广元市朝天区人口和计划生育局

关于落实国家免费孕前优生健康检查工作十项规定情况的自查报告

市人口计生委：

根据四川省人口和计划生育委员会《关于印发做好国家免费孕前优生健康检查项目工作的十项规定（试行）的通知》（川人口发〔2013〕13号）文件要求，我区及时下发了文件，安排部署了四川省做好国家免费孕前优生健康检查项目工作，要求区计生服务站、各乡镇计生办、计生服务站高度重视，切实抓好十项规定内容，并上报自查情况。现将全区开展自查情况报告如下。

一、“十项规定”落实情况

我区自2013年1月1日全面启动国家免费孕前优生健康检查工作以来，各级各部门积极采取行动，按照区免费孕前优生健康检查工作领导小组的要求，认真做好项目宣传发动、目标人群审核、组织群众参检等工作，区计生服务站按规范要求，认真开展技术服务，各项工作顺利开展，取得了阶段性的成绩。

（一）规范技术服务，确保检查质量。我区严格执行《国家免费孕前优生健康检查项目试点工作技术服务规范（实行）》（国人口发〔2010〕31号）及有关卫生技术服务规范，加大服务工作力度。一是加强硬件建设，按照项目要求，投入120余万元，采购了生化分析仪、电脑等设备，省安排了1台彩超设备，价值40余万元，配齐配强了区计生服务站检验室仪器和设备，在设备采购过程中，严禁购置无法人营业执照、医疗器械生产许可证、CMD认证、IS09001质量认证等资质的医疗器械和检验试纸、试剂，满足了孕前优生健康检查的硬件需要。二是我区抽调有职业资格的技术服务人员组成了免费孕前优生健康检查小组，并针对检验人员缺乏的情况，从乡镇调了2名检验人员，目前已到位。同时，加大了技术服务人员的培训力度，多次派人到省上专题学习培训，强化了意识，明确了分工，规范了流程，确保了检查质量。三是区计生服务站成立了风险评估小组，认真对参检的每对夫妇进行风险评估；我区聘请了市级医院的专家成立高风险评估小组，对高风险参检对象进行评估。三是完善家庭资料，全区统一印刷《家庭健康档案》、服务卡以及登记本，为档案完善和技术分析打下了基础。

（二）落实保密规定，确保个人隐私。我区严格要求区计生服务站落实保密规定，实行档案专人专卷管理、高风险人群信息实行一对一告知，严禁将参检对象的任何个人隐私外泄、买卖或以其他形式向外提供。

（三）找准服务对象，严把服务条件。区政府办多次发文对参检对象进行了明确，规定符合以下条件的可参检：符合生育政策并准备怀孕的夫妇；夫妇至少一方为农业人口或界定为农村居民户口；夫妇至少一方具备我区户籍或夫妇双方非我区户籍但在我区居住半年以上。经自查，我区参检的对象完全符合条件。

（四）执行服务标准，落实检查内容。我区严格按照国家免费孕前优生健康检查的19项基本服务内容进行检查，无擅自改变、减少基本项目检查内容，无弄虚作假现象发生；在检查过程中严格按照检查标准进行，从未收取检查对象任何费用。

（五）实行专人专账，严格资金管理。目前，省市还未划拨专项资金，项目开展的资金由我区暂时垫支，并建立了专账，实行专人管理。在检查过程中，无虚报人数和检查项目，套取国家专项资金的现象发生。

（六）明确检查机构，定点开展服务。我区规定区计划生育服务站是辖区内唯一的免费孕前优生健康检查机构，全区无其他检查机构。

二、存在的问题

为准备怀孕生育的育龄群众免费进行孕前优生健康检查是党和政府针对人口和计划生育工作中出现的新情况，努力提升出生人口素质而实施的一项惠民工程，我区高度重视，狠抓落实，各项工作开展有序。但是经自查我区工作中也仍然存在一些困难和问题。

（一）思想认识不到位。目前我区免费孕前检查工作中仍然存在个别乡镇思想认识不到位，工作措施不够具体，导致覆盖率偏低、参检率偏低。

（二）宣传工作不到位。个别乡镇对符合条件的目标人群摸底、宣传不全面、不深入，工作氛围不浓，没有充分调动目标人群的参检积极性。

三、下一步打算

国家免费孕前优生健康检查项目工作是一项长期的惠民工程，我区将高度重视，强化举措，狠抓落实，在提高目标人群政策知晓率和参检率上下功夫，确保全面完成孕前优生健康检查任务，为经济社会的协调、可持续发展创造良好的人口环境。

（一）加强领导，统筹推进。我区将进一步明确分管领导，由区计生局牵头，加强协调，层层落实责任，狠抓工作落实。

（二）加大宣传，营造氛围。我区将继续制作形式多样、特色鲜明的宣传资料，由婚姻登记机关、各乡镇免费发放到每家每户，确保每对符合条件的待孕夫妇知晓免费孕前优生健康检查的政策，主动参与孕前优生检查，做到有计划地妊娠和生育。

（二）强化措施，确保质量。区计生服务站将加强与乡镇计生服务站的工作联系，互通信息，共同完成缺项、漏项检查，提高检查质量和服务水平。

（三）加强培训，提高工作质量。我区将加强技术人员培训，进一步规范孕前优生健康检查的信息填写，区计生服务站要切实加强实验室的质量控制和分析，及时发现问题和解决问题。

（四）强化责任，确保任务完成。我区将严格对该项工作实行月通报制和约谈制，对未完成任务的乡镇在年终目标考核中实行“一票否决”。

  广元市朝天区人口和计划生育局

2013年6月3日