各村（居）委会、镇属各有关部门：

    目前正值畜禽养殖补栏的高峰季节，也是口蹄疫等重大动物疫病的高发季节，为了有效防止猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病和其他人畜共患病的发生与流行，确保公共卫生安全和人民群众身体健康。按照广元市朝天区动物重大疫病防制指挥部要求，依据广朝动防指〔2013〕10号文件精神，切实做好我镇2013年秋季动物疫病防控工作，确保动物卫生安全，结合我镇实际，现就秋季重大动物疫病防控工作有关要求通知如下：

    一、加强领导，高度重视

    各村（居）委会、镇属各有关部门须严格领会朝天区动物重大疫病防制指挥部文件精神及部署要求，加强领导，明确责任，高度重视秋季动物疫病防控工作，认真按照“政府保密度，部门保质量”的要求，精心组织，落实责任，确保畜禽“应免尽免、不留空档、不走过场、不留空白和死角”。为此我镇政府成立了以镇长王成明为组长，分管领导李应奎为副组长，成员为各村驻村干部、相关部门、各村支部书记、村主任及防疫员的秋季动物疫病防控领导小组。负责全镇畜牧防疫工作开展的组织管理工作。严格按照动物免疫任务和要求，对动物防疫工作实行统一领导、统一指挥、统一调配资源、统一组织消毒灭源，切实做好养殖户的防疫工作，强化对规模场的防疫指导和监督，优化免疫程序，切实做到按程序免疫，落实各项综合防控措施，维护社会稳定和公共卫生安全。

    二、明确目标任务，突出工作重点

    目标任务：确保高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等四种动物疫病强制免疫的群体免疫密度常年维持在90%以上，其中，应免畜禽免疫密度要达到100%，免疫抗体合格率保持在70%以上。畜禽圈舍消毒面要达到100%。确保出现疫情能够“早发现、快反应、严处理”，确保不发生区域性重大动物疫情。

    工作重点：全面完成高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病强制免疫和监测任务，特别加大对A型口蹄疫和禽流感的防控力度。同时，做好新城疫、炭疽、布鲁氏菌病、狂犬病、猪丹毒、猪肺疫等其他动物疫病防控工作，进一步强化养殖环境的消毒灭源，切实加强规模养殖场和养殖大户动物防疫监管。

    三、强化工作措施，确保有序开展

    （一）扎实做好秋季集中免疫工作，提高抗体水平

    各村要在春防免疫的基础上，及时组织力量，集中对新补栏和抗体水平不达标的畜禽优先免疫，建立有效免疫屏障，确保畜禽免疫密度。以养殖大户（场）、公路沿线、密集区、活禽交易市场、屠宰场等为重点区域，全面完成高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病秋季集中免疫工作。结合辖区实际，针对秋季易发的常见畜禽疫病，对养殖大户（场）进行现场的动物疫病防控工作的指导和监督。

      （二）加强疫情监测，准确掌握疫情动态

    一是建立健全镇、村、组三级动物疫情监测网络，完善疫情监测体系，对疫情监测人员要逐级明确到人，责任到人，严格按照规定的程序和时限上报疫情，对瞒报、漏报、谎报、迟报造成的一切后果，由疫情监测员自负。二是进一步加强对A型口蹄疫和H7N9禽流感的监测和流调，对监测出的阳性结果要果断处置，消除疫情隐患。要把监测工作和免疫工作相结合，对监测出的免疫抗体水平低的畜禽及时补免。三是各村加强人畜共患病的监测工作，按规定及时扑杀和无害化处理，严禁进入市场销售。同时，对病畜禽或死因不明的畜禽做到及时上报，果断处理，对发生可疑疫情，要严格按照规定的程序和时限报镇人民政府，任何单位和个人不准擅自发布疫情、越级上报疫情，否则依照有关法律追究责任，确保我镇不是疾病的首发地。

    （三）强化检疫监管，严防疫情传播扩散

    一是抓好屠宰检疫：动物检疫员要同步跟班作业，随宰随检，有宰必检，严格执行动物检疫操作程序，确保检疫率100%，出场畜禽产品检疫合格率100%，产地检疫证明、消毒证、二维码牲畜耳标回收率100%，严禁未经检疫或检不合格的动物产品上市，确保禽畜产品质量安全；二是抓好流通检疫：对进出我镇的畜禽及其产品要实施严格的检疫和消毒，检疫合格后，方可出具合格证明，真正把动物检疫工作落到实处。三是抓好引入畜禽的“落地”监管:严格执行隔离观察制度，一旦发现调入动物有异常情况，立即派出兽医人员到场诊断，如发现疑似重大动物疫病，必须立即按规定上报处理。

    （四）强化消毒灭源，阻断传播途径

    各村要重视消毒灭源工作，做好组织和宣传发动工作，认真加强防疫监管，督促指导养殖大户、小区、公路沿线、屠宰场，交易市场的消毒灭源工作，同时，建立消毒制度，完善消毒档案，对消毒过的场（点）要登记造册，促进消毒灭源工作的经常化、制度化、科学化。严格按照规定比例稀释，按程序科学消毒，提高养殖环节生物安全水平。各村动物防疫人员要深入消毒现场，加强技术指导，加强疫情排查力度，确保消毒灭源效果。

    （五）强化应急管理，提高应对能力

    一是各村秋季动物防疫人员要按照《朝天镇2013年重大动物疫情应急条例》和《国家突发重大动物疫情应急预案》要求，强化应急工作、健全应急队伍、储备充足的应急防疫物资，增强应急处置能力。二是不断完善应急管理机制，各村疫情监测员（防疫员）加强疫情举报核查，提高疫情报告的及时性和准确性。要加强应急值班，严格执行24小时值班制度，保证信息畅通。三是公开动物疫情应急举报电话，做到值班电话公开化、疫情值班制度化、疫情信息处置科学化，确保各项应急措施落实到位。四是建立应急物资储备金制度，依法将应急物资列入财政预算。保证强制免疫、消毒灭源、疫情监测、扑杀及补助和无害化处理、监督管理等工作顺利开展。

    四、加强督促和检查，严格考核制度

    一是各驻村干部、村主任及防疫成员要加大督查、督办力度，采取明察暗访、以暗访为主的督查方式，及时通报存在的问题并跟踪监督整改。二是宣传动物防疫工作的重要性及必要性，认真履职工作，严格落实动物防疫工作责任，切实抓好秋季动物疫病防控工作。此项工作纳入驻村干部、各村（居）委会的目标考核，逾期不完成的，工作中出现问题的村将追究相关人员责任。

    附件：广元市朝天区朝天镇人民政府关于2013年秋季重大动物疫病防控工作领导小组名单

                                                              广元市朝天区朝天镇人民政府

                                                                    2013年9月26日

附件

广元市朝天区朝天镇人民政府

秋季重大动物疫病防控工作领导小组名单

组长： 王成明    人民政府镇长

副组长:  李应奎   人民政府副镇长

成  员:  陈汝明   党政办主任

         陈左强   财政所所长

         赵菊明   民政所所长

         蔺文培   安办主任

         王三成  畜牧兽医站站长

         朱  涛   动物卫生监督执法中队中队长兼副站长

领导小组下设办公室，办公室设镇畜牧兽医站，由王三成兼任办公室主任，负责日常工作。