广元市朝天区青林乡人民政府

关于印发《青林乡庙垭村风貌塑造实施方案》的通知

广朝青府发〔2013〕35号

庙垭村村民委员会，乡属各部门：

    根据广元市城乡环境综合治理指挥部《关于切实抓好2013年度城乡环境综合治理民生工程项目建设工作的通知》，结合我乡实际，特制定《青林乡庙垭村风貌塑造实施方案》。

 一、指导思想 

    坚持以科学发展观为指导，牢固树立“高起点规划、高标准建设、快速度推进”的理念，坚持“统一规划、精心设计、重点突出、分步实施”的原则，着力打造良好的村庄风貌，推动我乡经济社会健康协调发展。

 二、工作目标 

　　通过扎实开展城乡环境综合治理民生工程项目建设工作，使村庄景观更加美观、色彩更加协调、设施更加完善，以提升村庄品位和形象、改善投资环境、促进经济发展、促进我乡城乡环境综合治理再上新台阶。 

三、整治范围 

     村庄通组道路、村庄通村出入通道、村庄内及村庄沿主要交通干线两侧的建（构）筑物。 

    （一）村庄内重点治理节点及地段。逐步实施从庙垭一组到八组，共涉及122户，23700平方米面积的风貌塑造。 

（二）村庄治理节点及地段。由乡政府牵头负责，项目村委会配合确定风貌塑造对象，制定风貌塑造内容、目标及具体实施方案，区、乡级相关部门配合实施。庙垭村红坪县苏维埃旧址保护区，沿线建（构）筑物外墙立面及周边环境打造作为风貌塑造的工作重点。 

四、工作内容 

（一）村庄立面包装整治。

拆除不符合规定的建（构）筑物，清洁建（构）筑物的外立面，使建（构）筑物外立面整洁整齐。统一包装改造外立面，形成富有地方特色和地域文化特色的村景立面，创造良好的村庄建筑风貌。 

（二）建（构）筑物附着物（包括广告、雨棚、空调等）包装整治。

    拆除不符合规范的建（构）筑物附着物，对广告统一规划、统一形象，并采用新技术、新材料、新创意等手法和形式设置户外广告，做到系统性、艺术性，体现先市文化特色，与建（构）筑物共同形成和谐统一的集镇形象。规范雨棚设置，统一尺寸，统一规格，统一色彩。

（三）村庄绿化和道路等公共配套整治。

     继续开展古树名木保护、村庄绿地清理等专项行动，对村庄道路两侧各类公共配套设施（包括人行道路面、路名牌、配电箱、管网、果皮箱、人行护栏等）不完善和被侵占的现象继续清理，对现有道路绿化、广场及绿化地内绿化进行升级上档，增加绿化量，丰富景观层次，添加完善集镇公共空间内的公共设施，改善环境，创造更多人性的、舒适的公共空间。

 （四）村庄主要道路及节点光亮工程整治。

  对村庄重要节点应依据规划结合建（构）筑物增设光亮工程，确保村庄光亮工程的整体性、系统性、艺术性，让村庄夜景更加亮化、美化。 

（五）村庄公共空间秩序整治。

    对村庄道路、广场等公共空间的宣传栏、标识标牌、车辆停放等行为进行规范治理，做到整齐划一、秩序井然。 

（六）经费预算。

拟定对122户23700平方米的农房立面进行风貌塑造，建设引水管道5600米，硬化入户路3400平方米，硬化院坝2800平方米，绿化120株，饮水工程5处，花台800平方米，护栏1200米。此项投入150万左右。     

五、时间安排

（一）启动阶段。4月底完成拟定风貌塑造实施方案，完成招投标工作并进场施工。动员部署工作，并借助媒体力量，宣传县城风貌整治的目的及意义，发动全社会参与。      

（二）攻坚阶段。6月底前基本完成农户外观风貌打造，9月底全面完成风貌塑造确定的目标。 

六、保障措施 

（一）加强领导，明确责任。迅速建立村庄风貌塑造工作机构，制定相应的工作方案；严格按职能分级管理原则，实行领导责任制和分级负责制，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体工作专人抓，层层落实责任，牢牢把握“以督导促管理、以管理促措施、以措施促实施”的工作思路，强力推进村庄风貌塑造。

（二）突出重点，集中整治。以村庄风貌规划（设计）编制、村庄内主要道路两侧和农村沿主要交通干线两侧的风貌整治、查处影响风貌的违法建设行为、改造环境为重点内容，针对显眼处墙面清洁、建筑风貌整治、广告的规范统一、绿化景观环境改造以及风貌薄弱地区等难点，采取多方介入、齐抓共管、群众参与和舆论监督等方式，通过抓住重点、打造亮点、以点带线、以线促面，实现村庄风貌塑造的整体推进。 

（三）加强督查，严格问责。各相关职能部门要以“查措施、查机制、查考核、查成效”为重点，采取多种方式对本部门专项整治工作开展情况进行经常性督促检查，对工作不力、措施不落实、治理效果不明显的及时督促整改，对整改不达标的要按照有关办法严格问责。乡治理办要实时对各村、各部门的风貌塑造工作进行全方位督查。 

（四）广泛宣传，发动群众。各村民委员会、乡属各单位要采取措施，多渠道、多层次、全方位的宣传，充分发挥网络、报纸等新闻媒体的舆论导向和社会监督作用，大张旗鼓、大造声势，大力营造治理氛围，力争在最短的时间内形成专项治理的规模效应，赢得社会各界和人民群众的理解和支持。大力宣传城乡风貌塑造动态及成效。 

（五）经费保障：结合转马文新农村建设和红坪县苏维埃旧址保护，积极争取项目，整合资金，鼓励吸引社会资金和社会力量参与风貌塑造，突出重点，整体推进。

（六）认真总结，注重长效机制建设。要对城乡风貌塑造工作每一阶段工作认真总结，深入分析研究，不断总结经验、不断改进措施，力争建立、健全城乡风貌规划、建设、管理的长效机制，标本兼治，促进风貌塑造工作的规范化、制度化、常态化，努力营造清洁、畅通、协调、有特色的乡村风貌，努力完成庙垭村风貌塑造工作的各项工作目标。

                                                        广元朝天区青林乡人民政府

                                                             2013年4月25日