关于报送《卫生系统2013年普法依法治理工作总结》的报告

区法建办：

　　现将《卫生系统2013年普法依法治理工作总结》呈报于后，请予审阅。

广元市朝天区卫生局

2013年12月17日

卫生系统2013年普法依法治理工作总结

　　今年，全区卫生系统普法依法治理工作继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会及全国、省、市、区政法工作电视电话会议精神，紧紧围绕区委、区政府工作大局，深入推进“六五”普法规划实施，为推进“法治朝天”和扎实做好卫生系统“六五”普法依法治理工作，围绕老百姓关心、关注的热点问题，深入开展法制宣传教育，加大执法力度，规范执法行为，提高执法能力，促进全区卫生系统普法依法治理工作不断深化，进一步推动了全区卫生事业又好又快发展,为全面建设小康社会营造了良好的法制环境，现将2013年普法依法治理工作开展情况总结如下。

　　一、领导重视，组织健全

　　2013年，既是加快建设“法治朝天、平安朝天”的重要年，也是贯彻落实国家、省、市、区“六五”普法规划的中期评估考核督查关键年，为抓好“六五”普法工作，一是年初调整充实了“六五”普法依法治理工作领导小组。由局长任组长，分管副局长和纪委书记任副组长，各股室负责人为成员，领导小组下设办公室，由办公室具体负责日常工作，并在六个片区建立了法制宣讲队，由联系片区的局领导担任宣讲队长，各卫办主任为成员。二是明确了各股室的工作职责。由办公室负责全区卫生系统法制宣传教育活动的策划和实施，负责年度普法规划的制定和组织实施工作；人事股负责局机关公务员法制培训考核工作；医政股负责全区医疗机构人员的法制宣传培训及考核；疾控中心负责母婴保健和疾病预防控制机构人员的法制宣传培训及考核；区卫生执法监督大队负责卫生知识及卫生执法法律法规宣传。三是研究制定并下发了《全区卫生系统2013年普法依法治理工作要点》，各医疗卫生单位制定了相应的切实可行的实施方案。

　　二、加强重点内容的普法宣传

　　一是坚持把学习宣传宪法作为普法工作的首要任务。在干部职工中广泛宣传了宪法的基本原则、基本精神和基本内容，引导公民依法履行法律义务、依法行使法定权利、依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷，不断形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。二是加强了机关公务人员的法律知识学习和医疗机构的学法用法。今年,我局在全系统共举办法律法规知识讲座6次，局党委中心学习组集中学法4次，机关政治理论学习3次以上。重点学习了《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《劳动合同法》、《政府信息公开条例》及卫生法律法规等。通过学习，进一步提高了局机关公务人员及系统内医务人员的法制意识。

　　三、围绕重点，认真开展法制宣传教育

　　今年，我局紧紧围绕工作重点，积极开展法制宣传教育活动。一是为进一步提高城乡常驻人口和返乡务工人员对毒品的认识，倡导人们养成良好的生活习惯，增强防毒拒毒、自觉远离毒品的能力，1月22日，区卫生局组织区卫生执法监督大队、区妇幼保健院、区疾控中心积极参加了由区禁毒办组织的“2013年新春返乡人员禁毒集中宣传”活动，通过发放宣传画、宣传资料和咨询等方式，向广大群众宣传毒品的危害和性病、艾滋病的防治等知识，共发放禁毒宣传资料3000余份，悬挂横幅1条。二是认真组织开展今年的“综治宣传月”活动，制定印发了《关于2013年卫生系统综治宣传月活动的通知》，从指导思想、活动形式、工作要求进行了具体的安排。3月20日至3月31日，区卫生局先后组织区人民医院、区卫生执法监大队、区疾控中心、区妇幼保健院、朝天社区卫生服务中心、临溪乡卫生院等单位开展了法制宣传活动，大力宣传了卫生科普知识、卫生防病治病知识、新农合政策和卫生法律法规，并开展了义诊活动。全区卫生系统共悬挂宣传标语150幅,发放宣传资料40000余份，义诊1200余人次，收到了良好的社会效益。三是积极开展了“安全生产宣传咨询日”宣传活动。6月18日上午，朝天区卫生局组织区疾控中心、区卫生执法监督大队等单位在朝天城区五丁街开展了“安全生产宣传咨询日”活动。工作人员设置了宣传点，共悬挂宣传标语2幅，向过往群众发放《四川省安全生产条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》等安全生产法律法规和卫生防病知识宣传资料2000余份，接待群众防病知识咨询100余人次，收到了良好的社会效益。四是大力开展“全民禁毒集中宣传月”活动。6月18日，区卫生局组织区疾控中心、区卫生执法监督大队等单位在朝天城区五丁街开展了禁毒集中宣传活动，共发放禁毒和艾滋病防治宣传资料2000余份、禁毒知识宣传画500余张、健康教育手册200余本。通过宣传，进一步提高了人民群众识毒、拒毒和禁毒的能力，收到了良好的社会效果。五是组织区人民医院、区卫生执法监督大队和李家乡卫生院在李家乡场镇开展了“12.4”法制宣传活动。区卫生执法监督大队工作人员准备了打击非法行医宣传海报和宣传资料，现场向前来领取资料的群众开展了通俗易懂的安全就医知识宣传和咨询活动。此次宣传活动共张贴打击非法行医宣传海报20张，发放《非法行医危害手册》、《如何识别并防范“医托”》500份、《如何认清黑“诊所”》等宣传资料1500余份，接受群众咨询50余人次。活动现场，区人民医院的专家还开展了义诊活动。通过与当地群众开展面对面的宣传，普及了医疗卫生法律规法规知识和安全就医常识，收到了良好的社会效果。

　　四、依法治理，大力开展卫生专项治理工作

　　一是严格卫生许可。严把卫生准入关，坚持监督与指导相结合，督促公共场所经营单位进行卫生设施整治，及时办理卫生许可证，全年共办理公共场所卫生许可证78件。二是全力以赴创国卫，狠抓公共场所和生活饮用水卫生整治，确保了创国卫省检过关。三是进一步整顿医疗秩序，严厉打击非法行医。开展了基层医疗机构集中整顿，大力规范医疗执业行为；严厉打击非法行医，整顿医疗服务秩序，全年共查处违法案件8件，罚款12800元，警告4件，没收了非法行医药品、器械；取缔游医15个。四是开展了生活饮用水卫生专项整治。对全区25家集中式供水单位和3所使用自备水的学校进行了监督检查，针对各供水单位存在的问题，下达了卫生监督意见书，督促各供水单位加强供水设施整改和水质消毒，强化卫生管理；将检查情况及时向区政府进行了报告。督促区疾控中心开展生活饮用水卫生监测，全年无生活饮用水卫生安全事故发生。五是抓好学校卫生监督，保障师生身体健康。在春秋两季深入全区各种小学校、幼儿园开展了传染病防治、生活饮用水卫生、教学和生活卫生等专项检查，监督覆盖率达100%，下达卫生监督意见书80余份，责令各校、幼儿园对存在的问题进行整改。六是加强放射卫生监督，指导曾家、沙河中心卫生院完善放射防护设施建设，建立放射防护档案，加强放射防护监测。督促各放射诊疗单位开展放射防护监测和放射诊疗设备性能监测，加强对放射工作人员个人剂量监测的监督检查，对5家放射诊疗单位的《放射诊疗许可证》进行了校验。七是抓安全生生不松弦，全年无安全生产事故发生。