关于报送《2013年安全生产工作总结》的报告

区安委会:

　　现将《2013年安全生产工作总结》呈报于后，请予审阅。           

广元市朝天区卫生局

2013年12月17日

2013年安全生产工作总结

　　今年以来，在区委、区政府的正确领导和区安委会的大力指导下，区卫生局认真履行职责，以巩固安全基层基础为抓手，以“防事故、保安全、促发展”为核心，认真落实安全生产工作责任，强化安全生产宣传教育和日常监管，狠抓安全隐患排查整治，全区卫生系统安全生产形势稳定，无安全生产责任事故发生。现将全年工作情况总结如下：

　　一、主要工作及成效

　　（一）加强领导，健全完善工作机制和预案。一是我局调整充实了卫生系统安全生产工作领导小组，充实了专职工作人员。二是认真实行局长负总责、分管领导具体抓、局班子成员共同抓的“一岗双责”责任体系，明确了局领导班子成员和各医疗卫生单位负责人安全生产责任并进行了公示。三是局主要领导每月组织召开一次安全生产例会，研究部署重大活动、节假日期间及汛期等重要时段的安全生产工作，每半月深入各医疗卫生单位开展安全生产检查。四是区卫生局每两月组织召开一次全区卫生系统安全生产工作会议，专题研究部署安全生产工作，并做到安全生产逢会必讲，反复强调，警钟长鸣。五是制定完善了重特大事故、危险化学品事故、火灾、防汛等应急预案，做到组织健全、职责明确、责任落实，确保了紧急情况时能迅速启动和实施预案。并有计划的组织各医疗卫生单位开展了防火、防汛等应急演练。

　　（二）明确目标，层层落实安全生产目标任务。我局强化了对安全生产工作的目标管理，区卫生局与各医疗卫生单位及区卫生局局长、副局长、股室负责人之间层层签订了安全生产工作目标责任书，明确了目标任务和职责。进一步完善了安全生产考核办法。继续把安全生产责任制考核纳入医疗卫生单位目标考核重要内容，注重过程和结果双重考核，并实行“一票否决”。

　　（三）广泛宣传，着力提升职工安全生产意识。区卫生局组织各医疗卫生单位利用“安全生产宣传月”、“百日安全生产年”活动及送卫生下乡等活动，通过发放宣传资料、专题培训等形式，广泛宣传了安全生产法律法规及安全生产知识。一是组织各医疗卫生单位开展了“全国安全生产月”、“安全生产咨询日”等宣传活动，悬挂宣传标语120幅,发放宣传资料5万余份。二是举办了安生生产专题培训会，对局机关职工及各医疗卫生单位主要负责人、安全生产工作分管领导、具体工作人员、驾驶员共180人进行了安全生产法律法规和安全生产知识培训，对安全生产责任人、安全生产管理人员的安全知识培训率达100%，特种作业人员持证上岗率达100%。三是组织各医疗卫生单位对医务人员进行了医疗安全、危险化学品安全、毒麻药品安全管理等法律知识培训。通过广泛宣传，卫生系统干部职工的安全意识和责任意识明显提高。

　　（四）突出重点，深入开展安全隐患排查整治。利用“安全生产宣传周”、“安全生产宣传月”、“百日安全生产年”活动及送卫生下乡等活动开展了形式多样的卫生法律知识、安全生产法律法规及安全生产知识的宣传和“安全文化建设活动”。一是组织区疾控中心、区卫生执法监督大队等单位在朝天城区五丁街开展了“全国安全生产月”宣传活动，悬挂宣传标语2幅,发放宣传资料2000余份，接待群众防病知识咨询100余人次。二是开展了安全生产“打非治违”和安全隐患排查治理行动，隐患整改率达100%。三是举办了安生生产专题培训会，对各医疗卫生单位主要负责人、分管安全生产工作的领导及工作人员共150余人进行了安全生产知识业务培训。四是组织各医疗卫生单位对医务人员进行了医疗安全、道路交通安全、危险化学品安全、毒麻药品安全管理等法律知识培训，并举行了考试，考试合格率达100%。通过广泛宣传，有效提高了卫生系统干部职工和广大人民群众的安全意识和自我防护意识，有效预防了各类安全事故的发生。

　　（五）精心组织，抓好汛期安全生产工作。汛期，区卫生局组织各医疗卫生单位采取一系列措施，切实做好防汛工作。一是加强领导，落实责任。区卫生局印发了《关于进一步加强防汛工作的通知》，要求各医疗卫生单位以“确保人民生命财产安全”和“促进全区经济社会及卫生事业又好又快发展”为目的，采取有力措施，加强领导，落实责任，做好“防大汛、抗大灾”的各项准备工作，一旦出现汛情，必须服从指挥，全力抗洪抢险，力争做到万无一失；认真完善安全生产责任网络，层层落实责任，使每个环节、每个部位、每个岗位都有人负责安全生产工作。二是开展自查，防范未然。组织各医疗卫生单位及时疏通下水管道、排水系统，并开展经常性的防汛检查，消除安全隐患。三是落实汛期值班制度，确保安全。局机关和各医疗卫生单位坚持领导带班和专人值班制度，保证24小时通讯及信息畅通。汛期开始各单位就进入临战状态，要求出现雨情、水情、灾情，各单位负责人立即到岗指挥，确保安全度汛。四是完善预案，做好应急准备工作。区卫生局和各单位结合自身实际，制定完善了防汛应急预案，积极做好救援队伍、装备、物资等方面的应急准备工作，确保灾情出现时，各应急救治队伍能够及时开展医疗救治及防疫工作。

　　（六）强化监管，科学防范安全生产事故。为切实加强安全生产工作，我局先后印发了《2013年卫生系统安全生产工作要点》、《关于开展“全国安全生产月”活动的通知》、《关于切实做好汛期安全生产工作的通知》、《朝天区卫生系统火灾隐患排查整治专项行动方案》、《朝天区卫生系统集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》、《关于开展中秋、国庆节前安全生产大排查的通知》等文件，完善了安全保卫、车辆管理、消防、隐患监控、事故调查和处理、行政责任追究、医疗安全管理等各项规章制度并能逗硬执行。同时，我局强化对安全生产工作的监督管理和检查，狠抓安全隐患的排查整治。一是开展了经常性的安全生产工作以及医疗质量等专项检查。对存在隐患的单位要求限期进行整改，并将整改情况及时上报。半年来共开展安全生产大检查6次，发出隐患整改通知书20份，消除重大事故隐患2处。二是继续加强了消防安全疏散通道、安全出口的整治，坚决消除堵塞消防通道和违章用火用电的行为。三是加强对危险化学品、毒麻药品、易燃易爆气体的管理，做到了合理保管，正确使用，全年以来无此类安全事故发生。四是加强了对大型医疗设备（特别是带放射源的医疗设备）、精密仪器、贵重设备的保管使用。五是切实加强了道路交通安全，召开驾驶员安全教育培训会，对卫生系统的驾驶员重温了“五严禁”规定，切实做到文明驾驶，安全行车。六是加强了公共场所、职业卫生、饮水卫生、学校卫生、放射卫生及医疗卫生等专项检查，共检查中小学校36家、幼儿园7家，下达卫生监督意见书45份；检查医疗卫生机构40家，立案3件，案件正在调查中。查处非法行医案件1件，罚款2800元，大力规范了医疗服务秩序；检查供水单位29家，对各供水单位存在的制供水设施不完善、水处理工艺流程不符合卫生要求等一系列问题提出具体整改意见。

　　二、存在的问题

　　（一）干部职工的安全生产意识需进一步提高。

　　（二）对安全生产的经费投入有待进一步增加。

　　三、下一步工作打算

　　我局将以预防为主、加强监管、落实责任、强化综合治理和安全文化建设为重点，切实抓好“国庆节”、“十八大”等重要时段及下半年安全生产工作，有效防范和坚决遏制安全生产事故。一是进一步落实安全生产责任制，加强卫生行业安全监管。二是对各医疗卫生单位进行定期和不定期的安全检查，深入开展“打非治违”、“清剿火患”等专项治理行动，消除各项安全隐患。三是加强医疗安全监管，严格操作规程，严厉打击非法行医，规范医疗服务秩序。四是加强学校卫生、食品卫生和职业卫生、公共场所卫生等各项安全监督管理，严防突发公共卫生事件发生。