部署；（3）召开一次辖区机动车驾驶人大会进行动员部署；（4）召开一次村级安全员（综治协管员）会议进行贯彻落实；（5）召开一次媒体座谈会通报工作情况；（6）在集乡所在地、各村悬挂、张贴一批宣传标语；（7）结合大走访活动开展一次入户面对面的宣传教育，送上一份交通安全宣传资料；（8）联合派出所等单位开展一次综合执法检查，形成严管态势。
（三）加强客运站安全管理。派出所和乡安办要按照上级交通监管部门关于《汽车客运站安全生产规范》的要求，加大对客运站的安全监管。一要严把售票关、检票关和出站关，严禁客车出站超载、人货混装或行李超载；二要强化易燃、易爆、易腐蚀等危险化学品的查堵力度，严禁旅客携带危险品上车；三要严格执行客运车辆的日趟检制度，排除车辆安全隐患；四要加强派车发车调度管理，严禁未经日趟检或检验不合格车辆和无驾驶资格、从业资格的驾驶员参加春运。同时要打击非法经营和以欺骗、暴力等手段招揽旅客等违法行为的打击。
（四）加强学生校车、危险化学品运输车辆安全管控。要坚决取缔货车、拖拉机和非法营运客车接送学生。1月26日前，派出所和车队要会同中小学对接送学生车辆的驾驶人开展一次交通安全的宣传教育。要加强危化品运输车辆安全管理，重点查处危化品运输车辆超载、超速交通违法行为。1月26日前，派出所和安办对取得驾驶危化品运输车辆资格的驾驶人集中进行一次以危化品运输装载、行驶速度和发生事故如何处置为主要内容的安全教育。
（五）加强交通安全隐患排查整治。1月26日前，乡安办要对辖区内道路、交通情况进行一次排查，对未完成整治的路段和存在安全隐患的路段，书面向春运办和各村报告，落实相关部门整改。协调上级交通部门加快危险路段整治进度，一时难以整治的，要设置警示标志或增设减速带。未完成的道路工程，督促责任部门修建具备双向通行能力的临时通道供车辆通行。对三级以下夜间安全行车无保障的路段要督促相关部门设立营运客车禁行标志。对其他不具备客车安全行车条件的路段，采取封路、改道等措施，并提前预告。对辖区易结冰、积水路段进行一次彻底排查，协调有关部门准备好除冰或铺设材料，并设置提示标志。
（六）加强路面秩序管控。派出所要在分析研判交通事故发生特点、规律的基础上，最大限度地将警力投入到重点路段、重点时段，切实加强我乡辖区内道路的巡逻管控力度。特别要加强节前节后人流往返交通高峰期巡查监控，严格查纠客车超员、超速、疲劳驾驶，非客运车辆违法载人、摩托车无证驾驶等，严重交通违法行为。要加强对运送烟花爆竹车辆的检查，对手续不完备的，移送治安部门处理；要特别注意加强对酒驾的查处，严防酒后驾驶出现反弹。
（七）加强恶劣气候下交通安全管理。要主动加强与上级气象部门的沟通，及时掌握恶劣天气和道路通行信息，引导驾驶人合理选择出行路线。提前做好恶劣天气应急物资储备为道路交通安全提供保障。加强恶劣天气下道路巡逻管控，科学安排交通管制措施，在安全的前提下，通过警车带道、分散放行、分车放行、间断放行、分流绕行等多种措施，引导车辆有序通行，确保道路安全畅通；应采取有力措施，最大限度地保障运输煤、油、气及重要物资车辆的通行。
（八）加强农村道路的安全管控。派出所和乡安办要根据农村道路和交通违法行为特点，有针对性地组织开展农村道路交通违法行为的专项整治。要重点关注群众赶集、庙会、探亲访友集中和农村道路短途客运量集中等特殊时段、路段，重点查纠区间客运车辆超载、三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机违法载人及无证驾驶、无牌无证机动车上路行驶、驾乘摩托车不戴头盔等严重交通违法行为。春运期间发现重大道路交通安全隐患，各村要及时主动上报春运期间的有关情况，并协调相关部门予以整改。
二〇一三年一月二十日
川公网安备 51081202000001号
