各村民委员会，乡属各单位：

为深入推进全乡食品安全工作，建立和完善食品安全长效机制，切实保障全乡人民群众食品安全，结合我乡实际，特制定《2013年全乡食品安全工作要点》。请各村民委员会、乡属各单位结合工作实际，认真抓好各项食品安全工作，促进我乡食品安全形势的根本好转。

二○一三年四月二十六日

朝天区汪家乡党政办                 2013年4月26日 印   

汪家乡2013年食品安全工作要点

一、总体要求

     深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》 、《国务院关于加强食品安全工作的决定》，《朝天区2013年食品安全工作要点》，以党的十八大精神为指导，进一步建立健全企业自律、政府监管和社会监督的监管机制，提升食品产业科学发展水平，解决群众关心食品安全问题，使全乡食品生产经营秩序得到进一步好转，确保不发生食品安全事故。

二、强化食品监管全程监管

    （一）加强源头农产品质量安全监管。深入开展水果、蔬菜、畜禽产品与人们群众生活息息相关的农产品中的兽药和金属残留监测。加大农药生产经营管理力度，加强农药质量监督抽查，依法查处违法违规生产经营单位，重点打击无证照生产经营“黑窝点”。加强饲料质量监测，打击在饲料和原料产品中添加有毒有害化学物质及养殖过程中添加“瘦肉精”等违禁药物行为。加强兽药监管，打击制售假劣兽药的违法行为。

     （二）加强食品生产加工环节监管。严格食品生产许可制度，督促企业严格执行食品原料，食品添加剂、食品相关产品采购查验制度和出厂检验记录制度。加强生产环节食品安全监督抽查，督促企业建立食品追溯制度和食品召回制度，查处企业生产不符合安全标准的行为。取缔无生产许可证、无营业执照的非法食品生产加工企业。大力整顿食品安全风险较高、投诉举报多的食品行业，建立对食品摊贩加强长效监管机制。

    （三）加强食品流通环节监管。严格食品流通许可制度，完善食品市场主体准入机制，完善流通环节食品安全抽样检验和退市制度。加强流通环节食品安全日常监管，监管食品经营者依法落实食品进货查验和记录制度，突出重点区域、重点场所和重点品种，深入开展专项执法检查，打击销售过期变质、假冒伪劣和不合格食品的违法行为。

    （四）加强餐饮消费环节监管。严格餐饮服务许可制度，查处餐饮单位无证经营行为，规范餐饮服务许可行为，提高餐饮服务准入门槛。制定并实施餐饮消费环节重点监督检查及抽检工作计划，以学校食堂、小型餐饮单位为重点，加大对熟食卤菜、盒饭、凉菜等高风险食品和餐具消洗消毒等重点环节的检查力度。开展餐饮消费环节专项整治和专项检查。

（五）加强农村食品安全工作、切实改善农村食品安全状况。进一步推进农村重点区域的食品安全工作，完善食品监管网络的工作机制和运行机制，强化农村食品安全监管员队伍建设，加强农村群体性聚餐管理。继续推进“农资放心店”、“食品安全示范点建设”，鼓励批发企业以连锁配送的方式，把安全放心的食品及时供应到农村市场。

三、保障措施

（一）进一步落实食品安全监管责任体系。“按照政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的责任体系，要把食品安全工作摆在重要议事议程，强化大局意识、主动配合，加强综合执法、联合执法力度、构建全社会齐抓共管的食品安全工作的格局。同时推进企业诚信体系建设，落实企业质量安全主体责任，建立并积极推进企业分级分类监管制度，督促企业加强内部管理，建立健全企业质量安全控制体系，加强企业自律，自觉接受社会监督，承担社会责任。

（二）加强风险预警和应急处理能力建设。按照《重大食品药品医疗机械安全事故应急预案》的规定，进一步加强预案的宣教、培训和应急演习，提高实战能力。进一步完善食品安全风险评估和预警机制，及时发现并消除安全隐患。建立和完善食品应急快速反应机制，对各种食品安全事故做到早发现、早预警、早控制、早处理。

（三）广泛开展食品安全教育。充分利用电视、报纸、网络等各种新闻媒体，大力宣传食品安全法律法规和食品安全科普知识，提高广大人民群众的自我防范意识和保护能力。强化对食品生产经营从业人员法律法规、食品安全知识等的培训，提高规范经营、规范生产的责任意识。重视对广大农民的食品安全知识培训，向农民传授种植、养殖的安全知识，使农民自觉抵制使用违禁投入品。充分调动社会各界参与的积极性，推进食品安全宣传教育的社会化，在全乡形成人人重视、人人参与的食品安全的良好氛围。

（四）加大食品安全案件查处和责任追究制度。各相关单位要重视投诉举报工作，注意发现食品安全事故并及时进行调查处理。要完善快速反应机制，及时妥善处理食品安全事故，进一步加强行政执法和刑事司法的衔接，加大对食品安全领域违法犯罪行为的打击力度。严格实行重大食品安全事故报告、举报通报制度，对迟报、漏报、谎报、瞒报食品安全事故的，依法追究相关责任单位和责任人的相关责任。