广元市朝天区青林乡人民政府

关于印发《青林乡2013年防灾救灾大演练实施方案》的通知

广朝青府发〔2013〕34号

各村民委员会，乡属各单位：

　　现将《青林乡2013年防灾救灾大演练方案》印发给你们，请结合实际，认真开展2013年防灾救灾大演练活动。

                                                         　　　　　　　广元市朝天区青林乡人民政府

                                                              　　　　　　　　 2013年5月8日

青林乡2013年防灾救灾大演练方案

　　根据广元市朝天区人民政府办公室《广元市朝天区2013年防灾救灾大演练总体方案》（广朝府办[2013]28号）要求，我乡决定于2013年 “5.12”汶川特大地震5周年纪念日，开展2013年防灾救灾大演练活动。为做好演练工作，特制订本方案。

一、演练目的及意义

　　通过应急预案的演练，旨在检验各工作组职责的分工落实、应急队伍的协调能力、受灾群众的防灾自救意识，进一步熟悉应急处置程序，提高应急处置的快速反应能力，从而能迅速、高效、有序做好地震、地质灾害的防灾和抢险救灾应急工作，最大限度地减轻地震、地质灾害造成的损失，切实维护人民群众生命财产的安全，建设平安青林，构建和谐社会。 

二、应急预案演练的任务 

　　本次地震、地质灾害应急预案演练的任务是：2013年某月某日某时，发生特大地震，震区大量房屋倒塌，山体滑坡，道路损毁，水、电、通讯中断，学校学生、部分群众受困。乡政府立即启动《青林乡防灾救灾应急预案》，组织各工作组各司其职，用最短的时间安全地撤离危险区的住户，救援被困群众。 
三、应急预案演练的原则： 
1、以人为本、避让为主的原则；

2、统一领导、分级负责的原则；

3、反应迅速、措施果断的原则；

4、各工作组配合、密切协作的原则。

四、应急预案演练的组织：青林乡防灾救灾大演练筹备工作领导小组 
五、演练时间：预计2013年5月10日上午9：00——11：00（9：00在青林小学集中） 
六、演练地点：青林小学  

七、应急预案演练的实施步骤： 
（一）成立防灾救灾组织机构 

  青林乡防灾救灾大演练筹备工作领导小组成员名单

  组  长： 乡党委副书记、乡长   李佩军

  副组长： 乡政府副乡长   王成文

           乡政府副乡长   李  丹

成  员：   全体乡干部

           青林小学

           青林卫生院

           青林信用社

           青林派出所

           各村村主任

下设各工作组： 
　　1、地震地质灾害抢险组：组长王成文，组员由乡应急分队、及各村民兵组成。任务为：及时掌握和报告现场处置和险情处理情况，尽快组织群众撤离危险区，抢救受灾群众。 
　　2、后勤保障组：组长李丹，组员由乡党政办、便民服务中心人员组成。任务为：安置撤离群众，解决撤离群众急需物资供应等有关事项。 
　　3、医疗卫生组：组长王富勇，组员青林卫生院。任务为：组织医疗队进行抢救伤员，提供所需药品和医疗器械，防止疾病暴发。 
　　4、治安保卫组：组长罗家勇，成员青林派出所。任务为：负责封闭公路，维护车辆秩序，灾区社会治安及人民生命财产安全。 
　　5、宣传报道组：组长苟智科，组员党政办公室。任务为：及时发布有关抢险救灾信息。 

领导小组办公室设在党政办，由苟智科同志兼任办公室主任，负责日常工作。
（二）演练内容　

    1、演练或地震灾害发生，均以广播警报声或应急领导小组成员的呼喊为警报信号，马上有秩序地疏散转移到安全地带。发生特大地震造成房屋倒塌以及由此引发的山体滑坡等次生灾害后，防灾减灾指挥领导小组首先组织指挥受困群众第一时间撤离倒塌房屋等危险区域，开展自救互救。同时，迅速向区委、区政府报告灾情，请求救援。同时启动应急预案，紧急调集救援力量赶赴现场。 
　　2、指挥领导小组到达灾害现场后，实地查看灾情，再次安排部署抢险救灾工作，各项抢险救灾行动全面展开：地震地质灾害抢险组组织大型工程机具，抢修灾损道路，打通灾区生命线，搜寻救援被掩埋群众； 
　　3、治安保卫组设置警戒线、实行交通管制，维护社会治安，防止某些不法分子趁机作乱。
　　4、迅速抢修灾损设施，架设临时线路，保障应急电力；
　　5、医疗卫生组在现场对伤病员开展临时医疗救护，并转移救治重伤病员，伤病员得到妥善救护。 
　　6、后勤保障组紧急转移疏散危险区域群众；在划定临时安置区，搭建救灾帐篷，分发救灾物资。
　　7、宣传报道组及时发布有关抢险救灾信息，平息谣言，维护社会安定秩序。