各村支部，村委会，乡属各部门：

    为了使社区服刑人员适应并顺利回归社会，预防犯罪，维护社会稳定，深入推进社会管理创新，现将《文安乡2013年社区矫正工作要点》印发给你们，请认真组织实施，完成全年社区矫正工作任务。

                                                                                      文安乡人民政府

                                                                                       2013年5月26日

文安乡2013年社区矫正工作要点

    2013年全乡社区服刑人员矫正工作总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和区委六届六次全会精神，紧紧围绕“提高矫正质量、探索工作机制，创新管理模式”的工作思路，严格按照中央、省有关社区矫正工作的统一部署，以“首要标准”、制度化、规范化、法制化建设为重点，全面开展社区矫正工作，为维护社会和谐稳定发挥重要作用。

    一、主要任务

    l、落实社区矫工作责任。主要负责人对社区矫正工作负总责，社区矫正工作领导小组组长为第一责任人。村支部、村委会要建立社区矫正工作责任制。

    2、加强部门联动，进一步健全和落实矫正对象“无缝对接”制度。及时掌握矫正机构工作情况，及时商讨和处理工作中遇到的问题和困难，形成齐抓共管的工作格局。全面履行外出务工社区服刑人员的审批手续，实行异地委托管理。

    3、建立健全社区矫正对象信息库，规范社区矫正工作台帐和矫正对象卷宗管理，及时摸清辖区内社区矫正对象底数，及时掌握社区矫正对象信息，切实解决数据不准、家底不清、成员单位信息不对称等问题。矫正对象档案要求一人一档，卷宗内的资料都真实有效，对解除矫正的矫正对象档案应认真细致的整理、归档，并随同解除矫正审批申请书上报区矫正办。

    4、建立定期排查制度，加大矫正对象的监管力度，预防矫正对象脱漏管。每月对辖区内的矫正对象进行定期排查，加强重要节日、特殊时段矫正对象的走访、排查和监督管理，随时准确掌握矫正对象动态，对思想动态不稳定、有重新犯罪和赴省进京上访可能或  “三无”人员等生活确有困难的对象要列为高危矫正对象，加强跟踪监管，开展有针对性地工作，预防矫正对象脱漏管。每个月组织开展“五个一”活动：即集中开展一次思想教育和法制教育、集中进行一次公益劳动、一次个别谈话、一次上门走访、与矫正对象监督人交换一次情况，了解他们在外的思想、工作和生活等方面的动态情况，对一些安全隐患要及时请示报告，做到早预防、早发现、早处置。

    5、加强社区矫正对象的帮困扶助工作。进一步加大与相关部门的沟通协调力度，建立对矫正对象的常态帮扶工作机制，力争将符合最低生活保障条件的矫正对象全部纳入最低生活保障范围：在政策范围内，为有需求的矫正对象提供免费技能培训和就业指导，提高其就业谋生能力。充分发挥人民调解组织的作用，对与邻里、与用工单位有纠纷的，要及时帮助调解，避免矛盾激化，有效预防重新违法犯罪。

    6、进一步提高社区矫正工作队伍素质。逐步探索建立社区矫正工作队伍准入制度，组织社区矫正执法人员、专、兼职工作人员开展社区矫正知识培训和业务技能培训，进一步提高社区矫正队伍的整体素质。加大社会社区资源整合力度，充分发挥“五老”(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)等社会资源的作用，利用社会力量参加教育矫正工作，逐步探索开放式教育矫正形式，提升教育矫正工作规范化水平。

    二、工作措施

    l、加强领导，建立健全社区矫正工作机构。要把社区矫正工作列入重要议事日程，要定期组织召开联席会议，研究解决工作中的实际问题。

    2、加强社区矫正工作专、兼职队伍、社会自愿者、群团组织建设。

    3、将社区矫正工作经费，包括各级社区矫正工作领导机构工作经费、办案经费等切实予以保障，并根据工作发展，逐步建立经费动态增长机制。

    4、大力宣传社区矫正工作的作用和重要意义，让公众了解支持社区矫正工作。