广元市朝天区爱国卫生运动委员会办公室关于“两纲”监测评估工作完成情况的报告

区政府妇儿工委：

根据区政府妇女儿童工作委员会《广元市朝天区妇女发展纲要（2011—2020年）》和《广元市朝天区儿童发展纲要（2011—2020年）》的要求，我办认真贯彻落实，顺利完成了指标任务，现将工作开展情况报告如下：

一、指标完成情况

我区农村户50675户，现已改造卫生厕所32939户，卫生厕所普及率达65%，完成了上级下达的目标任务。

二、工作措施及成效

（一）领导重视，机构健全

一是成立了由区人民政府副区长、区爱卫会副主任母东任组长，区财政局、区卫生局、区爱卫办主要领导为副组长，区农业局技术员、区爱卫办干部、各项目乡镇长、农业站长及沼气技术员为成员的重大公共卫生改厕项目领导小组和技术小组，并制定了切实可行的改厕项目实施方案和技术方案下发到各项目乡镇，同时各项目乡镇也成立了相应的领导小组和技术小组。做到党政领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局。各乡镇村还根据实际情况确定了1—2名村级干部和沼气技术人员直抓改厕工作，各村民小组配备了1名改厕专管员负责指导督促各农户的改厕工作，从上到下建立了农村改厕一条线领导管理体系，通过定期召开会议，研究部署改厕工作，并及时解决具体问题；二是在全区城乡环境综合治理及省级卫生县城复检工作会议上，区爱卫办主任与各项目乡镇长签订了改厕目标责任书，各乡镇先后在乡镇经济工作会议上、业务培训会上与村组签订了责任书，并与农户签订了协议书，层层签订，将责任落实到人头，形成了良好的工作服务体系。

（二）部门配合，工作有序

一是召开了业务培训会议。区爱卫办与区农业局先后组织召开了全区农村改厕工作业务培训会议。会议分别就农村改厕技术、新农村（沼气池、圈舍、厕所）一体建设、农田灭鼠技术、除“四害”技术要求等内容进行了专职业务培训，并作了统一要求。切实加强宣传力度，先后共发改厕手册8996套、改厕技术资料68600份，培训人数达4280人。各乡镇认真抓好落实，积极组织相关业务培训。二是开展了宣传活动。充分利用4月“爱国卫生月”这一契机，区爱卫办汇同区农业局、区妇联、团区委、区教科局、区环保局等相关部门开展大规模宣传活动。活动内容紧紧围绕改厕工作及城乡环境综合治理工作进行了全面的宣传和讲解，近几年共发放宣传资料38900份。截止目前，全区共开展宣传活动58次，发放宣传资料60000余份，老百姓的卫生意识和认识程度得到了很大提高，同时对改厕工作顺利进行起到了很大的推动作用，收到明显实效。三是下乡检查督促到位。结合城乡环境综合治理工作开展，区爱卫办到各项目乡镇加大检查指导力度，近几年来共检查指导480次，对在检查中发现的问题，要求限期整改，同时在改厕技术上和软件资料的收集归档方面给予了指导。

（三）点面结合，全面铺开

农村的改厕工作涉及面广，工作量大，在改厕过程中，我办采取了以点带面与重点突破相结合，因地制宜，合理规划，统一标准，严把验收关。在实施过程中，我区抓住关键，重点解决资金不足的矛盾，采取了与沼气建设、新农村建设、风貌打造三结合的筹资办法，即三个一点，区政府补助一点、乡（镇）政府出一点、农户负担一点的办法进行实施，先后投入资金80余万元。为确保改厕的质量标准，我们还制定了四个统一，即：统一规格。按照区农业局提供的沼气池和三格式化粪池图纸，严格要求不走样：统一规划放样。对水管排污道主线路由乡镇统一测定，村民小组定位定点再行施工，力求做到科学合理；统一施工队伍。对沼气技术人员、施工队人员进行集中培训，并明确具体做法和要求标准；统一组织验收。施工结束后，由区爱卫办、区农业局汇同村干部对改厕农户进行质量验收，对不合格农户要求返工改建，直到达标为止。

（四）职责明确，成效明显

人员到位，职责分明是农村改厕工作顺利进行的有力保证。我们在改厕工作中做到了行动快、措施实，从区乡（镇）村实行三级管理，建立了一支强有力的改厕施工管理队伍。根据年初制定的“农村改厕目标管理责任制”要求，下达改厕任务，定期组织验收、考核，并把改厕工作列入区委区政府的综合目标和城乡环境综合治理考核的重要内容之一。因此，近几年以来我区农村改厕工作不断深化，无害化卫生户厕不断增加，质量标准不断提高，成效明显，改厕普及率得到了提升。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　广元市朝天区爱国卫生运动委员会办公室

                          　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2013年5月13日