广元市朝天区蒲家乡人民政府
关于2013年政务公开工作自查情况的报告
区政府:
今年以来,我乡把政务公开工作作为促进党风廉政建设的一项重要内容,认真贯彻落实上级关于政务公开工作一系列方针、政策,围绕着为群众办好事办实事,全面推行了政务公开制度,并收到了良好的成效。
一、提高认识,加强组织领导
我乡迅速贯彻落实上级文件精神,把这一工作作为深入贯彻落实科学发展观,践行群众路线和坚持立党为公、执政为民的具体体现,特成立了乡政务公开工作领导小组,政务公开工作领导小组负责组织、指导、协调和监督全乡政务、村务公开工作;各村委会也相应地成立了组织机构,由村支部书记任组长,负责组织和实施本村的村务公开工作。形成了一级抓一级、层层抓落实的领导格局。
二、重点加强规范化建设,打造政务公开工作的新局面
1、政务公开抓好对内、外两个体层面的公开。一是对群众、企事业单位公开,重点公开了行政管理、经济管理活动、税费收缴使用情况、计划生育社扶费征收情况、征用土地及补偿、安置补助费的发放使用情况,救灾救济款物发放和优待抚恤情况等,公开了乡政府各部门和各办、站、所的工作职责、办事依据、办事条件、程序、期限、监督办法和办事结果,执行执罚部门的收费、罚款标准和收缴情况以及人民群众关注的其它难点、热点问题。二是对内公开,对本机关干部职工公开,主要内容是领导干部廉洁自律情况,机关内部财务收支情况,干部交流、考核、奖惩情况及干部职工关心的其它重要事项。
2、实行政务公开首先从乡党委政府做起。乡党委政府班子在学习提高的基础上,制定了实施政务公开制度的原则和规划。乡党委政府对作出决策的重大问题都一律实行公开的原则,做到了决定前搞好调查研究和论证,研究时充分发扬民主,集思广益,决定后及时向广大干部通报并具体实施。党委政府将工作目标,人员分工、职责、发展党员公示、信访接待等事宜一律通过公开栏公布和公示。政府机关内建立规划统一的政务公开专栏,群众对政务公开内容一目了然,做到了便民、透明。
3、严格规范公开程序。乡政府设置政务监督信箱,充分发挥各方面力量的监督作用。严格规范了政务公开程序。乡政务公开的内容由各办、所提供后,分管领导先审核,然后提交政务公开领导小组研究并予以公开。政务公开监督小组对政务公开的内容以及落实情况进行督察,认真听取和收集群众提出的疑问、意见和建议,并及时反馈给相关部门,督促尽快落实整改。
三、以政务公开促村务公开,推进政务公开工作的不断深入
为更好、更全面地落实党和国家的路线、方针、政策,建设好社会主义新农村,如何将村务公开工作做好显得尤为重要。为此,我乡党委、政府高度重视村务公开工作,要求各村委会要全面将村务公开,增加村务公开的透明度,将村务民主决策、民主管理、民主监督。
(一)扩大村务民主决策。为切实遵照和执行《中华人民共和国村民委员会组织法》,我乡进一步扩大村务民主决策、民主管理的范围,明确规定村级在决定重大事项,尤其是在决定涉及广大村民的切身利益的事项时,都要事前发出公告,进行公示,广泛征求群众意见,集思广益,再组织村民会议或村民代表会议,深入讨论,充分调动群众参政、议政的积极性,将事项依照法定的程序形成决议,并交由乡领导班子会议审定后方能予以实施。对涉及部分人利益的事项,实行事前公示,经村民代表会议讨论后决定。对于日常事务,则由村支两委会议决定。通过广泛发扬民主,大小事务民主决策和民主管理,充分进行民主监督,确保村务的正常开展,并得以顺利实施。
(二)全面公开村务内容。村级事务所涉及的方面很多,内容多样。为尽可能地透明村务,我乡做到不论事情大小,凡是村民关心的、村民想知道全面公开。按照上级有关村务公开的要求,并结合我乡各村委会的实际,主要就以下几方面的内容进行公开,一是计划总结公开。各村委会在每年的年初召开村民代表会议,将上年度村委会的工作计划的执行情况进行总结,向村民代表汇报,并制订本年度经济社会发展规划和村民委员会年度工作计划,提请代表审议通过。会后要将会议内容进行公示。二十财务状况公开。各村在年初的村民代表会议上公布年度财务计划和上年度各项收入、支出等情况;及时公布集体土地、场所租赁情况;每月公布集体财务收支情况、村干部公务活动开支、村干部工资、奖金、补贴的情况。三事土地使用公开。土地使用,主要是指村民宅基地的使用。对村民的每一宗宅基地的使用,从申报到审批到使用,我们都及时进行公布,这样既透明了村务,又减少了村民之间的矛盾纠纷的产生。四是新型农村合作医疗情况公开。各村委会在年初公布新型农村合作医疗的参加人数和医疗费的收缴情况,并每月公布新型农村合作医疗的报销情况,使村民通过合作医疗的报销情况,真正体会到新型农村合作医疗的重要性和必要性,及时加入合作医疗队伍。五是补助、优抚情况公开。及时公布政府下拨的专项(补助)经费的收支使用情况。包括救灾、救济、扶贫助残、拥军优属款项的接收、发放、使用情况,种粮直接补贴、国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况。
通过该项工作的开展,我乡政务公开工作虽取得了一定的成效,但也存在一些问题和不足,其主要表现一是部分单位没有建立政务公开责任追究制度,政务公开制度建设还需进一步完善,尤其各村活动阵地刚竣工,基础设施正在建设实施中;二是政务公开内容不系统、不细化。多数单位存在内容不细化,只有笼统的数字,没有按规定细化到事项。在下步工作中,我们将着重做好以下几个方面的工作:
1、推进电子政务建设,使服务更加方便快捷。积极办好政府政务网站,将政务公开的任务要求、政策规定、措施办法以及服务承诺、责任追究等在更大的范围,以更加快捷的形式,及时、全面地向群众和社会公开。
2、加大服务窗口建设,使一站式服务落到实处。始终把服务窗口建设作为加强政风建设、推进和落实政务公开的突出重点。凡是属于公共服务和行政执法的窗口部门,如信访、涉农补贴、计生政策等,进一步明确和完善公开办事制度,兑现服务承诺,接受群众监督,努力做到群众满意率100%。
3、严格责任追究,为政务公开工作提供保障。加强对各部门各基层单位政务公开工作的监督检查,对不推行政务公开制度、暗箱操作或搞假公开、只公开一般事项而不公开重点事项和关键环节、只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等违规违纪行为,坚决按照相关予以责任追究,并严肃处置。
特此报告
二〇一三年十二月二十四日