各村（居）委会、镇属各有关部门：

    冬季是肉类食品消费的旺季，是畜禽出栏和补栏的高峰季节，畜禽及其产品调运频繁，口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病发生的风险较高，同时冬季也是仔猪腹泻病等动物疫病的高发期。当前，国内外动物疫情形势异常严峻，畜禽跨省调运频繁，加之、春节相继来临，做好冬季重大动物疫病防控工作，任务艰巨，责任重大。按照广元市朝天区动物重大疫病防制指挥部要求，切实做好我镇2013年冬季动物疫病防控工作，确保动物卫生安全，确保元旦、春节期间畜产品安全和社会和谐稳定，结合我镇实际，现就冬季重大动物疫病防控工作有关要求通知如下：

    一、加强领导，高度重视

    各村（居）委会、镇属各有关部门须严格领会区动物重大疫病防制指挥部文件精神及部署要求，加强领导，明确责任，高度重视冬季动物疫病防控工作，确保“应免尽免、不留空档、不走过场、不留空白和死角”。为此我镇政府成立了以镇长王成明为组长，分管领导李应奎为副组长，成员为各村驻村干部、相关部门、各村支部书记、村主任及防疫员的冬季动物疫病防控领导小组。负责全镇畜牧防疫工作开展的组织管理工作。严格按照动物免疫任务和要求，发扬打硬仗和连续作战的精神，紧急行动起来，打好冬季动物防疫战，有效保障我镇畜牧业健康发展，维护社会稳定和公共卫生安全。

   二、明确目标任务，突出工作重点

   目标任务：高致病性禽流感、高致病性住蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等四种重大动物疫病和狂犬病、布病等人畜共患病持续稳定控制，严防仔猪腹泻病流行。

   工作重点：以畜禽养殖大户、场、公路沿线、养殖密集区及108国道沿线乡镇的村组为重点区域；重点防控高致病性禽流感、口蹄疫、仔猪腹泻综合征，同时加强对口蹄疫、猪瘟、禽流感，新城疫的补防补免，做好免疫检测、疫情排查、监督执法和应急处置工作。

   三、强化工作措施，确保有序开展

   （一）扎实做好冬季补防补免工作，提高抗体水平

   各村要在秋防免疫的基础上，及时组织力量，集中对漏免畜禽进行一次高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等病种的免疫工作；及时对新生仔畜要严格按程序搞好免疫注射；对新补栏和抗体水平达不到要求的畜禽及补免和加强免疫，确保免疫密度和质量；结合辖区实际，针对冬季易发的常见畜禽疫病，进行养殖大户、养殖小区动物疫病防控工作的指导和监督。要特别抓好高致病性禽流感、口蹄疫的免疫。

   （二）加强疫情监测，准确掌握疫情动态

    进一步建立健全镇、村、组三级动物疫情监测网络，完善疫情监测体系，对疫情监测人员要逐级明确到人，责任到人，严格按照规定的程序和时限上报疫情，对瞒报、漏报、谎报、迟报造成的一切后果，由疫情监测员自负。各村对病禽、畜或死因不明的畜禽及时上报，果断处理，对发生可疑疫情，要严格按照规定的程序和时限报镇人民政府，任何单位和个人不准擅自发布疫情、越级上报疫情，否则依照有关法律追究责任，确保我镇不是疾病的首发地。

   （三）强化检疫监管，严防疫情传播扩散

    一是抓好屠宰检疫：动物检疫员要同步跟班作业，随宰随检，有宰必检，严格执行动物检疫操作程序，把好入场查验关，严格查证验物，确保检疫率100%，出场畜禽产品检疫合格率100%，产地检疫证明、消毒证、二维码牲畜耳标回收率100%，对疑似染疫动物要监督业主务必做好无害化处置，严防流入市场；二是抓好流通检疫：对进出我镇的畜禽及其产品要实施严格的检疫和消毒，检疫合格后，方可出具合格证明，三是加大活畜（禽）市场交易监管，严格执行定期休市消毒、活畜销售不过夜等各项制度，严厉打击未经检疫即上市贩卖畜禽、经营病死畜禽等违法行为。真正把动物检疫工作落到实处。

   （四）强化消毒灭源，阻断传播途径

   各村要重视消毒灭源工作，做好组织和宣传发动工作，认真加强防疫监管，督促指导养殖大户、小区、公路沿线、屠宰场，交易市场以及贩运等流通环节的消毒灭源工作，以村组为单位，统一时间、统一标准、统一行动，开展2次以上集中消毒灭源头工作，同时，建立消毒制度，完善消毒档案，对消毒过的场（点）要登记造册，促进消毒灭源工作的经常化、制度化、科学化。各村动物防疫人员要深入消毒现场，加强技术指导，加强疫情排查力度，确保消毒灭源效果。

   （五）强化应急管理，提高应对能力

   一是镇政府和各村要按照《重大动物疫情应急条例》和《国家突发重大动物疫情应急预案》要求，健全应急队伍、强化应急工作、储备充足的应急防疫物资，增强应急处置能力。二是不断完善应急管理机制，充分发挥村级疫情监测员（防疫员）加强疫情举报核查，提高疫情报告的及时性和准确性。要加强应急值班，严格执行24小时值班制度，保证信息畅通。三是公开动物疫情应急举报电话，做到值班电话公开化、疫情值班制度化、疫情信息处置科学化，确保各项应急措施落实到位。四是建立应急物资储备金制度，依法将应急物资列入财政预算。保证强制免疫、消毒灭源、疫情监测、扑杀及补助和无害化处理、监督管理等工作顺利开展。报告电话：13980169578

   四、完善机制，强化保障

   一是各驻村干部、村主任及防疫成员要认清形势，明确目标，落实任务，严格责任追究。二是镇政府安排好冬季动物疫病防控工作所需经费，确保补免和加强免疫、消毒灭源、疫情监测、应急处置和无害化处理。同时，加大督查、督办力度，及时通报存在的问题并跟踪监督整改。三是各村加大宣传力度，宣传动物防疫工作的重要性及必要性，认真履职工作，严格落实动物防疫工作责任，切实抓好冬季动物疫病防控工作。此项工作纳入驻村干部、各村（居）委会的目标考核，逾期不完成的，工作中出现问题的村将追究相关人员责任。

   附件：广元市朝天区朝天镇人民政府关于2013年冬季重大动物疫病防控工作领导小组名单

                                                                 广元市朝天区朝天镇人民政府

                                                                         2013年12月23日