广元市朝天区人口和计划生育局

关于当前我区人口信息化建设需求及以上意见和建议的报告

市人口计生委：

为加快人口计生信息化建设，我区严格贯彻落实《国家人口发展“十二五”规划》，以科学发展观为统领，围绕区委提出的人口发展战略目标，落实计划生育基本国策，统筹解决好人口问题，稳定低生育水平，提高人口素质，优化人口结构，促进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，确保了全区人口和计划生育工作持续健康发展。全区人口计生信息化建设有序推进，有力保障了主要业务工作的顺利进行。然而由于投入不足等原因，当前我区人口计生信息化建设中还存在一些亟待解决的问题。一是信息系统规范化标准化建设较差；二是部门配合，资源共享需加强；三是基层信息工作队伍不稳定，村级计生办公无设施设备和无网络应用。现将有关意见和建议报告如下：

一、全面规划，分步实施，协调推进

注重信息化顶层设计，加强标准规范建设。以统一组织、

全面规划、分步实施的原则，构建一个运转协调、资源共享，便捷高效的综合信息平台，促进不同地区信息化均衡发展，实现管理、宣传、服务等工作的信息化、科学化、规范化，提升人口和计划生育整体工作水平。

二、资源共享，安全互通

在保障网络和信息安全的前提下，整合现有基础设施、应用系统和信息资源，促进人口计生系统内部以及与相关政府部门之间互联互通。用统筹的手段，把信息化建设作为一项系统工程来抓。国家和省级人口计生委要出台政策，创新技术，统筹规划，建立统一的信息共享平台，早日实现部门之间信息从内容到手段的真正“互联互通”，可通过共享许可直接从平台获取共享信息，真正实现信息互通、管理互补、服务互动。

三、逐步完善信息网络环境

整合网络资源，逐步优化信息网络环境，搭建一个从县（区）到镇到村纵向到底，相关部门横向互联“上下贯通、左右互联、资源共享、便捷高效”的信息平台。推广村级直报点工作，通过村级直报，及时更新平台数据，提升平台数据质量。

四、加大信息化经费投入力度

顺应发展，形成共识，强化组织推进力度。加快人口计生信息化建设是全面落实科学发展观，服务党委、政府科学决策，转变人口计生部门职能，提升人口计生管理服务水平的重要措施。为此，各级党委、政府始终要把人口计生信息化建设摆在优先发展的战略位置，成立信息化建设领导小组，出台关于加强人口和计划生育信息化建设措施、意见。要确立信息化建设目标。确保信息化建设的资金保障，将信息化建设、运行维护、应用推广和人员培训经费和宣传经费纳入年度人口和计划生育事业费预算。要重点保障、适度倾斜、优先安排信息化建设和维护工作经费，列入预算项目经费管理。

五、深化机关办公管理系统应用，加快政务信息化进程办好人口计生网站（或网页），建立信息保障机制，大力

推行政府信息公开。以为民、便民、利民为出发点和落脚点，加强政策宣传和知识咨询，设立网上调查、电子信访等互动功能，积极推进计划生育行政事务网上受理、办理。同时，大力加强村级办公设施设备配套的建设，如必要的电脑、打印机、照相机、网络等硬件设施。

六、加强人口计生队伍信息化能力建设

建议将人口计生队伍信息化能力培养纳入职业化队伍建设的重要内容，提高村级计生专干人员待遇，在招考工作人员时，要把具有相应的信息化知识与技能作为重要条件。并落实正式编制，真正把懂技术，会操作的信息管理人员留得住，始终把握信息化建设的主动权。

附件：四川省人口计生信息化建设需求征集表

　　　　　　　　　　　　　　　　　广元市朝天区人口和计划生育局

     　　　　　　　　　　　　　　　　　  2013年9月26日