区委、区政府选择在汪家乡开展“农村产权制度改革”试点工作,进行农村土地承包经营权确权登记及农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权、农村房屋所有权、农村水利工程设施所有权和使用权、农村交通运输基础设施所有权、林地所有权和使用权、农村集体财产产权等七权的确权登记工作,以建立归属清晰、保护严格、流转顺畅的农村产权制度。我乡高度重视,多措并举,强势推进该项工作。 强化领导、落实责任。成立了以党委书记、政府乡长为组长,班子成员为副组长,有关站所负责人、各村支部书记、村主任为成员的领导小组,领导小组下设综合组、业务指导组、督查组,各村成立相应组织实施工作组。综合组负责上传下达,宣传,文件草拟,成果展示,影像、图片、文字等资料收集整理,后勤接待工作;业务指导组负责基础资料准备、配合公司开展各项业务,确保工作顺利进行,圆满结束;督查组负责督查工作开展进度,制作、发布督查通报,干部中不作为现象,及时向领导小组组长反映工作中出现的问题和困难;各村工作组负责确权工作组织实施,协调配合等。 分段实施、逐步推进。将工作分为三个阶段:一是准备动员阶段,制定实施方案,组织宣传动员,开展业务培训。二是清查实施阶段,摸清家底、梳理矛盾,按照实际测绘、逐户核查、部门审核等步骤进行清理审查。三是总结验收阶段。认真总结农村产权制度改革工作经验,搞好检查验收。特别是对改革前存在的权属不明、四至不清、面积不准和权证发放不到位、变更登记不及时、经营权证书与账地实际面积不符等问题,为全区全面开展“七权”确权提供切实可行的操作办法。 |
梳理全局,科学谋划。一是准确把握政策界限。工作中严格执行相关法律法规及政策规定,对权利不落实和管理工作不规范的,依法予以纠正;对存在争议和纠纷的,先依法解决,再予以确权登记。二是妥善解决突出问题。妥善解决好农村产权制度改革试点工作中遇到的问题,坚持尊重历史、照顾现实、分类处置、保持稳定的原则。三是严格资料保密工作。健全保密管理制度,强化监督检查,确保资料的安全和依法使用,确保不失密、不泄密。四是严格遵守工作纪律。坚持专业人员、村组干部、明白人,户主或户明白人四人到位原则,现场指认到位,现场核实到位,现场签字生效。
加强协调,密切配合。乡党委政府及时加强与区级相关部门、作业公司的沟通协调,搞好公司外业作业人员与村组明白人和农户的对接,做好吃住行等方面的后勤保障,开好了乡村组及明白人的动员大会,发放宣传资料2000余份,有力整合了各方面资源和力量,保障了各项权属的顺利确权登记。目前5个外业工作组已全部进村入户开展工作,确保了该项工作能在11月底前圆满完成。
(注:此项工作徐区长、杨区长将于近期到我乡调研指导)