广元市朝天区卫生局

关于印发朝天区妇幼卫生事业发展规划实施方案的通知

各医疗卫生单位、各片区卫办，局内相关股室：
     现将《朝天区妇幼卫生事业发展规划实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

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 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年5月5日

朝天区妇幼卫生事业发展规划实施方案

　　为深入推进《朝天区妇幼卫生事业“十二五”发展规划》各项工作，有力保障广大妇女儿童的身心健康，结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想

　　“十二五”期间，我区妇幼保健工作将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实新时期卫生工作政策方针，坚持政府主导、深化改革，统筹兼顾、协调发展，全面规划、突出重点，社会效益与经济效益相结合的原则，确保妇幼保健的各项工作稳步推进和顺利实施，实现我区妇幼卫生事业发展新跨越。

二、量化指标

（一）孕产妇死亡率控制在35/十万以下；

（二）5岁以下儿童死亡率≤10‰；

（三）婴儿死亡率≤8‰；

（四）孕产妇系统管理率达≥96%；

（五）0-6岁儿童保健管理率≥96%；

（六）住院分娩率≥99.8%；

（七）出生缺陷发生率≤8‰；

（八）新生儿听力障碍和新生儿疾病筛查率≥90%；

（九）母乳喂养率≥90%；

（十）孕产妇、新生儿死亡评审率分别达100%；

（十一）出生缺陷信息报告及时率和准确率≥98%。

（十二）婚前医学咨询率≥90%；

（十三）婚前医学检查率≥90%；

（十四）妇女病查治率≥60%；

（十五）农村孕产妇住院分娩补助率达100%；

（十六）农村妇女孕前及孕早期补服叶酸知识知晓率、服用率分别达98%，依从率≥98%；

（十七）预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播检测率≥90%；

（十八）5岁以下儿童贫血患病率控制在15%以下，生长迟缓率控制在6%以下，低体重率控制在2%以下。

三、工作重点

（一）深化医改，进一步促进公共卫生服务均等化

1、认真组织实施基本公共卫生服务项目。研究制定我区新增基本服务项目的工作范围并组织实施，健全项目管理制度和工作流程，探索建立项目考核评价体系和方法，加强督导和考核，不断提高妇幼保健服务质量和管理水平。

2、贯彻落实国家重大公共卫生服务项目，确保项目任务如期保质完成。研究落实我区新增重大服务项目，进一步强化培训和指导，定期开展督导检查，积极推进国家重大妇幼卫生项目信息网络直报工作，确保数据上报的及时性、完整性和准确性。

3、全面推进妇幼卫生绩效考核。总结和借鉴公共卫生绩效考核工作经验，制定妇幼卫生机构绩效考核评估标准和指标体系，推进妇幼保健领域的绩效考核。

（二）承前启后，全面实施“十二五”规划

1、认真总结、分析“十一五”期间妇幼保健工作，根据上级“十二五”规划指导思想、总体原则和当前面临的新形势、新任务，紧密结合医改工作要求，组织全区妇幼卫生机构稳步实施《朝天区妇幼卫生事业“十二五”发展规划》。

2、加大项目建设力度。加强部门沟通与协调，及时落实项目经费，建立科学、长效的项目管理机制，分解项目任务，制定实施方案，细化经费预算。切实落实项目责任制，组织项目管理培训，定期开展督导，加强质量督查。

3、以实施卫生民生工程为契机，深入开展妇女病普查普治，做好新周期农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女孕前及孕早期服用叶酸和预防艾滋病三病阻断等项目工作，努力提高农村妇女住院分娩率。

4、完善妇幼保健信息平台。加强信息系统建设，进一步提高妇幼保健信息系统效能，加快卫生信息资源统筹规划和整合，建立居民健康电子档案的区域公共卫生信息平台，实现信

息共享，互连互通。

5、深入推进以“关口前移”、“重心下沉”为重点的妇幼保健系统管理模式。深化新生儿听力筛查工作，切实提高筛查率、复筛率和干预率。建立婚前保健-孕前保健-产前保健、青春期保健-孕产期保健-更年期保健和学前保健-托幼保健-学校保健有机结合的妇幼保健机制。

6、加强高危孕妇早期干预管理，探索建立危重孕产妇抢救评审工作制度。继续实施产科骨干人才培训计划，完善危重孕产妇和新生儿转运网络和工作流程，进一步发挥专家会诊技术指导作用，不断提升产科医疗救治能力。积极倡导、促进自然分娩和母乳喂养，努力降低剖宫产率。广泛开展新生儿窒息复苏培训和技术比武，进一步降低致残率和新生儿死亡率。继续开展产科质量督导检查，建立助产医疗机构质量督导档案。

7、加强预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播工作，建立与常规妇幼保健工作相结合的预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作模式，为孕产妇和新生儿提供全面、系统、有效的综合干预服务。完善产前诊断、产前筛查管理网络建设，严格产前筛查机构的申报、审批程序。

8、按照《全国儿童保健工作规范》和《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》，积极开展儿童疾病综合管理，进一步降低5岁以下儿童死亡率。探索建立儿童综合发育干预、评估体系，建立健全常见出生缺陷筛查、诊断、康复和管理体系，提高新生儿疾病筛查技术能力和质量水平。

9、加强计划生育技术服务质量管理，对人员资格、技术能力、场所设置、手术质量进行日常督导检查，切实提升婚前保健服务质量，逐步提高婚前医学检查率。

10、进一步加大健康教育工作力度。贯彻落实《全国健康教育专业机构工作规范》，强化“健康教育先行”理念，加强健康教育体系建设和指导，加快健康教育平台和能力建设，大力倡导良好生活习惯，提高妇女儿童健康素养。