2013年，我办在区委、区政府的坚强领导和省、市以工代赈办的关心支持下，紧紧围绕“统筹规划、科学发展、规范管理、清正为民”的总体要求，牢牢把握“稳定增势、科学发展、跨越发展”工作主基调，大胆创新工作思路，积极争取项目资金，精心组织项目实施，强化项目资金监管，扎实推进民生改善，圆满完成了各项目标任务，取得了显著成绩。现将2013年工作总结和2014年工作计划汇报如下:

一、2013年工作总结

（一）紧抓机遇，积极争取项目资金

我办紧紧抓住秦巴山区连片扶贫、革命老区建设等有利机遇，加强上下联动，主动争取项目，着实基层调研，倾听群众呼声，扎实做好项目争取前期准备工作。

一是主动作为，加强衔接。我办充分抓住国家审计署驻派国家发改审计局副局长张宣波、省以工代赈办副主任罗飞龙等各级领导来我区检查指导工作的机会，加强沟通交流，及时向领导汇报相关工作；同时为加大与上级部门衔接力度，我办多次赴省、市办汇报我区以工代赈工作情况，争取省市领导给予朝天最大的项目资金支持，由于工作汇报扎实、力度大、效果好，得到了上级领导的肯定，给予了我区较大倾斜。

二是深入基层，掌握实情。我办全体干部职工多次深入村、组、农户，详尽调查各乡镇发展和贫困现状、了解存在的主要问题和制约因素，有的放矢，抓住重点，认真倾听农民群众和乡村组干部呼声，做到建设一批项目，带动一方发展的目的，并把有限的以工代赈资金投入到群众最急、最盼、最难的地方，发挥其最佳的经济社会效益。同时，多次实地调研为项目储备打好了坚实的基础。

三是齐心协力，勇创佳绩。我办在区委、区政府的坚强领导下，全体干部职工的齐心协力下，全年共争取以工代赈到位资金2490万元，其中2013年财政预算内以工代赈项目资金710万元，中央预算内以工代赈示范工程（临溪小型农村基础设施综合建设）项目资金550万元，易地扶贫搬迁项目420万元，2014年财政预算内提前批次810万元，占年度目标任务2700万元的92.2%；固定资产投资全年任务2000万元，我办实际完成2400万元，超额完成计划的120%。

（二）夯实基础，科学编制项目可研

一是储备项目，做实资料。我办在“十二五”规划的基础上，以全区农村基础设施改善、产业结构调整为重点，全方位、多层次储备项目，积极储备了2014年以工代赈预算内及易地扶贫搬迁等惠民项目，并实施项目库动态管理。同时按照《中央预算内以工代赈示范工程工作流程》、《易地扶贫搬迁项目工作流程》和《财政预算内以工代赈项目工作流程》等相关要求，加强2013年以工代赈及易地扶贫搬迁项目软件管理，做实档案资料，做到有据可依，有备可查。

二是精心组织，科学编制。根据省、市以工代赈办有关文件要求，我办及时谋化项目，合理编制，并以“十二五”和秦巴山区规划为依据，结合区委、区政府工作重点，准确定位以工代赈项目投向，在秦巴片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011—2015年）中，共规划总投资1.42亿元，其中易地扶贫搬迁工程6000万元，以工代赈项目8200万元，资金额度位于全市前列。同时认真做好项目日常提取、论证、编报等前期准备工作，相继编制增报了2014年以工代赈示范工程、财政预算内以工代赈项目和易地扶贫搬迁可研，为项目争取、计划下达奠定了坚实基础。

三是竞争比选，成效显著。今年5月，省、市以工代赈办通过查勘现场、听取汇报、资料审查等方式，确定李家片为我区2014年以工代赈综合开发申报项目。于7月底，李家片区在四川省2014年以工代赈片区综合开发项目竞争比选会上以97.2分的成绩位居前列，成为全省2014年度5个以工代赈片区综合开发项目之一，获得以工代赈资金800万元。目前该项目计划已提前下达我区。

（三）强化重点，扎实推进工程建设

根据区委、区政府安排部署，我办高度重视、主动作为、自加压力、跳起摸高，集中力量全力推进2012年度项目和2013年提前批次项目。截止目前，各项工程进展顺利。

一是全力推进2012年度项目，工程建设全面完成

我区2012年度以工代赈及易地扶贫搬迁项目顺利通过市级验收：片区综合开发项目、示范工程、预算内乡村公路项目为优质工程，易地扶贫搬迁项目为良好工程。

片区综合开发项目：以工代赈龙洞背片区综合开发项目已建成乡村水泥硬化公路30公里，完成计划任务的100%；建成集中供水6处、蓄水池92口7200立方米，铺设各类PE管道45公里；新建核桃园区1个，新发展核桃3250亩、小水果100亩；完成农居风貌塑造537户，建沼气池359口，建村活动阵地3处360平方米、农家书屋3个、农村超市2个、健身场地1处，建设新农村示范点1个共35户。该项目的实施为贫困群众搭建了致富平台，增强了“造血”功能，受到了项目区干部群众的普遍赞颂。

以工代赈项目示范村：平溪乡工农村以工代赈项目示范村完成公路硬化7.5公里，占计划任务的100%；建设集中供水站7处，发展土鸡养殖户70户，新建绿色蔬菜标准化示范基地450亩，完成农居风貌打造102户。平溪乡大竹村以工代赈项目示范村完成公路硬化5.4公里，占计划任务的100%；完成排洪渠建设0.8公里、排水渠建设2公里，新建绿色蔬菜标准化示范基地600亩，完成农居风貌打造61户。   

以工代赈示范工程：以工代赈示范工程龙洞背至转斗铺乡村道路工程计划建设乡村公路20公里，建设标准为山重四级泥结碎石路面，路基宽度4.5米，路面宽度4米。截止12月底，工程建设全部完成，占计划任务的100%。工程建设进展快，质量好，受到沿线群众的一致赞誉。

易地扶贫搬迁工程：计划搬迁农户384户1484人，建蓄水池(窖)360立方米，铺设引水渠（管）21.1公里，建乡村公路18.21公里，住房44520平方米，附属设施11520平方米。截止目前，建设完成搬迁农户384户1484人，所涉及搬迁农户住房建设及基础设施建设全面完成。

常规项目：计划在朝天镇烟灯村等8个乡镇12个村新改建乡村公路22.5公里，其中新建山重四级泥结碎石公路7.5公里，改建山重四级水泥砼公路15公里。截至目前，该项目建设全部完成，有力解决了项目区群众行路难、运输难等民生问题。

二是狠抓2013年度项目实施，项目建设有序推进。我办在各相关部门和乡镇的全力配合下，早谋划，早准备，2013年度项目已全部启动实施，且各个项目建设进展顺利。临溪小型农村基础设施建设项目提前启动实施，截止目前，项目建设进展顺利，成效显著，已完成总工程量的 60%；以工代赈预算内乡村公路项目启动迅速，建设进展较快，已完成整个工程量的86%；惠及219户700人的易地扶贫搬迁项目已全面展开实施，集中高标准建设转斗乡、文安乡两个集中安置搬迁点。我办将继续加强对各个项目建设的监管力度，确保明年5月份顺利竣工验收。

（四）围绕中心，努力提升队伍建设

我办围绕中心工作，牢牢把握“稳定增势、科学发展、跨越发展”主基调，不仅全力夯实基础工程建设，还按时按质按量地完成了上级部门和领导安排的其他日常工作，加强了自身队伍建设。

一是切实加强理论业务学习。坚持中心习组制度、党支部学习和干部职工政治学习制度，利用中心组学习时间，组织干部认真学习党的方针政策和公务员法等法律法规，增强了干部的理论素养。积极参加省、市以工代赈办业务培训会议，认真学习以工代赈及易地扶贫搬迁等相关新政策、新程序和新措施，提升了全体干部职工的业务能力素质。

二是切实加强党风廉政建设。为了确保党风廉政建设各项工作顺利完成，提升机关形象，我办以落实党风廉政建设责任制为中心，以纠正行业不正之风为重点，以学习先进典型为契机，积极贯彻十八届三中全会精神，努力从源头上预防和解决腐败问题。在全体干部职工中开展廉洁自律教育，认真落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，杜绝吃、拿、卡、要等不正之风；开展热情服务教育，改进工作作风，杜绝“生、冷、硬”的工作态度；强化项目资金监管，所有建设项目坚持先预算，再施工，先审计，再拨款，保证专款专用。

三是认真抓好信息宣传工作。我们不断探索新形式下以工代赈工作的新思路、新方法，积极加强信息宣传。2013年，我办共在区级以上报刊台网发表新闻稿件60余件，出刊了《朝天以工代赈》工作简报12期，撰写了中国特色扶贫开发之路《易地扶贫搬迁是实现农村贫困群众全面小康的重要途径》调研文章1篇；并结合主题教育活动，多次深入项目乡镇，多形式宣传和讲解以工代赈及易地扶贫搬迁政策，使以工代赈更加走进基层，深入民心。

四是认真抓好以工代赈业务培训。今年，我办基于乡镇干部变动较大和迎接扶贫资金审计的实际情况，切实组织召开了全区以工代赈业务培训会，朝天镇、宣河乡等11个项目乡镇的分管领导和业务人员参加了培训，会上我办就以工代赈及易地扶贫搬迁管理工作作了详细培训讲解。通过培训，各项目乡镇熟悉了政策，明确了重点，提高了业务水平，为促进全区以工代赈工作新发展奠定了基础。

五是积极开展“中国梦”主题教育活动。我办高度重视“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，成立了由以工代赈办主任任组长，办公室成员为组员的主题教育活动领导小组，下设办公室，负责我办主题教育活动组织、实践和协调工作。并紧密结合实际，制定具体实施方案，突出实践特色、分解细化任务，顺利开展了“中国梦”讨论会、畅谈会、下乡宣讲等系列主题教育活动。

六是扎实开展定点扶贫、“挂包帮”和机关干部直接联系服务群众活动。全体干部职工多次深入帮扶对象大滩镇自然村，了解村情民意，并送去大米、菜油等慰问物质，并协助修建便民桥一座，有效解决自然村基础设施建设落后问题，提高了村级班子组织带头能力，助推了社会主义新农村建设。

二、2014年工作计划 

（一）工作思路

2014年，我办将认真按照区委、区政府的决策部署，抢抓政策机遇，狠抓项目争取，创新管理机制，力争实现以工代赈项目经济、社会、生态三大效益，将项目建成区委政府的德政工程，群众满意的民心工程。

（二）工作重点及措施

一是突出抓好项目争取。我办将继续发扬“小部门大作为”精神，进一步创新工作思路，加大国家以工代赈项目资金和省、市配套资金的争取力度，力争项目资金较上年稳中有升，同时强化项目储备，科学编制规划，努力将项目前期工作做深、做细、做实。

二是突出抓好工程建设。加强组织领导，强化监管力度，确保2013年度以工代赈项目及易地扶贫搬迁项目顺利通过省、市领导验收，并做好竣工项目档案的收集与管理工作，同时实施好2014年度以工代赈项目工程建设，为我区尽早实现贫困农民脱贫致富做出更大贡献。

三是突出抓好三大管理。严格按照《国家以工代赈管理办法》和省、市有关以工代赈管理规定，进一步加强项目计划、资金、工程三大管理；积极协调有关部门组织开展以工代赈执法检查和审计工作；加大督查督办力度，确保以工代赈工作顺利开展。

四是突出抓好调查宣传。深入开展调查研究，不断创新工作思路和工作方法，努力探索新形势下以工代赈工作新路子。进一步加强以工代赈统计分析和宣传工作，采取多种形式宣传以工代赈政策，宣传以工代赈“德政工程”。

五是突出抓好自身建设。针对我办实际工作，结合中心组学习，加强党风廉政建设，提高干部职工的修养素质。并深入开展“定点帮扶”、“挂包帮”、“创先争优”等一系列活动，同时积极加强精神文明建设，大力开展维护稳定、综合治理、爱国卫生、普法依法治理等工作，以创新、务实的工作作风，争创一流工作业绩，努力建设一支精干、高效、廉政、务实的以工代赈干部队伍。在抓好本部门工作的同时，认真完成区委、区政府及上级主管部门交办的其它工作任务。