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朝天区发展和改革局机构职能
发文日期: 2013-10-29   发布机构: 区发展和改革局
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(一)贯彻执行国家、省市国民经济和社会发展的战略、方针和政策,研究提出相应的对策措施;拟订并组织实施全区经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划;研究提出全区经济发展的总量平衡、发展速度和结构调整的目标、政策;提出运用各种经济手段和政策的建议;衔接、平衡各主要行业的行业规划,加强实施过程中的宏观调控;受区政府委托向区人大作全区经济和社会发展计划的报告。

(二)研究分析区内外经济形势和发展情况,进行宏观经济的预测、预警;组织对全区经济和社会发展中的重大问题和热点、难点问题的调查研究,提出对策建议。

(三)负责汇总和分析全区财政、金融等方面的情况;综合协调财政、金融、价格等经济杠杆以及区上直接掌握的经济手段的使用,并通过政策协调、信息指导,保证规划、计划的实施。

(四)研究全区经济体制改革和对外开放的综合性、全局性问题及对策,提出以改革开放促进发展的建议,协调发展与改革中的重大问题;组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案;指导和推进总体经济体制改革以及城区综合配套改革与体制创新,组织、指导和协调综合配套改革试点和重大专项经济体制改革试点。

(五)提出全区固定资产投资总规模、投资结构,编制年度投资计划;研究提出有关重大投资政策,规划重大项目和生产力布局;安排财政性建设资金,指导和监督政策性贷款的使用方向;按规定权限审批、核准、备案或转报固定资产投资项目(企业技术改造项目除外)和资源开发利用、外资、境外投资项目。引导民间资金用于固定资产投资的方向;研究提出全区利用外资的发展战略、总量平衡和结构优化的目标和政策措施;负责全口径外债的总量控制、结构优化和监控工作;审批权限以国内外贷款、外商投资和境外投资项目;申报和审核利用外资、境外投资的重大项目;负责编制全区重点建设项目和年度投资计划;负责组织和管理重大建设项目稽察工作,指导工程咨询业发展。

(六)研究分析全区经济结构的状况,提出优化所有制结构的建议,拟订促进全区多种经济成分公平竞争和共同发展的政策措施;提出全区重要经济产业的发展战略和规划,推进产业结构战略性调整和升级;研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题,衔接农村专项规划和政策;综合协调产业发展战略、发展规划;拟订全区交通发展战略和规划;研究提出全区高新技术产业战略和发展规划,实施技术进步和产业现代化的宏观指导。

(七)促进城乡区域协调发展。研究分析区域经济和城镇化发展情况,提出全区区域经济协调发展和实施西部大开发战略的规划,提出城镇化发展战略和政策措施建议。组织编制全区主体功能区规划并协调规划实施和进行监测评估,组织拟订区域协调发展战略、规划和重大政策,研究提出统筹城乡发展的重大政策,负责全区经济协作的统筹协调。

(八)推进可持续发展,负责全区节能减排的综合协调工作,组织拟订并协调实施全区发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施,研究促进建筑垃圾资源化再利用的政策措施,确保政策之间的衔接平衡,安排建筑垃圾资源化再利用重大项目。参与编制生态环境建设、国土开发整治和保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,综合协调环保产业和促进清洁生产等有关工作。组织实施国家和区应对气候变化重大战略规划和政策,组织拟订全区应对气候变化的规划和政策措施。

(九)研究分析区内外市场状况,负责重要商品的总量平衡和宏观调控;编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划,监督计划执行;研究推进国民经济市场化和市场体系建立中的重要体制改革和政策问题;协助管理国家、区级储备的粮食、棉花等重要物资和商品;研究拟订现代物流业发展的战略和规划;提出区内商品市场、生产要素市场的发展规划、总体布局和重大调控政策。

(十)做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防动员与经济发展的衔接平衡;提出经济与社会协调发展、相互促进的政策,协调社会事业发展中的重大问题。

(十一)研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策;协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。

(十二)负责管理指导和协调全区招标投标工作,会同有关行政主管部门贯彻《招投标法》政策和措施,对全区项目建设过程中的工程招标投标活动实施监督检查,按照职责权限核准招标事项,查处招投标投诉案件。

(十三)贯彻实施国家、省、市价格法律、法规和方针、政策,编制和执行价格调整改革规划,提出年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施,管理国家、省、市、区列名管理的商品和服务价格,监管实行市场调节价的商品和服务价格,承担行政事业性收费管理,负责全区价格监督检查,价格成本调查监审、价格监测、价格认证等工作。

(十四)贯彻执行国家、省及市以工代赈及易地扶贫搬迁方针、政策,制定全区以工代赈及易地扶贫搬迁的实施意见和管理办法,综合协调全区以工代赈及易地扶贫搬迁项目规划、申报、计划、监督管理等工作,全面推进全区以工代赈及易地扶贫搬迁建设。

(十五)贯彻执行国家和省市有关低碳发展战略、方针和政策,研究提出我区的贯彻意见和实施办法;拟定全区低碳发展规划、年度计划,并组织实施;负责全区低碳发展综合协调工作,全方位推进社会经济向低碳转型;完善政府监管职能,建立低碳发展评价指标体系;承担区低碳发展领导小组办公室的日常工作。

(十六)拟订全区能源发展战略、总体规划、行业规划和产业政策并组织实施,研究提出促进能源发展、提高能源保障、优化能源结构、推进能源节约的措施方法,拟订全区能源相关体制改革的实施方案。负责全区能源行业管理,协调全区能源建设的重大问题,指导能源行业节能、资源综合利用和能源科技进步工作,推广应用新产品、新技术、新设备。

(十七)加强基层医疗卫生服务体系建设相关政策制定工作,负责争取和安排医疗卫生服务机构基础设施建设投资。牵头区医改领导小组办公室工作。负责对各乡镇、各有关部门和单位贯彻落实中央、省、市和区委、区人民政府关于深化医药卫生体制改革的政策措施和工作部署情况进行督促检查;组织有关部门和单位对全区深化医药卫生体制改革的重大问题进行研究,为区委、区政府决策提供依据; 协调解决各乡镇、各有关部门和单位在推进深化医药卫生体制改革工作中遇到的具体问题;负责领导小组会议的会务和议题资料准备,起草会议纪要,督促检查领导小组会议议定的工作事项;根据全区深化医药卫生体制改革工作进展情况,及时编报工作动态信息并向各乡镇、区直各有关部门和单位进行通报。

(十八)承办区政府交办的其他事项。
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