广元市朝天区人民政府安委会办公室
关于印发2013年安全生产宣传教育工作要点的通知


广朝安办发〔2013〕8号

各乡镇人民政府，区安委会成员单位：

    现将《广元市朝天区2013年安全生产宣传工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。





                                                                                                                                              2013年4月22日





                                                                 2013年全区安全生产宣传教育工作要点



    一、总体要求

    2013年是我区安全生产“基层基础巩固年”，全区安全生产宣传教育工作将坚持深入贯彻落实党的十八大和中央、省、市、区安全生产工作会议精神，牢固树立“以人为本，安全发展”理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，全面加强安全生产工作，把握正确的舆论导向，整合社会资源，完善宣传体系，弘扬安全文化，凝聚社会共识，促进全区安全生产形势进一步稳定好转。

    二、加强安全生产决策部署、法律法规和安全生产活动宣传

    （一）加强安全生产决策部署宣传。大力宣传2013年国家、省、市、区安全生产工作会议精神，推动各级各部门贯彻落实会议精神。大力宣传落实贯彻落实国家、省、市、区关于安全生产的一系列重要指示和决策部署，深入持久地宣传贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《四川省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》（川府发〔2012〕35号）和《广元市人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》（广府发〔2013〕3号）等重要文件的宣传贯彻，强化全社会安全发展理念。

    （二）加强法律法规宣传。坚持与“六五”普法相结合，面向社会和广大企业，大力宣传普及《安全生产法》、《职业病防治法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《四川省安全条例》等法律法规以及《四川省生产经营单位安全生产责任规定》、《四川省建设项目安全设施监督管理办法》等政府规章、相关标准规范，大力普及安全法律知识，强化全社会的安全法制意识。

    （三）大力宣传安全生产活动。一是加强“安全生产月”宣传，围绕活动主题，制定宣传方案，规划好重点宣传活动；通过场镇搭台集中宣传、车载巡回宣传、网络宣传、电视媒体宣传、知识竞赛等多种形式和手段，推动“安全生产月”活动，提升全民安全意识，增强“安全生产月”活动效果。二是加强工作宣传报道。借助现代媒介，宣传安全监管监察工作的先进典型，树立安全监管监察队伍良好形象，宣传党和政府在加强安全生产工作方面采取的一系列重要举措、取得的重大进展和工作成效、探索积累的宝贵经验；曝光安全生产过程中责任落实不到位、失职渎职和违法违纪的事件和案例。三是加强重大活动宣传。加强重点行业（领域）专项整治、隐患排查治理、“打非治违”专项行动、安全生产标准化企业建设、提高安全保障和应急救援水平、加强基层基础建设等各项活动的宣传报道；认真做好重大节假日、重大会议、重要活动期间的安全宣传。

    三、加强安全生产宣传阵地建设

    （一）加强网站建设。按照“谁主管、谁负责，谁运行、谁负责”的原则，建立完善网络平台管理责任制和值班读网制度，严格审核信息来源和内容真伪。加快系统门户网站完善建设，及时更新网站内容。加强有关安全生产信息收集和跟踪分析，解疑释惑，回应社会关切。

    （二）加强阵地建设。加快推进安全社区、安全文化长廊等宣传教育阵地建设。通过开辟事故警示栏、法制宣传栏等宣传栏目，努力推动安全生产宣传教育阵地向乡村、学校、和企业等延伸，大力推进安全生产知识“进农村、进企业、进学校、进社区、进家庭”。

    （三）加强媒体协作。加强与宣传部门和主流媒体的沟通与协调，利用电视、网站等媒体播放安全生产公益广告，营造浓厚的安全生产氛围。继续在朝天电视台开辟安全生产宣传专栏，及时发布重要信息，传播安全文化，正确引导社会舆论。

    四、加强社会监督和舆论监督

    （一）加强舆论引导。及时公开安全生产重大决策部署及重点工作进展情况，跟踪报道挂牌督办重大隐患治理情况。围绕社会关注、群众关心的安全生产热点问题，有针对性地进行舆论引导，把握舆论主动权。

    （二）接受社会监督。积极主动同工会、共青团、妇联及新闻媒体做好工作对接，充分发挥其安全生产工作的监督作用，完善来信来访、举报电话、网上举报等工作机制，鼓励社会公众和职工群众对安全生产进行舆论监督，落实举报奖励制度。

    五、加强安全文化建设

    （一）加强安全文化示范企业创建宣传。充分运用各类宣传载体，采取多种形式，加大创建标准宣贯力度，提高企业对创建活动的知晓率和参与度。及时宣传推广创建工作中的好经验、好做法，充分发挥典型示范带头作用，着力推动企业安全文化建设。

    （二）加强安全社区建设宣传。及时宣传报道安全社区创建工作新动态、新举措、新成果，打造浓厚的安全社区创建氛围。通过在人员密集区域悬挂横幅、发放安全手册等方式，传播安全文化知识，提高广大居民的安全防范能力和自我保护意识，引导全社会关心、支持和参与安全社区创建工作。

    （三）着力打造安全文化精品。充分利用社会各方资源，调动社会各界参与安全文化建设的积极性，鼓励播放安全生产宣传片，开展安全生产文艺演出等游艺活动，倡导先进的安全文化理念，创建1个省级、5个市级安全文化示范企业、1个市级安全文化示范乡镇。

    六、建立健全宣传工作机制

    （一）加强宣传队伍建设。各级各部门、各企事业单位要重视安全生产宣传工作，建立健全“横向到边、纵向到底”的安全生产宣传网络。通过交流培训，提高宣传员搜集、采编和宣传安全生产工作的能力，强化安全生产宣传队伍素质。
 
    （二）完善宣传考核机制。加强安全生产宣传工作年度考核，排名评先，落实奖惩；区安委会办公室将在不同时段重点组织对各乡镇人民政府和区安委会成员单位开展安全生产宣传教育情况进行督查，并将宣传工作纳入年度安全生产目标考核内容。