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关于印发《朝天区畜牧食品局开展“作风提升年”活动实施方案》的通知
发文日期: 2013-12-11   发布机构: 区农业局
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广元市朝天区畜牧食品局

关于印发《广元市朝天区畜牧食品局开展“作风提升年”活动实施方案》的通知

广朝牧发〔2013〕30号

 

 

各乡镇畜牧兽医站、执法中队、局内各股室:

现将《广元市朝天区畜牧食品局开展“作风提升年”活动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

特此通知 

 

广元市朝天区畜牧食品局

                              2013年5月6日

 

抄送:市畜牧食品局,区委办、区人大办、区政府办、区政协办,区精神文明办。

广元市朝天区畜牧食品局办公室         2013年5月6日印发

 

广元市朝天区畜牧食品局

开展“作风提升年”活动实施方案

 

为全面贯彻落实中央和省、市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,推进机关作风大改进、干部作风大提升,为加快现代畜牧业发展和建设美丽朝天提供坚强有力的作风保障。经局党组研究,决定在全区畜牧系统开展“作风提升年”活动,特制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大精神,认真落实省纪委十届二次全会、市纪委六届三次全会和区委六届六次全会部署,围绕建设“廉洁朝天”目标,以开展“作风提升年”主题活动为抓手,以维护党章为重点推进纪律建设,以落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”和区委“七个加强”为重点推进作风建设,切实强化全区畜牧干部职工的宗旨意识、效率意识、实干意识、廉政意识。继续狠刹“四股歪风”,巩固治理成果。深入开展“庸懒散奢”专项整治活动,加强作风建设,确保“效能提升,作风转变,服务提质,发展提速,环境优化”。

二、主要任务

(一)以落实“八项规定”为抓手大兴求真务实作风。围绕落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”和区委“七个加强”加强监督检查,切实转变作风。大力倡导“一线工作法”,到一线调研,到一线办公,到一线解决问题,密切联系群众,解决一批群众关心、关注的热、难点问题。改进调查研究,转文风改会风,大力弘扬艰苦奋斗之风,厉行勤俭节约,精简会议、文件、简报,规范公务接待,严禁互相吃请和滥发津补贴等行为。强化决策、落实、监督三位一体的工作推进机制,健全目标考核机制,力戒形式主义,大兴求真务实之风,确保各项决策部署执行得力、落实到位。

(二)以狠抓“效能建设”为抓手大兴真抓实干作风。健全制度机制,强化内部管理,建立完善首问负责制、限时办结制、责任追究制、社会满意度测评制、目标绩效考核制等制度,健全一级抓一级,级级有责任,层层抓落实的工作机制,形成一套完备的靠制度管人、按制度办事的制度体系。加强明察暗访,充分整合各方监督力量,建立常态监管机制,加大自查自纠力度,加强“庸懒散奢”专项整治,着力解决纪律松懈、办事拖拉、效能低下、浪费资源等突出问题。

(三)以优化经济发展软环境为抓手大兴廉洁高效作风。加强行政执法权限清理,建立健全执法信息公开、时限承诺、结果查询等制度,规范基层执法行为,做到公开、公正、文明执法。加强政风行风建设,创新改进民主评议方式方法,加大民主评议力度,加强履职行为督察,不断提高行政效率、执法水平和服务质量。加强发展软环境整治,加大纠风正纪力度,狠刹“四股歪风”,严肃查处影响和破坏发展环境的典型案件,做到“发现必查、查实必处、违纪必究”,积极营造风清气正发展环境。

(四)以建设服务型机关为抓手大兴亲民爱民之风。创新管理体制,健全绩效评估和行政问责制度,完善公共服务监管体系,加快法治建设,全面推进依法行政。简化办事流程,积极推进“绿色通道”建设,提高服务效率。深化党务、政务、事务公开,加强监督管理,支持和保障广大群众参与公共服务和社会管理。厉行勤俭节约,禁止铺张浪费,从严控制“三公经费”支出,完善公共财政体系,把有限的资金用于加快发展现代畜牧业上来。加强干部队伍管理,创新教育培训方式,健全考核奖惩机制,加强绩效考核,不断提升畜牧队伍服务的能力和水平,以实际成效取信于民。

三、方法步骤

开展“作风提升年”活动分为四个阶段进行:

(一)动员部署阶段(4月)

1、开展宣传动员。结合实际,召开会议,迅速进行动员部署,层层搞好宣传发动,营造声势。

2、组织学习讨论。认真学习中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”和区委“七个加强”要求。采取集中学习、分组讨论、上党课、撰写学习体会等方式,强化学习效果,切实增强改进作风、推动科学发展的自觉性和坚定性。围绕区内外发生的反映干部作风的正反典型事件,举一反三,开展深入讨论。

3、制定活动方案。根据全区统一工作部署,结合部门实际,制定出具有较强针对性、宏观指导性和可操作性的活动方案,便于活动有序有效开展。

(二)整体推进阶段(5月~7月)

1、广泛征求意见。坚持“开门搞活动”,紧紧围绕思想、工作、纪律、廉政等方面,通过发放征求意见表、上门走访、召开座谈会、设立征求意见箱、举报电话等方式,面向广大群众,广泛征求意见和建议。通过认真对照检查,广泛开展谈心活动和专题组织生活会,开展批评与自我批评,查找党员干部职工自身存在的突出问题,深刻剖析原因,制定整改措施,明确努力方向。

2、深入自查自纠。针对在贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委“六个带头”、区委“七个加强”要求方面存在的突出问题,通过召开专题民主生活会、专项工作总结会等形式,逐一对照检查,严格自查自纠,切实抓好问题整改。

(三)集中整治阶段(8月~10月)

1、开展“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”专项治理。成立督导检查组,深入全区各乡镇进行督导检查,对执行公务接待制度等有关规定情况,以及是否存在违反规定相互请吃等问题进行督查,对发现的违规行为,坚决严肃查处。

2、深入开展“慵懒散奢”和“走读”专项治理工作。针对一些干部职工作风漂浮、工作平庸、纪律涣散、奢侈浪费和对上级作出的各项决策部署以及交办的重要工作的执行和落实效果差,有令不行、效率低下等问题进行专项治理,并对相关违规违纪人员进行处理。坚决纠正干部职工不思进取、碌碌无为、消极懈怠、办事拖沓、吃拿卡要、为政不廉、不作为、慢作为、乱作为等现象。着力解决干部队伍思想作风、学风、文风、工作作风和生活作风上妨碍产业建设、影响发展环境的“庸懒散奢”问题,努力实现系统干部职工作风明显改善、服务水平明显提升、行政效能明显增强、发展环境明显优化、人民群众满意度明显提高。

3、强化对“四股歪风”的专项治理。继续重点整治党员干部职工请客敛财、打牌赌博、放高利贷、造谣信谣传谣等现象。狠刹滥请客、借请客之机敛财不正之风;狠刹打麻将、玩纸牌等参与赌博不正之风;从严惩治借贷高利贷、造谣信谣传谣等不正之风。

(四)深化拓展阶段(11月)

1、建立健全作风建设长效机制。把制度建设贯穿活动始终,边建设、边运行、边完善。适时对制度的制定和运行情况进行回头看,将活动中行之有效的做法、切实管用的举措用制度形式固定下来,形成一整套务实、管用、长效的作风建设工作机制

2、进行群众满意度测评。对开展“作风提升年”活动情况进行群众满意度测评,测评结果作为考核评价干部职工的重要内容,并在一定范围内公布,主动接受社会监督。创新群众满意度测评方式,尝试性开展网上评议等活动。对群众满意度测评不达标的,要制定整改措施,加强作风整顿,处理相关人员,挽回不利影响。

3、进行全面总结。对“作风提升年”活动中的成功经验、取得的成效、存在的问题以及改进措施,认真进行总结,形成书面材料。对活动中成绩突出的单位和个人进行表彰,对活动组织不力,群众反映较差的单位和个人给予通报批评。问题严重、反映恶劣的要追究相关人员责任。    

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立由局长任组长的“作风提升年”活动领导小组,负责对整个活动的组织、协调和指导。领导小组下设办公室,负责整个活动的日常工作。各乡镇站、中队、局内各股室要按照统一安排部署,积极组织开展,确保整个活动扎实推进。领导干部和部门负责人要在活动中率先垂范,充分发挥带头作用。

(二)加强宣传引导。要扎实做好宣传工作,充分运用各种宣传方式,加大对“作风提升年”活动的宣传力度,积极推广活动中涌现的先进典型、先进事迹和先进经验,营造浓厚的舆论氛围。

(三)加强督促检查。领导小组将深入开展明查暗访、调研指导等活动,对敷衍塞责、走形式、阶段任务完成不力的,要通报批评,予以问责,确保“作风提升年”活动有力落实。

 

附件:朝天区畜牧食品局“作风提升年”活动领导小组成员名单

                    

 

 

 

 

朝天区畜牧食品局“作风提升年”活动领导小组成员名单

                        

组 长:黄维民     局党组书记、局长

副组长:李本洪     总畜牧师

张国峰    局党组成员、副局长

李文学    局党组成员、副局长

陈兴玉    局党组成员、副局长

成 员:甯碧成  范秀华  杨明陆  吴臣明  贾文琴  

        赵 旭  董德平  吴攀兰  王友文  梁雁斌

领导小组下设办公室,由甯碧成同志兼任主任,负责日常事务。

 

 

 

 

 

 

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