广元市朝天区人口和计划生育局
关于开展加强改进工作作风、密切联系群众有关规定落实情况的报告
市人口计生委：
朝天区人口计生系统认真贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和市委“六个带头”的要求，强化管理，增添措施，狠抓落实，工作作风得到改进、群众关系更加密切。现将工作开展情况报告如下：
一、加强组织领导，认真传达有关规定
我局在全区人口计生系统认真传达了中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和市委“六个带头”的要求。学习中央、省、市委关于切实落实厉行勤俭节约，坚决反对铺张浪费的重要指示精神以及习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的讲话。局要求全体党员干部要始终把思想和行动与中央、省委、市委、区委保持一致，深入组织学习讨论，深刻领会中央、省、市精神，精心谋划我局贯彻落实意见，制定更具针对性的办法举措，从现在抓起，从简安排各种活动，从严控制活动经费，提高活动实效，确保中央要求不折不扣落到实处。
二、强化投入保障，切实解决当前人口计生工作中存在的困难和问题
（一）加大经费投入力度。2012年，区委、区政府高度重视人口计生工作，人口计生工作经费人均投入达20.8元，超出市下人均投入8.5元的要求，为全区人口计生工作的顺利开展提供了有效的保障。2013年我局将进一步争取区委区政府对人口计生工作的经费投入保障工作力度，切实解决实际问题。
（二）加大硬件建设力度。在灾后重建中，由于工程增量、设备购置等种种原因，区计生服务站、羊木镇计生服务站、东溪河乡计生服务站存在资金差口180万元，经协调，准备将各乡镇旧计生服务站进行拍卖，拍卖资金用于补足部分资金差口。
（三）加强工作人员队伍的管理。2012年，针对机构改革后我区乡镇技术服务人员缺失严重的现状，区委、区政府高度重视，通过实地调研，及时理顺了乡镇计生服务站管理机制，将人员、编制、经费等调整为由区人口计生局管理为主，乡镇管理为辅，同时通过招、调等方式配齐了人员。2013年，我局将出台《计划生育服务站管理制度》，加强对个计生服务站的工作指导、严格考核。
（四）落实好村计生专干待遇。我区对村（居）计生专干实行“区聘、乡管、村用”，村（居）计生专干和协会理事长的配备，采取竞争上岗，群众公选，村（居）计生专干全年报酬不低于村支部书记的80%，并纳入财政预算。
（五）做好医疗设施、设备的采购招标工作。我局严格按照政府招标采集的规定，采购了B超、乳腺诊疗仪、电子阴道仪、电脑等设施、设备，共计投入34.7万元。
三、深化阳光计生行动，切实维护广大群众合法权益
（一）落实好政务、村务、事务“三公开”，抓好“三项评议”和政风行风监督。深化人口计生政务信息公开，督导乡（镇）、村两级落实计划生育政务公开、村务公开，及时公开涉及群众切身利益的再生育审批、社抚养费征收和计生优先优惠政策及执行情况，公开人口和计生各项办事内容、办事程序、办事纪律、服务承诺和投诉途径，方便群众办事和监督。
（二）运用好“12356”阳光计生服务热线。做好信访维稳工作，畅通信访渠道，完善民意表达和回应机制，认真执行首问责任制、限时办结制和服务承诺制。
（三）严格遵守《人口与计划生育群众工作纪律》，坚持依法行政。确保我区不发生粗暴执法和损害群众利益的行为，不因执法不当而引发的计生恶性案件或群体事件，无一例到省进京上访的计生信访案件，无乱收费、乱罚款和行政不作为、乱作为问题发生，维护社会和谐稳定。
四、以廉辅政，打造廉政人口文化
在推进机关廉政文化建设中，努力把廉政文化建设与人口文化建设有机结合，相互促进，防止搞形式、走过场，主要做到“三个结合”。
（一）与搞好中心工作相结合。把廉政文化建设作为反腐倡廉的主要内容和载体，与人口计生工作同时部署，同时推进，促使干部职工树立勤政的责任意识和理念，形成风清气正的环境，从而有力推动人口计生工作健康发展。开展请流动人口农民工评计生”和系统内“下评上”活动，着力推动计生队伍改进工作作风，改善服务态度，提高服务质量，兑现服务承诺。坚持群众利益无小事的观念，强化对奖励扶助资金、特别扶助资金、社会抚养费的监管，切实维护群众的合法权益。
（二）与政风行风建设相结合。将廉政文化融入全区人口计生系统开展的各项教育活动，教育引导全系统干部职工进一步提高工作效能，转变工作作风，规范行政行为，切实增强机关干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力，营造风清气正的良好环境，以良好的党风促政风带行风，进一步提升精气神，激发新活力，引导广大党员干部以沈浩为榜样，立足岗位作贡献，服务群众炼真功，使机关办事效率高、服务意识强。
（三）与人口文化、机关文化相结合。人口文化、机关文化、廉政文化均以提高人的素质为核心，对人的道德观、价值观和世界观形成等观念相一致，把廉政文化建设融入人口文化和机关文化，进行有益探索和尝试，使之有机结合，相互促进，从而形成具有人口计生部门特色的廉政文化，为先进文化发展做贡献。我区今年将在入川第一村转斗乡黎明村结合川陕示范走廊建设，打造廉政人口文化园。
五、加强免费计生技术服务管理工作
（一）积极开展各项免费技术服务工作。2012年度，全区开展了四次孕环情监测工作，孕环情监测率达91%；按时、按量给各乡镇发放了避孕套30箱6万余只避孕药具，满足了群众的需求；采取设点集中检查的方式，为全区育龄群众（含流动人口）开展了B超“生殖健康免费检查”服务。通过开展各项活动，使计划生育免费技术服务实现城乡居民全覆盖。
（二）加强免费技术服务经费管理与使用。2012年，我区共计投入计划生育免费服务资金73.8万元，其中：中央、省、市投入36.9万元，区财政投入36.9万元，做到了账表一致，确保了资金安全有效运行，提高了资金使用效益，切实落实好计划生育基本项目免费技术服务制度。
广元市朝天区人口和计划生育局
川公网安备 51081202000001号
