各村民委员会，乡级各部门：

为了切实加强乡内汛期防灾工作，减少和控制汛期安全事故发生，确保人民生命财产安全，经乡政府研究，决定制定《柏杨乡2013年汛期防灾预案》，现予印发，请遵照执行。

广元市朝天区柏杨乡人民政府

2013年4月25日

柏杨乡2013年汛期防灾预案

为了有效地预防汛期灾害的发生，减少人民生命财产的损失，特制定本预案。

一、指导思想。

高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，贯彻落实科学发展观，视保护人民的生命、财产安全和国家利益为己任，坚持“安全第一、预防为主、常备不懈、全力抢险”的防汛、防灾方针，牢固树立防大灾的思想，落实防汛、渡汛措施，确保汛期生产、生活安全。

二、主要措施及要求。

（一）加强领导，健全机构，统一思想，提高认识增强防汛、防灾工作责任感和紧迫感。

为切实加强对防汛、防灾工作的领导，我乡将进一步调整充实防汛防灾工作领导小组，由政府一把手负总责，主要领导亲自抓，相关部门具体抓，村、组干部和民兵应急分队配合抓的防汛防灾工作领导小组，进一步明确责任，纳入部门和村委会以各级干部目标考核的重要指标，并组建汛期抢险应急分队，做到召之即来，来之能战，战之能胜，落实抢险措施，确保汛期安全。

（二）搞好汛前检查，全面落实渡汛措施。

搞好汛前检查是全面落实防汛措施的重要保证，各村要按照“统一领导、分级管理、落实措施、归口包干”的原则，对所辖区域内公路、河滩和崩塌、泥石流、滑坡易发地段进行一次全面检查，制定出切实可行的防汛、防灾预案，做到汛期灾害来临时有条不紊，指挥有序，临危不乱。

（三）坚持汛期值班制度，报告制度。

乡政府将建立汛期巡视制度、值班制度、报告制度，主要领导带班制度。各村要成立抢险救灾领导小组，成立防汛抢险救灾小分队，村委会成员要落实汛期昼夜巡视制度，巡视人员要昼夜巡视，确保人民生命财产安全不受损失，如发现险情，村主要领导要亲临现场，组织抢险救援，并派人员或电话以最快的速度报高乡人民政府，以便作出应急处理，组织紧急抢险，努力把灾害损失降低到最低限度，确保一方平安。

（四）乡中心小学防汛机构。

在汛期来临前搞好排查，并落实好汛期值班的各项制度，落实好暴风雨天气接送走读学生制度，做好地质灾害监测点监测记录，落实防汛防灾措施，确保全体师生人生安全和集体财产不受损失。

附件：1、柏杨乡汛期防灾领导小组

2、柏杨乡汛期值班制度

3、柏杨乡汛期巡视制度

4、柏杨乡汛期地质灾害速报制度

5、柏杨乡汛期防灾抢险应急分队名单

6、柏杨乡汛期防灾值班人员安排表

附1：

柏杨乡汛期防灾领导小组

组  长： 廖  平  乡人民政府乡长

副组长： 邱文元  乡人民政府副乡长、人武部长

成  员： 罗成武  乡民政所负责人

杨  义  乡党政办公室主任

徐晓兰  乡财政所长、妇联负责人

赖仕祥  乡农业服务中心主任

张建远  乡社会事务服务中心主任

孙小明  乡林业站负责人

防灾领导小组下设办公室，办公地点设在民政所，由罗成武同志兼任办公室主任，负责日常工作。

附2：

柏杨乡汛期值班制度

一、汛期值班由乡汛期防灾领导小组组长负总责，副科级以上领导轮流值班制。

二、在暴雨和久雨天气，必须坚持昼夜值班，每天向区主管部门报告一次，有灾报灾，无灾报平安。

三、值班人员做好值班记录和交接班记录。

四、如遇险情、值班人员必须按灾情速报制度迅速上报区主管部门。

五、乡设立汛期防灾、报灾电话，号码为：0839—8611425。

七、各村委会加强灾害群测群防，落实好值班人员。

附3：

柏杨乡汛期巡视制度

一、汛期巡视制度由汛期防灾领导小组组长负总责，对主要灾害点的巡视应由分管领导带队携村、组、监测人员随行检查。

二、在暴雨或久雨天气，坚持每天巡视，在主汛期（5月1日—9月30日）应对主要灾害点每天巡视两次以上并报告。乡联系电话：0839—8611425。

三、巡视期间做好巡视记录，如遇险情立即报告有关部门。

四、汛后，适时组织力量对各灾害点进行复查。

附4：

柏杨乡汛期地质灾害速报制度

一、速报要求。

（一）发生一般级地质灾害（因家死亡3人以下或直接经济损失100万元以下，社会影响不大者），所在村委会应及时向乡防汛防灾领导小组办公室报告，由乡、村组织调查作出应急处理，并将详情报告区主管部门。

（二）发生较大级灾害（因家死亡3人（含3人）以上10人以下或直接经济损失100万元以上500万元以下，社会影响较大者），所在村12小时内上报乡防汛防灾领导小组办公室，乡在24小时内报区主管部门。

（三）发生重大级灾害（因家死亡10人（含10人）以下或直接经济损失500万元以上，1000万元以下，造成重大社会影响者），所在村8小时内上报乡防汛防灾领导小组办公室，乡在12小时内报区主管部门。

（四）发生特大级灾害（因家死亡30人（含30人）以下或直接经济损失1000万元以上，造成特大社会影响者），所在村1小时内上报乡防汛防灾领导小组办公室，乡在2小时内报区主管部门。

二、速报内容。

（一）速报说明地质灾害发生的地点、时间、伤亡人数、直接经济损失和可能造成的间接损失、灾害类型、规模及灾害发生的原因、发展趋势、治理措施和对策。

（二）灾害应急调查结束后，及时向上级主管部门提交调查书面报告。

附：5

柏杨乡汛期防灾抢险应急分队名单

队  长： 廖  平  乡人民政府乡长

副队长： 邱文元  乡人民政府副乡长、人武部长

队  员： 罗成武  乡民政所负责人

孙小明  乡林业站站长

徐小兰  乡财政所负责人、乡妇联负责人

杨长江  乡财政所出纳

李应华  乡招商引资和产业扶贫办负责人

马  灵  乡安办负责人

梁桂蓉  乡计生指导站站长

赖仕祥  乡农业服务中心主任

赵志荣  乡纪委副书记

张建远  乡社会事务服务中心主任

夏三明  乡信用社主任

徐荣华  乡林业站工作人员

赵加彬  乡卫生院院长

王耀秋  乡卫生院工作人员

刘明成  柏杨小学校长

胡福林  乡小学教师

附6：

柏杨乡汛期值班人员安排表