广元市朝天区畜牧食品局

关于2013年计划生育“三结合”帮扶工作的实施意见

广朝牧发〔2013〕36号

各乡镇畜牧兽医站、执法中队、局内各股室：

根据广元市朝天区人口与计划生育领导小组《关于做好2013年计生“三结合”工作的通知》（广朝计生领广朝人口领〔2013〕3号）文件精神，现就我局2012年计划生育“三结合”工作提如下实施意见，请结合工作实际，认真组织实施，确保完成全年目标任务。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，紧紧围绕“坚持计划生育基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的工作要求，继续深入推进计划生育“三结合”工作，积极制定帮扶政策，引进帮扶项目，拓展帮扶形式，壮大帮扶规模，强化帮扶实效，从计划生育家庭最关心、最直接、最现实的利益问题着手，落实面向计划生育家庭的优先、优惠、优待政策，充分发挥“三结合”统筹解决人口问题和引导社会公共资源优先向计划生育家庭配置的平台作用，使计划生育家庭优先分享改革发展成果，促进我区人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展。

二、目标任务

目标：通过帮扶，被帮扶对象收入有明显增长，生产、生活环境得到明显改善；免费享受基本的生殖保健服务，有稳定的致富项目并学会掌握一门以上致富技术。

任务： 1、新增基地一个，在基地建设中要充分发挥基地示范带动作用，扩大帮扶范围。帮扶标志碑（牌）规范，优惠政策落实，措施到位，帮扶效果明显。

2、完成帮扶计划生育户50户，其中：完成新增重点帮扶户12户，帮扶户38户。

三、帮扶对象

实行计划生育的家庭困难户。

四、工作措施

（一）加强领导

继续实行有领导分管，落实专人具体负责计生“三结合”工作的领导机构，做到“四有”（即有“三结合”帮扶户的花名册，有实施帮扶文件和工作记录，有“三结合”工作总结、信息和报表，有新增户申请、帮扶协议、帮扶资金、物资、项目、技术花名册和帮扶户标志）、“四落实”（即落实生产、生活规划，落实致富项目，落实实用技术，落实计划生育措施）。

（二）优化帮扶手段

加大与当地党委政府沟通联系，巩固好基地，重点以养殖业帮扶计生困难家庭的实际困难。进一步强化落实帮扶措施，实行生产、生活、生育服务一体化帮扶，巩固帮扶成果，努力实现帮扶基地管理规范化、帮扶规模化、服务优质化的基地，且当年无违法生育。同时加强培训和指导，增强帮扶户种养技能，提升致富能力。确保基地项目实施范围内的所有计划生育户都能够继续享受到相关的政策、资金、物资、项目、技术、信息等方面的扶持和服务，巩固帮扶效果，让实行计划生育的群众得到实惠。

（三）实行目标管理，严格兑现奖惩

2013年继续把计划生育“三结合”帮扶工作纳入年度目标管理，签定目标责任书，落实帮扶责任单位和责任人，确定帮扶对象和帮扶项目，建立帮扶卡和奖惩制度，完善目标考核办法，加强基础工作，做到帮扶户主导项目明确，倾斜政策具体，标志醒目，软件资料规范，局机关也将把此项工作纳入年终目标任务进行严格督促检查、考核奖惩，相关乡镇畜牧兽医站根据本地实际制定该乡帮扶计划，并认真搞好帮扶，确保计生“三结合”工作落到实处。

附：2013年计划生育“三结合”帮扶工作领导小组名单

广元市朝天区畜牧食品局

2013年5月9日

抄送：市畜牧食品局，区计生局。

广元市朝天区畜牧食品局办公室            2013年5月9日印发

2013年计划生育“三结合”帮扶工作领导小组

组  长：黄维民     党组书记、局长

副组长：李文学    党组成员、副局长    

成  员：贾文琴  甯必成  杨明陆  吴臣明   王友文 

吴攀兰 赵  旭  董德平    

领导小组下设办公室，由贾文琴同志负责日常工作。