广元市朝天区柏杨乡人民政府

关于开展安全大检查实施方案的

通           知

 广朝柏府发〔2013〕84号

各村民委员会，乡属各部门，场镇各单位：

   按照全省安全生产工作电视电话会议精神，结合“安全生产月”活动，全面排查治理安全生产隐患，做到不留死角，不走过场，对查出的问题实行“零容忍”，切实维护全乡人民群众生命财产安全。结合本乡实际，经研究决定，迅速牵头组织人员用3个月时间开展一次全面、彻底的安全大检查，深入排查整治所有行业领域，所有生产经营单位和人员密集场所的各类安全隐患，落实好“安全生产月”活动，搞好汛期安全生产工作，具体实施意见如下：

   一、总体要求

   按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面排查治理各类安全隐患，重点打击非法违法生产经营行为，坚决杜绝辖区内发生重大事故，打防结合，坚决肃清一切不安全因素，实现安全生产持续稳定，全力保障全乡人民群众生命财产安全，为建设全面小康社会和建设美丽柏杨创造良好的安全环境。

   二、时间安排

   时间从2013年6月20日起到2013年9月20日止。

   三、大检查机构

   乡党委高度重视此次大检查，成立了柏杨乡安全生产大检查领导小组。领导小组下设三个检查小组，实行分组检查、分片包干、及时整治的方式开展工作，任务明确到位，责任落实到人，确保检查的实效。领导小组如下：

   （一）柏杨乡安全生产大检查领导小组

   组  长：廖  平     乡党委副书记、人民政府乡长

   副组长：张杨勋     乡人大主席

           何占海  乡党委副书记

           邱文元  乡人民政府副乡长

   成  员：赵志荣  副科级宣传员

           杨长江  乡党政办副主任

           杨  见  乡扶贫办、产业发展办工作人员

           马  灵  乡安监办负责人

           张建远  乡社会事业服务中心主任

           赖仕祥  乡农业服务中心主任

           罗成武  乡民政所、劳保所负责人

           李应华  乡扶贫办、产业发展办负责人

           简  坤  乡林业站站长

           雷  康  乡综治办负责人

   各村村主任

   （二）检查小组

   第一小组：

   组长：张杨勋

   成员：张建远  李应华 赵志荣

   检查范围：韩家村、坪台村

   第二小组：

   组长：何占海

   成员：马灵 赖仕祥 简坤  杨长江

   检查范围：麻柳村、三友村、捍东村

   第三小组：

   组长：邱文元

   成员：杨见  罗成武  雷康

   检查范围：中东村、冬生村、捍红村

   四、检查内容

   认真贯彻落实中央、省、市、区领导重要批示和相关工作的决策和部署、规定要求。各检查小组负责所在片区内的各类安全检查任务，责任包干。各组重点行业领域有所不同，大致可分为以下几类为主检对象：

   （一）道路交通。路况排查、重点路段警示标志标牌情况；路面执勤执法，车辆“三无”、“三超”查处；制止私家车、三轮车、摩托车非法营运活动。

   （二）消防安全。主要是电线是否存在裸露或老化现象，是否超负荷运行，保险是否正常，沼气使用是否规范，气罐存放处是否通风，消防器材是否配齐等。

   （三）公共场所安全。主要是对学校、小卖部、卫生院、食堂等公共场所，查看消防设备是否齐全，安全通道是否畅通，证件是否齐全，是否有违禁品存放，用电是否安全等。

   （四）地质灾害安全。主要是防范汛期强降雨、洪水带来的地质灾害，查看明白卡的发放、地质灾害责任体系的建立情况和落实情况，村、组干部以及农户的监测情况等。

   （五）食品安全。主要是检查食堂蔬菜、肉制品的存放，小卖部的食品是否过期，检查农村宴席的食品来源是否正规，存放是否合理以及烹饪环境等。

   五、具体要求

   （一）认识务必要提高。各检查小组务必要认清形势，高度重视。面对本乡特殊的地理位置和复杂的气候条件，一定要明确目标，认真履职，主动工作，把安全生产工作放在当前首要任务来抓；同时，认识到位、认真搞好，抓实此次安全大检查工作，为下半年安全生产工作的顺利开展，具有十分重要的意义。

   （二）检查务必要深入。各检查小组的每位成员在检查工作中务必要沉下去、宽范围、深层面、认真细致排查，做到检查全覆盖，不留盲区；并加大对广大群众的安全宣传与警示教育，更要强化行业管理部门责任，形成“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”，“谁的地盘、谁负责”，“谁检查、谁负责”，“谁出问题、谁负责”的多点监管格局。突出重点，抓住关键，严防死守，认真把关，切实把安全隐患消除在萌芽状态。

   （三）汇总务必要全面。各检查小组在所负责区域要不分行业领域，采用“出门一把抓，回来再分家”的工作方式，认真排查，详细记录，于检查当日或次日上午全面汇总检查记录结果并移交安办（重大或需紧急处置而因客观条件限制无法即时整治的安全隐患除外，且应现场立即向乡党委政府主要领导直接汇报）由安办马灵负责将检查结果分类登记备案，同时以书面形式报乡安委会讨论拟定隐患整治或责令查处方案。

   （四）整治务必要实效。针对在此次检查中暴露出来的安全隐患能现场整改的隐患必须做到隐患未消除、工作不结束，隐患治理要认真按照“五落实”原则整改到位。无法即时整改的隐患要现场落实人员监控，隐患未整改，监控不撤销。同时，重大安全隐患要在乡政府醒目处设置专栏公告，直至隐患治理整改完毕销号。对查出的违法经营单位或个人务必从严从快查处。最后，各小组所有排查出的隐患，整改后均要进行复查。

   （五）保障务必要到位。此次安全大检查工作是一次势在必行，而且非常艰苦、责任重大的工作，但更是考验干部队伍和体现政府执政能力和水平的关键。由于此次大检查覆盖全乡，深入千家万户，为确保检查工作的顺利开展，有效解除广大人民群众身边诸多的不安全因素。

                                                                 广元市朝天区柏杨乡人民政府

                                                                          2013年6月22日